小水之二：“小风机”——提水节能，打破农村水利能源制约。承德县是一个以农业为主的山区县。境内多山，耕地多以山地旱田为主，农业用水十分紧张，耕地多因动力资源和运行管理费用大等多方面因素制约而不能实现有效灌溉，绝大多数耕地只能靠天收，每遇干旱年景，往往颗粒无收。为了打破农业、农村用水紧张局面，解决山地水利配套难度大等实际问题，该县立足境内四季多风、风能资源丰富的实际，及时引进开发风能提水先进技术，效果很好，深受民众欢迎，得到了市县有关领导的充分肯定。先后建成了新杖子、上板城、朝梁子等风力提水工程示范区。目前，全县累计完成风能扬水工程100多处，新建配套水池水窖500多个，解决了3000多亩山地果园、蔬菜和2000多人的用水难题，为该县农村水利有效避免电、油紧缺、架配电费用大等难题，探索出一条有效途径，助推了全县社会主义新农村建设。
小水之三：“小水源”——引水惠民，破解百姓饮水难题。俗话说：“民以食为天，食以水为先”，水已经成为关系百姓生活、关系国计民生、关系社会稳定的头等大事。因此，一直以来，该县始终按照“三个代表”和科学发展观的要求将解决百姓饮水问题确定为“民心工程”，列为县政府每年要解决的十件大事之一，统一部署，想方设法筹集资金，利用国债人饮项目和各种渠道筹集资金大力开展人畜饮水工程建设。
小水之四：“小流域”——治理生态，促进人水和谐发展。近年来，承德县始终把水保生态建设作为惠及子孙的“富民工程”全面落实。本着治水先治山，山水田林路综合治理的原则，科学规划，合理布局，采取工程措施与生物措施相结合，大力加强小流域综合治理力度，累计完成甲山干沟子、双峰寺小井、安匠、岗子等二十余条小流域综合治理精品工程示范区，完成综合治理面积200多平方公里，造林整地10多万亩，为项目区栽植板栗、仁用杏、山杏、李子等经济林3万多亩，建水源及节水工程500多处，为近百家种植、养殖户解决了用水问题，取得了良好的生态效益、经济效益、社会效益。
小水之五：“小水库”——防洪保安，维护群众生命财产安全。近年来，承德县立足于社会稳定和经济发展，下大力量抓防洪保安工作，重点加强水库、河坝等防洪蓄水工程的维修加固工作，几年共维修病险水库9座，新建或维修防洪堤坝100多公里，其中建成县城高标准防洪坝8000米，在建的滦河县城段837米防洪坝和东房子水库加固工程正在紧张施工，预计年内主体均可完成。全县完成疏浚河道近百公里，为水库下游及河流沿岸村庄和耕地提供了坚实的安全保障。同时，针对在行洪河道内乱弃渣石，侵占、堵塞行洪河道问题，全县各级各部门利用大搞农建的有力时机，组织力量开展清淤清障工作。加强河道采砂整治工作，规范采砂管理，查处违法违规行为，提高河道行洪能力，确保汛期行洪安全。
小水之六：“小水电”——开发水能，推进农村电气化进程。为缓解全县用电紧张局面，该县在不断加强原有三座水电站维修和技改、保证正常运行的基础上，近年来又谋划启动了滦河水电梯级开发项目。
好一个“小水战略”，其运筹帷幄，奇中取胜绝不亚于一场现代化战争。说它奇，奇就奇在“小”字上做足了文章——小水窖、小风机、小水源、小流域、小水库、小水电，然而这“六个小”却发挥出了大作用，改变了乡村缺水现状，增强了防洪减灾、抵御自然灾害的能力。更重要的是，它让我们在治水实践活动中逐步认识到：治水需要大投入，但更多的应当从小投入着眼入手，小动作收到大效果。
美丽的水啊，永远是土地的一个光环。走到每一条大河前，我感觉到这淙淙流水是活的，有生命的。大河不会说话，滚滚涛声却把人间所有的情话都说尽了。小时候，听老人们说，人是活不过一条河的。所以说，我们为了子孙后代，要治理好每一条河。当我们的生命离开了，水还流淌，大河还活着，河岸的绿树还那么挺拔。水永远美丽，当人间的美凋落了，水还会重新滋养新的美丽。
大河是幸福的，也是痛苦的。大的幸福伴着大的痛苦，在治理河水的过程中我们感受到了河的痛苦。我们人类追求幸福在某种意义上讲，就是追求痛苦和折磨。生命本身的需求，是存在的，是欲望的，放在大河的治理上永远存在和鲜活。有时，为了人类的生存，可能会改变的大河的流向和意旨。大河的爱与恨，一路淌来，在幸福和失落之间摇晃。水像梦中的鞭子，永远在河上抽打，也抽打着我们人类自己的影子。我们搏击着，就像握住一个梦，直到它生出羽毛，长出翅膀飞起来。
我们人类走过了长长的路，回头张望，发现大河还在，水还在流淌。我们的生身父母还站在河岸，就像两棵老树。风擦干了老人流泪的眼睛。我们便有一种感动涌上心头，生命的大河啊，生命的水源啊，我们永远祝福你们。
【关仁山：河北省作家协会主席、河北人大常委】
《生命之水生态之水——唐山治水散记》
关仁山
一、唐山缺水怎么办？
唐山是凤凰城。凤凰是喜水的。
唐山是我的故乡，唐山是缺水的工业城市。过去，走遍唐山的每个角落，都感觉不到水的滋润，可是，这次回家乡，我在高速路牌上，看见了一个广告“唐山，华北水城”。我惊讶了，这个“水城“字眼一直在我的脑子里挥之不去。当初的惊奇还在，惊奇是人天性的一种流露。这个世界，有多少让人惊奇的事情呢？恐怕是不多了。可以想象，过去的唐山是有水的，生命的水源像是一种活力直达我们的内心。可是，今天会成为水城吗？我喜欢水，但是，我为此疑惑。
可是，当我走进刚刚改造好的南湖公园，感觉像是在梦中。过去采煤塌陷区的影子不见了，映入眼帘的，到处是水，到处是树，到处是草坪，到处是湿地和飞鸟。我想，唐山人治水是下了一番气力的。
河北省重要城市之一是唐山市，因此，说治水不能不说唐山，唐山就是一座缺水日益严重的城市。
水是人类最根本的生存条件，是物质生产活动的基础资源。民以食为天，人以水为源，水与我们的生产生活息息相关。水危机是未来20年中国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一。目前，唐山市水资源总量为26 .26亿立方米，地表水资源量16 .65亿立方米【75%保证率】，地下水资源量16 .9亿立方米，人均水资源占有量仅为380立方米，而联合国规定极度缺水地区人均水资源的占有量为500立方米，可见唐山市已处在极度缺水城市之列，再加上自1997年以来，连续6年干旱，唐山市缺水已由原来单纯的农业缺水发展为工农业及城乡生活全面缺水，由只影响经济可持续发展转变为影响人类生存的现实危机。“节约用水”在当今社会已不再是一种空谈，而是一种现实的选择。建设节水型社会是当前唐山市各项工作的重中之重，是全面建设小康社会的重要支撑，也是解决水问题的根本出路。
唐山水利人清楚，构建节水型社会，一方面靠全民的自觉行动，另一方面还要靠一系列规章制度、法律、法规的约束，使全民参与构建节水型社会有法可依，违法必究。比如加快水污染防治立法，制定科学配套的供水价格体系，以法律手段和经济杠杆手段两重约束全民节水。加大对执法人员的培训，尽快提高执法水平，以实现依法治水的目标。
节水型社会的建设覆盖了工业、农业、服务业和城市居民生活用水四个领域。只有全民各行业参与节水，才能保证节水型社会的建设顺利进行。工业节水要按“调整改造存量，优化控制增量”的原则，加强原有企业节水设施建设，加大中水回用和污水治理力度，促进废水循环利用和综合利用，实现污水资源化；加快现有工业结构的调整步伐，加快对现有大、中型企业节水技改力度，健全完善企业节水管理体系，指标考核体系，促进企业向节水型企业转变。农业节水要大力发展管灌、喷灌、滴灌等先进的节水技术。继续调整农业种植结构，大力发展节水型农业。大力兴建现代农业节水设施，尽快实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。在城市居民节水方面，市政府应要求新建房屋、建筑安装国家认可的节水型卫生器具，尽快实行用水器具认证和市场准入制度，严禁施工企业的随意性，对原有居民相关企事业单位的用水器具尽早更换。卫生器具及绿化用水应改用中水。尽快实行定额计划用水和分质供水。尽快建立节水型水价机制。合理核定用水基数后尽快实行阶梯式计量水价制度，在确保基本生活用水的同时，逐步拉大各级用水量之间的差价。加强对服务业中特殊行业用水管理，尽快制定和完善特殊行业用水规范和标准，利用科学先进的管理手段，对其用水严格加以限制，充分发挥经济杠杆的作用促其节水，促进整个社会向节水型社会转变。
良性循环的生态系统对改善居民生活质量尤为重要，自然生态的平衡对水资源的影响也较大。唐山市境内有潘大、邱庄、陡河等大型水库，总库容近40亿m3，滦河、陡河、还乡河等几条穿市的河流常年有河道径流，每条河上都有水库、闸、坝等一批大、中型水利工程群，通过对这些水利工程群的优化组合和配套技术、科学配置、合理调度，可以逐步实现采补平衡，实现我市的生态用水，逐步建立起良性循环的生态系统，改善城乡居民环境质量和生活质量。所以实现全市境内的河湖生态用水不可忽视。
水环境保护尤为重要。唐山市居民的饮水一是陡河水库和邱庄、潘大等几座水库，二是井群或单井。按今年世界水日的主题要求，水利部门加强了对地上和地下水源地的重点保护工作。严格监管水源保护区内的无序无证开发活动和排污行为。水源地保护区内禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止一切非法捕捞和旅游活动，逐步关停鱼塘养殖和保护区内的重污染企业。在保护区周边划出一定区域，建设绿色防护圈，种植林木隔离带。在保护区周边建立绿色生态农业示范区，限制使用化肥，严禁使用剧毒农药。加强水源地保护区上游流域内的水土保持，生态治理和环境保护等工作。加强了对湿地和苇泊的保护，逐步修复生态环境。湿地是水陆连接带，对生态环境影响极大，苇泊对净化水体，养水资源和生态平衡也起到重要的作用，所以，对苇泊、湿地的开发围垦采取了谨慎的态度，刻意给予了保护，有条件的有必要的给予恢复，以维持生态环境的平衡。
循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它是一种资源——产品——再生资源——再生产品反馈式的流程，资源消耗最少，重复利用率高，污染排放最低，这种经济发展模式符合科学发展观，因此，唐山市对新建项目严把此关，避免再走先污染、后治理坑民伤财的老路子。无论是新老企业都力争尽快实现清洁生产。成立了有环保、水利、创卫办、文明办等有关单位参加的联合执法监督检查组织，以加大执法监督的力度。
面对缺水窘况，唐山水利工作者没有消极地“听天由命”，向自然低头，而是以科学发展观为指导思想，不断摸索治水新路子，取得了良好效果。“志不求易，事不避难”，只要牢牢把握住事物的客观规律，我们就能够有所作为，有所建树。
二、引滦入津入唐大会战
引滦入津工程是我国治水史上的一个壮举，值得大书特书。至今，许多从那个时代走过来的人还对此记忆犹新。
这项工程从1981年冬天开始，原定1985年通水。由于北方连续干旱，天津用水日趋紧张，曾耗费巨资由黄河临时引水，以解燃眉之急。为此，引滦水入津工程中诸项工程加快了建设步伐。是年2月1日，水电部受国务院委托，在天津市召开引滦入津通水协调会议，确定“7月动工，8月试水，10月1日通水”的奋斗目标。经过全体建设者的努力，引滦入津工程从全线正式开工到实现通水，仅用了1年又4个月的时间，比国家提出的1985年通水的要求提前两年，比天津市原来确定的1983年底通水的目标提前4个月。海河水利委员会引滦工程管理局【原水利部潘家口水利枢纽管理局】，主要负责引滦枢纽工程的运行、维护和管理。全局现有职工1557人，下设10个职能处室，8个直属单位，6个经营实体，拥有固定资产20亿元。
引滦枢纽工程位于唐山迁西境内的滦河干流，由潘家口水利枢纽、大黑汀水利枢纽及引滦枢纽闸三部分组成，承担着开发利用滦河水资源，跨流域向天津市、唐山市供水和滦河下游防洪任务，担负着华北电网的调峰和首都重要会议、节日的备用发电任务。是集工业和城市供水、防洪、生态与环境保护、农业灌溉、发电为一体的综合性水利工程群。
潘家口水利枢纽控制流域面积33700平方公里，是引滦工程的龙头工程，也是天津、唐山两市的重要水源工程，为大【1】型水库，总库容29 .3亿立方米。主坝为混凝土宽缝重力坝，最大坝高107 .5米，坝后式电站厂房内安装1台15万千瓦常规机组和3台9万千瓦抽水蓄能机组。
大黑汀水利枢纽工程位于潘家口水库主坝下游30公里处，属大【2】型水库，总库容3 .37亿立方米，主坝为混凝土宽缝重力坝，最大坝高52 .8米。其主要作用是拦蓄潘家口和大黑汀两水库区间来水，为跨流域引水创造条件。
