提高金融研究质量。围绕经济金融改革发展中的热点、难点问题，深入开展特色研究，进一步提高研究工作的前瞻性和针对性。重点围绕金融支持实体经济、金融支持民生发展与反贫困、金融支持小微企业、农村金融改革、宏观审慎管理等方面开展研究，注重研究成果的转化和应用，为决策和工作创新服务。整合全省金融研究力量，培养学术研究带头人，形成区域特色鲜明、研究领域互补、分工合作有序的研究格局。
提升监测分析水平。密切关注货币信贷政策对经济金融运行的影响，加强区域社会融资规模总量和结构变化、发展趋势分析，开展小微企业融资、农民工收入、农产品价格等方面的监测，加强监测分析成果反馈运用，扩大政策传导效应和实施效果。强化政务信息沟通情况、反映问题、支持决策的咨政作用，提升经济金融运行情况的分析研判能力，及时发现和反映趋势性、苗头性、倾向性问题。围绕全省人民银行中心工作，开展全方位、多层次的新闻宣传，及时有效地做好舆论监测和引导，为高效履职营造良好的舆论环境。
六、加快征信体系建设步伐，进一步优化社会信用环境
加强社会信用体系建设。以行业（部门）信息系统建设、信息共享、信用宣传教育为重点，推动落实《甘肃省社会信用体系建设五年规划》。积极开展征信知识“进机关、进社区、进企业、进农村、进校区”宣传活动，进一步建立征信宣传长效机制。依托企业征信系统和中小企业信用信息数据库，强化信息服务，实施信用培育，搭建促进中小企业信贷投放的信用信息平台。在前期试点基础上，将全省中小企业试验区建设范围扩大到金昌市和平凉市。以建立健全“农户+征信+信贷”业务模式为重点，确立定西市和庆阳市为全省农村信用体系建设试验区，不断健全以政府为主导、相关部门和涉农金融机构协作配合、农村各类经济主体共同参与的农村信用体系建设工作机制。
扎实推进机构信用代码应用工作。推广机构信用代码是2012年征信工作的重中之重，全省上下要切实加强对推广工作的组织领导，制定完善的工作方案，建立高效的信用代码推广机制，3月底前完成推广工作的动员部署，5月底前完成相关人员培训，10月底前完成所有机构的信息采集和代码证发放，确保推广应用工作顺利开展。
加强征信市场和系统管理。推动借款企业和担保机构信用评级，探索开展小额贷款公司信用评级，引导金融机构在信贷授信、行业管理及招投标项目中应用信用评级产品，促进信用评级业务量稳定增长。规范评级机构执业行为，确保信用评级质量。扩大全国性商业银行征信数据定点监测范围，全面开展地方性金融机构征信数据量化评分，提高征信系统数据质量。巩固非银行信息采集成果，拓展信用报告查询范围，更好地发挥征信系统服务作用。加强征信人员的培训管理，切实提高对信用报告的解读应用能力、数据纠错能力、异议处理能力和征信宣传能力，维护信息主体合法权益。
七、创新完善金融服务功能，整体提升金融服务水平
加强支付体系建设。进一步推动农村支付环境建设，全面推广银行卡助农取款服务，大力普及手机银行、电话银行、网上银行等新兴支付业务在农村地区的使用。积极做好二代支付系统和ACS系统建设，组织金融机构做好上线前准备工作，引导大中型企业使用电子商业汇票。加强支付系统维护和管理，确保支付清算系统安全稳定运行。严格非金融机构支付组织监管，规范支付市场秩序。认真落实银行账户实名制，组织开展存量个人银行账户身份信息真实性核实。加快公务卡、中职学生卡和军人保障卡推广应用，配合公安部门开展打击银行卡犯罪活动，促进银行卡产业快速健康发展。
推进国库服务创新。以构建现代服务型国库为目标，实施国库会计标准化管理，整合国库管理制度，提高国库会计核算质量。强化对国库资金使用和商业银行代理国库业务的监督检查，提升监管效能，确保各级政府预算收支工作高效运行。积极稳妥推进国库信息化建设，认真做好国库数据集中系统（TCBS）上线运行的前期准备工作，加大地税业务横向联网推广力度，提高电子缴库业务比例。拓宽国库服务领域，扩大国库资金直拨范围，支持国家各项强农惠民政策落到实处。切实做好国债发行、兑付工作，提高国债管理水平。密切关注经济发展趋势和财税改革动向，监测国库资金阶段性异常变动情况，深化国库资金运行分析，增强国库统计分析预测的针对性。
加强货币发行管理。健全货币发行管理制度，开展发行库安全管理大检查，狠抓各项制度落实，确保库房、库款安全。科学管理发行基金，深入分析影响现金投放的各种因素，确保全省现金总量、券别结构与市场流通需求相适应。针对金融机构现金管理弱化现状，加大现金管理力度，督促金融机构按照《现金管理条例》办理现金业务，杜绝不合理的现金支付行为，有效避免现金体外循环。改进出入库交接清点方式，在兰州、酒泉、武威市中心支库开展商业银行存取款整袋交接试点工作。严格残损人民币销毁管理，继续实行大面额残损券清分联机销毁，确保钞票处理工作安全开展。
提升科技服务水平。加快应用整合与资源共享，推进省级数据中心建设。强化信息化基础设施建设，做好二代支付等重要业务系统的应用推广。拓展金融服务平台的特色应用，促进全省金融业的信息交流。加强电子支付技术管理，推进金融标准化进程，指导银行业信息化建设，维护辖内金融信息安全稳定。
八、筑牢安全管理工作基础，严防各类安全事故发生
牢固树立安全管理理念，始终把安全管理工作放在突出位置，
加强安全管理警示教育，加大对关键部位和要害岗位的安全排查力度，及时有效地堵塞漏洞，消除隐患，杜绝各类安全事故的发生。
强化安全保卫工作。加大发行库安全防范设施建设力度，力争实现发行库电视监控系统与当地“110”报警中心联网，为推进发行库非武装守卫值班创造条件。加强发行基金押运、发行库守卫值班和枪支弹药管理，确保发行基金押运、发行库和枪支弹药绝对安全。积极开展风险评估预警工作，把枪支弹药管理、安全技防管理、发行库守卫管理、发行基金押运管理作为主要风险点进行客观评估，及时发现和消除风险隐患。切实抓好社会治安综合治理，加大各种矛盾纠纷的排查调处，积极推进平安单位建设。
保障网络信息和资金安全。严格执行计算机安全管理规定，切实防范计算机信息技术风险，保障计算机网络与信息安全。加强支付清算、票据清分、会计核算等重要业务系统的维护，确保各项业务系统安全稳定运行。强化会计核算、大额资金汇划等风险环节的监督检查，推动资金安全管理长效机制建设。从严落实各项保密制度，严防失泄密事故发生。
积极推进应急处置能力建设。坚持职责清晰、简明扼要、可操作性强的原则，强化应急预案实用性评估，进一步修订完善各项应急预案，切实提高预案的科学性和有效性。加大应急演练力度，有计划地组织开展参与度高、应急联动性强、形式多样的演练活动，上半年，全省各级人民银行要完成现有应急预案20%的应急演练任务，切实在实践中检验和完善应急预案和应急处置工作机制。要加大对应急演练现场指导和监督检查力度，三季度，兰州中心支行将组织突击式检查，检查比例不低于演练项目总数的20%。
九、全面加强自身建设，不断提高全省人民银行履职效能
（一）突出加强党的建设，提供争创一流的组织保证
全面深化创先争优活动。紧紧围绕“向党的******献礼”，进一步优化争创主题，丰富争优载体，大力开展“基层组织建设年”活动，有效激发各级党组织和全体党员创先争优的内在活力。进一步完善党建“带工建、带团建、带妇建”机制，广泛开展“巾帼示范岗”、“青年文明号”、“学习型组织”、“标杆示范行”等群体性创建活动，有效形成全员学先进、当先进的良好局面。按照“注重过程、巩固提高、延伸拓展、整体推进”的思路，制定新一轮文明单位创建规划和年度创建方案，完善创建机制，健全考核措施，突出创建成效，不断将精神文明建设推向深入。
切实加强领导班子建设。认真落实党委中心组学习制度，建立健全理论研讨、效果评议、专题调研、成果交流制度，注重学与思结合、知与行统一，深入研究和解读上级政策，加强重大问题的调查研究，不断提高党委班子准确把握大局、勇于开拓创新、服务职工群众的能力。深入推进党内民主建设，充分发挥职代会作用，大力推进行务公开，不断完善民主决策制度，进一步提高党委决策的科学性。坚持以团结为纽带，认真落实民主评议、情况通报和诫勉谈话等制度，积极开展批评和自我批评，切实加强班子成员之间的沟通交流，不断增强党委班子总揽全局、协调各方的能力。
扎实推进党风廉政建设。认真学习贯彻胡****总书记在******十七届第七次全会上的讲话精神，扎实开展“保持党的纯洁性”教育活动，引导党员干部辨是非、讲操守、重品行，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。坚持和完善党风廉政建设工作责任制，巩固上下联动、齐抓共管的党风廉政建设工作局面。加强反腐倡廉教育，全面落实《廉政准则》，强化廉政风险防控，深化制度执行力建设，严防各类风险事故。积极采取民主生活会、执法监察、诫勉谈话、述职述廉等措施，加大对党员领导干部的监督，不断增强党员领导干部自我规范、自我约束、自我净化、自我提高的能力。全面推行党务公开，健全权力运行制衡机制，深入推进专项治理活动，切实做好源头防腐。
（二）突出提升队伍素质，强化争创一流的人才支撑
实施人才素质提升工程。全面落实《甘肃省人民银行系统人才库管理办法》，认真做好调查研究、执法检查、专业技能人才的遴选推荐和综合评定，加大培训和锻炼力度，充分发挥各类专业优秀人才在履职中的骨干作用。坚持以专业化培训为主线，积极采取理论研讨、学术交流、专家讲座、院校合作等方式，有重点地抓好全省人民银行处级干部、业务骨干和新行员培训。以学分制管理为手段，继续推进全员远程培训，拓宽人才培养渠道。以“强素质、促发展”为目标，认真落实总行“十二五”业务竞赛规划，组织开展形式多样的业务竞赛活动，引导干部职工立足本职加强新理论、新业务的学习，不断提升业务技能。
优化干部选拔培养机制。坚持德才兼备、以德为先的用人原则，创新完善干部选拔培养机制，加大竞争性选拔干部力度。加强青年干部培养，教育引导青年干部在工作实践中砥砺品质、锤炼作风、提高本领。加强后备干部培养和管理，拓宽干部实践锻炼渠道，有计划地推荐、选派年轻干部到系统内上下级行及商业银行交流锻炼，加大岗位轮换力度，丰富工作经验，提升综合素质。
不断完善干部管理措施。落实从严管理干部的各项要求，全面加强干部日常监督。建立完善能够体现基层人民银行履职特点的干部考核评价机制，客观、准确地评价干部的履职成效。建立干部职工关心的热点、焦点问题汇集反应机制，拓宽、畅通干部职工利益诉求渠道。认真做好离退休干部工作，做到政治上关心、生活上照顾、精神上关怀。
（三）突出健全内控机制，夯实争创一流的管理基础
大力推进业务规范化建设。完善《县支行业务操作标准》，规范县支行业务操作流程，稳步提升业务管理标准化水平。继续探索开展“标杆示范行”创建活动，对基础业务管理中具有借鉴性、独创性的好经验、好做法进行总结、推广。认真开展业务督导工作，年内选择2~3个市、州中心支行，重点就重要工作、重大决策、重要会议精神落实情况和内控制度执行情况进行督导检查，确保各项政策措施和规章制度落实。加强大额开支、重要资产和重大项目专项审计，深化履职离任、内部控制和信息技术审计。推进全省电子档案系统升级和应用，各市、州中支力争在年内完成全部历史档案数字化加工工作。进一步完善事后监督机制，充分发挥事后监督在规范会计核算、防范资金风险、提升业务质量中的积极作用。
牢固树立依法行政的理念。完善行政执法责任制，建立执法过错责任追究制度，严格按照法定权限和程序办理行政许可、开展执法检查、处罚违规行为，提高依法行政能力。发挥法律事务部门的职能作用，加强规范性文件管理，确保各项行政行为主体合法、程序合法；强化对基建项目、民事合同的法律审核，依法维护人民银行权益。组织干部职工开展学法、用法活动，提高干部职工依法行政水平。全力推进政务公开，在确保国家秘密安全的前提下，主动加大政务公开力度，逐步扩大公开信息量，有效保证人民群众的知情权、参与权和监督权，树立基层人民银行依法行政的良好形象。
