第12章 对外报道机构及其规制(4)

5.中国网

中国网（www.china.com.cn/www.china.org.cn）是中国互联网新闻中心下属的网站，由国务院新闻办公室主管，中国外文出版发行事业局主办。作为国家六大重点媒体网站之一的中国网，在致力于向网民提供即时、完整、深入的新闻内容的同时，还将全面、准确地介绍中国的基本情况作为自己的责任，因此，在“认识中国”一栏中，你可以找到中国国情的方方面面，这里既有基本情况，也有最新的事实与数据。

中国网的对外传播特点主要有两方面：（1）新闻的权威性。中国网的内容来自于各大新闻媒体，经过详细的审查后，才能将内容登陆到网上，因此保证了网上内容的权威性和可靠性。（2）报道的深入性。除此而外，中国网亦拥有一支庞大的作者队伍，他们是中央和地方政府部门及学术机构的专家们，他们的参与，使中国网得以对国内外重大事件做出独到而深入的解释与分析。

二、我国对外报道媒体经营现状及对策分析

1.对外报道宣传队伍不稳、素质欠佳，应加强对外报道队伍的建设

对外宣传队伍素质欠佳是影响我国媒体对外宣传有效性的一个重要原因。媒体外宣传人才流失严重，对外宣传队伍不稳定。据介绍，《中国日报》从1981年创刊到2002年调离编辑部的人员达360人，20年间流失的人员相当于两个编辑部。新华社对外部从1990年至2002年共招收英语专业毕业生128人，而在这期间离开对外部的英文采编人员达130多人。中国国际广播电台1976年时曾有外文干部860人，到2002年外文干部只有576人。该台一位负责人说：“调入的是不稳的待培新手，流失的是年轻骨干，退休的是高水平专家。”中央对外宣传机构是这样，地方媒体也不例外。例如上海电视台外语部除部主任外，其余工作人员没有一个是在该台工作5年以上的[29]。目前这一情况还未得到根本好转。

目前，加强对外宣传队伍建设，提高对外宣传专业队伍和涉外人员的综合素质已成当务之急。首先，从思想政治素质方面，由于目前对外宣传工作者的收入状况普遍偏低，要培养外宣工作者高度的事业心和责任感，能够淡泊名利，甘于默默无闻地为外宣事业的发展而辛勤耕耘的精神。其次，在业务素质方面，要求内知国情、外知受众。一个合格的对外宣传工作者，一方面要熟悉中国国情，掌握丰富的信息和知识。包括中国社会各个领域的发展现状、中国社会各个阶层的生活现状、中国的历史文化及风土人情，以及党和政府在重大国内国际问题上的立场、观点、方针、政策。另一方面我们外宣工作者要熟悉海外受众。必须熟悉不同社会制度和文化背景下的海外受众的特殊性，熟悉他们的信息价值取向和判断标准，熟悉他们的信息需求和审美习惯，这样我们提供的信息才能具有针对性。

网络新闻从业人员是网络媒体的人才力量，但是在对外传播方面，人才还是比较紧缺的。因为网络媒体对外传播工作的性质，决定了其从业人员必须是复合型人才。这种人才不仅要具备多媒体的传播能力，还要精通某种或多种外语，并且要有较强的文字能力和对我国对外传播政策的领悟力。因此，在进行对外传播的网络媒体中，需要对从业人员进行全方位的培训，要培养从业人员的对外传播意识，培养他们的业务技能。总之，要从多个方面来培养他们，使其能够真正成为对外传播的生力军。人才是我国进行对外传播的重要力量，只有通过各种方式积极培养，才能形成素质过硬、业务娴熟的网络对外传播专业队伍，才能为对外传播提供人才保障。

2.对外媒体长足发展，但仍需国家在经济方面的支持

近年来，中国已经进入了市场经济时期。在中国所有的大众媒体都属于国家，过去媒体完全靠国家拨款，现在通过广告等方式已经可以有一笔不小的收入，从而可以满足一部分自身发展所需要的资金。特别是电视台，比其他媒体更具有优势，因为大部分的电视节目都有广告。中央电视台国际频道CCTV-4拥有大量的国内外观众，因此这些频道也有一定数量的广告，虽然可以对国内外进行播出，但影响最大的还是国内观众。应该提出的是，广告播出要针对特定的人群，有目的进行播放。比如某些产品在中国市场很畅销，但是没有必要在欧洲、非洲等其他地方做广告，因为它们不一定适合当地的人们。一般的国际媒体不做广告，因为有些产品具有地域性，并不适合所有的人。也就是说，国家应该在经济上支持对外媒体，因为它们基本没有广告等方面的收入。

以中国国际广播电台为例。为了弥补欠缺，国际广播电台的领导决定把调频88.7FM改为音乐频道，因为这样可以吸引大量的听众，从而它们可以在节目中播放一些广告。为了让在中国的外国人了解到一些重大新闻，改版后的音乐频道在不同时段用9种语言插播新闻，每次新闻6分钟。除此之外，中国国际广播电台还有图像接收器，用来接收世界各个地方的图像，然后再卖给北京电视台的“世界你好”栏目，以及其他省市的地方电视台。《今日中国》和《中国画报》等杂志也有广告，不过数量不多，因此收入也较少，需要国家的资助。完全依赖国家也使得一些杂志停刊，如《中国与非洲》，虽然它促进了中、非之间的相互交流，但因为没有什么收入最后终止了发行。

对外报道媒体对国家形象与对外交往的作用必不可少，政府应该特别重视英语媒体在对外报道中的作用，在资金方面加大投入，改进技术，保障我国的对外报道工作能够进一步发展。仅仅靠我国政府的资金投入和对外报道媒体的自身发展还远远不够，走市场道路，强强联合也是对外报道发展的一条出路。首先，我国对外报道媒体与西方媒体或机构合作。在条件允许的前提下，可以合办栏目，或者签订供稿协议，借助国外知名媒体的力量和渠道，宣传报道中国，同时也提高了我国对外报道媒体的知名度。其次，我国对外报道新闻媒体与我国香港地区的知名媒体或机构合作。由于历史原因，香港和西方联系密切，并成为国际金融、贸易、商业及服务中心，在国际上享有很高的地位，同时也不乏英语媒体，如《南华早报》及旗下的网站、英语《虎报》及旗下的网站、亚洲电视及旗下网站的英语频道等等。香港回归祖国后成为我国和世界交流的一个窗口和纽带，我国对外报道媒体和香港知名媒体合作，借助它们的名气增强自身的影响力也是不错之举。再次，我国对外报道媒体和知名企业合作。

在国家资金投入有限的情况下，尝试通过融资的渠道增加资金来源，走市场化发展的道路。在政策允许的前提下，允许一些知名企业投资我国英语媒体。因为中国的很多知名品牌早已打入国际市场，我国的对外报道媒体可以利用它们的知名度提升自己的美誉度，通过商业手段使我国英语媒体与更多的外国受众见面，在增加经济效益和社会效应的同时实现对外报道工作的新突破，获得双赢[30]。