第36章第4节对国家进行SWOT分析
大师如是说：各国的政策制定者应当对国家内在的能力表示充分的关心，不仅对它的范围和强度有所了解，还要知道随着时间的推移，这些因素之间的替代和协同作用。
——科特勒《国家营销：创造国家财富的战略》
国家营销和市场营销有异同之处，其中很重要的一个相同点，就是要先分析国家自身的优势与劣势。
科特勒在《国家营销》一书中以韩国为例讲述了如何分析一个国家的优势与劣势。
韩国致力于通过工业化实现快速经济增长的目标，并取得了很高的增长率。它实现了从基础农业国向工业国的结构性转变。科特勒认为这主要是由于它的以下几个方面：
1.国家的态度与价值观
韩国的经济战略追随日本的经济发展战略，韩国信奉这样一句话：
“做日本人已经做到的事情，而且比他们做得更快更便宜。”这种模仿战略出自于韩国人的价值观“这样已经很好了”以及他们雄心勃勃的“先做起来，以后再看”的做法。科特勒认为，一个国家的总体文化，具体的人的处世态度和价值观都会影响一个国家的经济发展，英国经济在上个世纪衰落的一个重要原因就是国民追求安稳舒适的生活方式，而韩国在这点上恰恰相反。
2.政府的领导
韩国政府在选择经济发展战略上起到了关键的作用。在经济发展初期，选择正确的战略要比制定一套措施来实施所选择的战略重要得多。事实上，外向型战略不一定总比内向型战略好。然而基于韩国狭小的国内市场及有限的要素禀赋，外向型发展战略比内向型战略更适合韩国。
然而资本的匮乏使得资本的投资回报率在韩国国内比在世界金融市场上高得多。为了解决这对矛盾，韩国国内官方利率却被压得很低(1965～1971年除外)。这种高水平的国内投资需求产生了投资与储蓄之间的巨大差距，这种差距由外国贷款来填补。外汇汇率政策对外向型战略的成功起到了作用。
3.物质资本
韩国过去的国民生产总值的增长量中有20％来自于物质资本输入量的增长。这很正常，因为韩国的工业化需要大量的投资。有趣的是，由于丰富的投资机会，国内投资的实际高回报率反而减缓了政府在投资资源分配上进行干预而产生的副作用。
4.工资和劳动供给
早在20世纪60年代初，韩国有大量的剩余劳动力，这些低工资劳动力为保持出口竞争能力起到了关键的作用。
尽管韩国的相对单位劳动力成本增加得很快，但它仍能够保持在世界市场上的价格竞争力。这主要是因为，新技术的进口会因劳动生产率提高而降低前沿产业的单位劳动力成本，这些产业就会成为新的出口产业。然而如同传统部门一样，如果劳动生产率不改变，这些部门的工资水平就会升高。结果，传统出口产业的单位劳动力成本升高，导致在出口市场上失去竞争力。
5.外部条件
韩国在第二次石油及利率危机中相比于拉美国家遭受了较轻的贸易条件恶化。
所有这些因素综合起来都加强了韩国的经济增长。
在检验一国的优势与劣势时，该国不一定要改掉所有的劣势，也不一定要弘扬所有的优势。并非所有的劣势都是重要的，也并非所有的优势在决定最终结果时占有相同的权重比。一个很重要的问题是，一国是将自己限制在自己拥有优势的机遇内发展(如前苏联大量出口原料以挣得外汇)，还是考虑在自己没有优势但可以获得并开发某种优势的机遇内去发展(如许多亚洲新兴工业国和地区开发以创新为驱动力的社会)。
一般来说，分析影响一个国家内在能力的因素主要包括如下几个方面：
1.这些因素包括社会因素，如文化、态度、价值观和社会的融合性；经济因素，如要素禀赋、产业组织机构；政治因素，如领导方式。
2.这些因素的素质可以是继承的，如某些生产要素的禀赋(自然资源)，也可以是创建的，如国家的工业机构。
3.这些因素可以是静止的(一国的文化、态度与价值观)，也可以是充满活力的(政府领导、工业机构)。
4.有些因素是结构性的(要素的禀赋)，有些因素是行为方式性的(政府的领导方式)，有些是两者的结合(一国的工业结构)。
所以，各国的政策制定者应当对国家内在的能力表示充分的关心，不仅对它的范围和强度有所了解，还要知道随着时间的推移，这些因素之间的替代和协同作用。本章将对每一种因素进行分析探讨。
