归义军李思忠（原名没斯）上奏唐武宗说：“请求与契丹、沙陀、吐谷浑合兵，出六千骑共击回鹘。”唐武宗允准，就诏令银州刺史何清朝、蔚州刺史契通，分别率河东蕃兵到振武，受李思忠指挥。昭义节度使刘从谏，见朝廷频繁调动军队，要合击回鹘，便也坐不住了，就上奏请求出兵五千，助讨回鹘。唐武宗自思，昭义军历来轻视朝廷，将历年的财赋全收归己有。文宗荏弱，刘从谏任意所为，朝廷无奈，待朕解决回鹘问题之后，必要解决昭义之事。刘从谏今欲出军讨回鹘，并非真心实意为朝政，只是要邀金梁玉柱的虚名，朕岂能称你心意？于是就下诏书给刘从谏，诏书中只有两个字：“不许！”刘从谏名曰归朝，实为割据，自穆宗以降，朝政混乱，无力征讨，他因能安保其位。唐武宗即位后，得李德裕辅佐，朝纲日振，刘从谏内心就有些嘀咕，有朝一日，朝廷会不会出大军讨伐昭义？近来，他因年老，疾病缠身，闲暇时常思身后之事。这次朝廷击回鹘，他就借助讨回鹘为名，是想试探朝廷对他的态度，却见唐武宗诏书中不言其他，只有“不许”两字，态度强硬。他自主昭义军以来，还从未受到这种污辱，又气又急，大叫一声昏了过去。左右手忙脚乱地将他救醒，但自此就卧床不起。后来天下盛传，刘从谏是被唐武宗气死的。
却说黠戛斯自攻破回鹘黑虎城，得太和公主后，黠戛斯派达干护送太和公主回长安，他亲率大军带着所获回鹘的大量珍宝财物西还，相继攻下原属唐，后被吐蕃攻占的安西、北庭等镇，使鞑靼等五部落归服。黠戛斯就派其将军踏布合祖率使到达天德军，拜见田牟，问道：“其先黠戛斯派部将达干等奉公主归之大唐，至今无声问，不知公主到达长安否，还是为奸人所阻隔？”田牟就将乌介派军劫杀达干等，又将太和公主掳走之事，向踏布合祖等讲述一番。踏布跌脚道：“不想乌介竟敢劫杀达干等，掳走公主。请上使上奏天子，我等回西域，向我帅言明此事，必将东徙至合罗川，居回鹘故地。今出兵求索公主，就是上天入地，也要将公主找到，务必完好地送公主归唐。”说完就率使告辞西去。
踏布等走后，田牟就将黠戛斯派使追寻太和公主的下落，并将率部东徙合罗川等事，派使一一上奏朝廷。唐武宗得奏后，就想到天已近冬，应遣使赐太和公主冬衣，又命李德裕主笔，拟赐太和公主书。李德裕一挥而就，其大略说：“先朝割爱降婚，义宁家国，谓回鹘必能御侮，安静塞垣。今回鹘所为，甚不循理，每马首南向，姑得不畏高祖、太宗之威灵？欲侵扰边疆，岂不思太皇太后之慈爱？为其国母，足得指挥。若回鹘不能禀命，则是弃绝姻好，今日以后，其不得以姑为词！”赐书封好后，唐武宗连同冬衣一并遣宫中中使送往回鹘大营太和公主处。太和公主阅信后潸然泪下，对中使说：“回奏天子，本宫无能，未能使两国通好。望天子以国事为重，不宜以本宫为念。”乌介闻军士报，朝廷于公主处下书，但他知道唐朝皇帝给太和公主写信乃家书私事，他不敢与闻，也只得听之任之。
仇士良见唐武宗专用李德裕，自己在宫中多年还没有被这样冷遇过，真如百爪挠心，不堪忍受。他又见李德裕所谋诸事，件件得以顺利实施，又妒火中烧。他本欲引诱唐武宗娱乐享受，不近朝臣，不喜读书，懒于朝政，自己就可还像文宗朝一样，专擅朝政。可过去所用手段，都不能奏效。他想来想去，认为这位少年天子只有田猎之嗜好，似未可全废，就于唐武宗下朝后对他说：“吾皇正用武于回鹘，正可以射猎之际，奖励将士习武，此有益于吾皇开土拓疆。”唐武宗一听很高兴，就问：“以卿之见，于何处田猎为好？”仇士良嘻嘻答道：“若围场校猎，必于京外，奴才以为泾阳较宜。”唐武宗点头道：“就依卿言，由卿安排。”仇士良见唐武宗肯听自己的，心中暗喜，急忙诺诺退出。
第二天一早，仇士良就点起禁军，排列仪仗队在前，鸣锣开道，龙虎牌高举，禁军五马并列，甲盔鲜明，刀枪耀眼，五色旗招展。唐武宗一身簇新戎装，骑枣红马居中，禁军前呼后拥，一队队沿长安大道向西，转出光化门，上灵州大道，威风凛凛地向泾阳进发。长安百姓听说皇帝出猎，填街塞巷地争相来看。李德裕闻报说，唐武宗带禁军出城射猎，颇觉愕然，但却不及谏止。直到夜晚，唐武宗才回，鸣锣开道，鼓角齐鸣，灯火满街，长安城内扰攘不宁，大家都相传皇帝射猎方回。
天已五鼓，又逢单日上朝日，唐武宗依然起床梳洗，出大殿坐朝，文武百官高呼万岁，蹈舞朝拜罢。谏议大夫高少逸、郑郎出班谏曰：“陛下比来游猎稍频，出城太远，侵星夜归，鞍马劳顿，万机旷废。望陛下以国事为重，不可以嬉为害。”唐武宗马上改容谢曰：“卿等所言，朕当纳之，此朕之过也。”他又回头对李德裕说：“朕置谏官，本欲使之论事，朕欲时时闻之。”德裕立即出班叩谢说：“陛下从谏如流，实臣等大幸！”文武百官马上齐向上跪地，高呼：“吾皇万岁，万岁，万万岁！”唐武宗大喜，忙说：“众位爱卿平身！”臣工们再次叩谢，起身归班。唐武宗又宣道：“今以高少逸为给事中、郑郎为左谏议大夫。”忽殿中郎中奏道：“河东节度使、卢龙节度使遣使有本上奏。”唐武宗道：“宣！”就听从殿中向外一路传呼：“宣河东、卢龙使者上殿！”两使者整冠入殿，齐身跪倒向上叩头道：“微臣奉本军节帅之命，有本面奏万岁。”唐武宗命：“呈上来！”殿值官接过两使者奏本，呈上龙案，唐武宗细看，见河东节度使刘沔、卢龙节度使张仲武，上奏事宜不约而同，都说岁近寒冬，不宜进兵，请待来春，再议进军。这天朝堂上可真热闹，唐武宗还未及开言，殿中郎中又奏道：“今有振武军、归义军遣使有本上奏。”唐武宗又一次传宣。
这时的振武节度使为李忠顺。这李忠顺原为回鹘国相，本姓爱，叫爱弘顺。他为回鹘国相日久，与磕、太和公主都主张与唐友好。但磕死，回鹘众拥立乌介为可汗后，用颉干迦斯为相，两人排斥爱弘顺。爱弘顺再三劝乌介遣使和唐通好，颉干迦斯斥责爱弘顺背着乌介可汗，与唐通谋。爱弘顺一气之下，索性夜奔振武军，请求归唐。唐武宗闻报，就赐他姓李，名忠顺，先以他为归义军副使，后又以他为振武军节度使。李忠顺、李思忠也为击回鹘事上本，恰他俩又不约而同地认为，唐武宗应于今冬进击回鹘，以振武军和归义军合兵为先头军急进。两种意见各不相同，唐武宗就当廷说：“河东、卢龙节度使以为时近隆冬，不宜进军，待来春出击；而振武、归义两军使却以为应以冬季进军为宜，宰相以为如何？”李德裕奏道：“刘沔、张仲武所言有理。臣细思，时近腊月，黄河已封冻，确便于回鹘骑于冰面渡河，来回驰骋。官军入大漠追击、宿营、辎运多有不便，且物资供军比天暖日徒倍增。不如且遣李思忠率归义军进屯保火栅，待明春就近进军。如回鹘军南下，必近振武，请命李忠顺领兵出击，却不可远离振武城。”唐武宗道：“李相所言是也，一如卿奏。”散朝后，唐武宗又于偏殿召见李德裕，命他详细规划进军事宜，李德裕领旨出殿去了。
到了十二月，吐蕃遣大臣论普热入朝报丧，说达磨赞普丧，唐武宗就以将作少监李拭为吊祭使，出使吐蕃吊祭达磨。刘沔上奏，按首辅李德裕之意，河东军已移军云州。李忠顺又奏，回鹘果派军南下，为振武军击败。唐武宗果然听从了高少逸、郑郎等之谏，再也没有出猎，只忙于朝政。这一切，仇士良看在眼里，急在心里，却又万般无奈。
