为了巩固这次整顿成果，把农口部门真正建成适应社会主义市场经济体制发展需要的，肩负起全区农村市场经济发展重任的精干廉洁、勤政高效的职能部门，初步打算是：
第一，抓补课完善工作。各部门要按照地委、行署的要求，对本部门和下属各单位的整顿工作，进行一次全面地检查对照，缺什么补什么，差什么完善什么，做到补课不漏项，完善不走过场，使整个整顿工作真正见到实效。
第二，抓检查监督实施工作。各部门对于制定的发展目标、措施、制度和办法，要按季度逐项进行检查考核。对不完善的，要及时修定补充；对制定了的并且实践证明可行的，必须坚决执行，绝不能流于形式。要做到检查监督制度化。
第三，抓干部思想政治和业务素质培养提高工作。提高干部的政治、业务素质，既是建立社会主义市场经济体制的迫切要求，又是摆在各部门面前的一项长期而艰巨的任务。因此，我们打算用两三年的时间，在抓好机关政治、业务学习的同时，按照学、用结合的原则，通过党校、职大、函大等途径，分批抓好干部政治、业务理论培训，并支持、鼓励干部大胆实践，在农口部门培养出一大批政治觉悟高、业务素质强、实干本领硬的德才兼备的干部队伍。
扫除精神垃圾净化社会环境
（一九九六年四月一日）
改革开放以来，我区始终认真贯彻中央“两手都要硬”的方针，正确处理物质文明建设和精神文明建设的相互关系，在大力发展经济的同时，把以“传递速度快、覆盖面大”为主体的广播、影视等现代音像事业，作为精神文明建设的重要组成部分，以强有力的宣传引导音像市场，健全各项管理制度规范音像市场，适度发展繁荣音像市场，有力地促进了两个文明建设的协调发展。但是，也有一些个体、私营经营者，在个人私利的诱导下，迎合社会上一些低级庸俗、猎奇不健康人的心态，擅自购销、播放不健康音像制品，给社会特别是青少年健康成长造成严重危害。我们在大力支持发展音像事业的同时，按照国家和省上的有关政策规定，加强正常管理工作，并每年进行一至两次的集中整顿工作，特别是去年冬季，接省上要求，我们集中时间、集中力量，又对全区音像市场进行了深入细致地整顿清查工作，有力地打击了各种违法活动，巩固了两个文明建设的成果。
一、精心部署，确定重点，提高“扫黄、打非”的有效性
省委、省政府“扫黄、打非”电话会议后，地委、行署领导十分重视，把“扫黄打非”工作，作为一件稳定社会、保证经济工作的大事来抓。地区社会文化管理领导小组先后三次召开会议，专门研究全区“扫黄打非”工作，制定《全区今冬明春“扫黄打非”集中行动实施方案》，迅速下发到各县（市）和地直部门执行。我处根据全省“扫黄打非”电话会议精神和地委行署的部署，由分管领导召集会议，分析情况，认真研究安排部署全区检查工作，并以平地广字（1996）01号文《关于我区今冬明春音像市场“扫黄”、“打非”集中行动的实施通知》具体精心部署了全区冬季音像市场“扫黄打非”工作。各县（市）党政主要领导干部挂帅，由广播电视部门牵头与公安、工商、文化等部门密切配合，迅速抽组各方力量开展“扫黄”、“打非”工作。为了把城区音像市场“扫黄打非”任务落到实处，由副处长H同志和宣传科科长H同志及时到H市广播电视局召集由广播电视、公安、工商等部门的协商会议，共同学习文件，领会政策精神，统一口径，明确打击重点，确定行动方案，周密部署了工作。并和H市副市长H同志带领，由地市广播电视部门牵头，公安、文化、工商等部门密切配合，先后四次突击检查了城区的音像市场，使集中行动取得了良好的社会效果。
二、大造舆论，讲清政策，取得社会各界的支持
全区的各级新闻单位通过新闻媒介，采取多种形式，为配合清查整顿工作，做了许多深入、扎实、连续并有一定声势的宣传工作。地县（市）还发动社会各界，利用广播、电视、墙板、标语、宣传车等形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义。通过上下的广泛宣传，造成了“扫黄打非”的声势，动员了群众，使他们理解、配合集中统一“扫黄打非”行动。H电视台跟踪采访报道了音像市场“扫黄打非”集中行动情况，并突击一些重点案件及时曝光。各县（市）广播台（站）都加大了宣传力度，作了60多次扫黄打非集行动的宣传报道。H日报、H时报派记跟踪采访，先后在主者要版面突出报道了30多次（篇）。H市广播电视局为了使检查音像市场工作人员掌握政策，及时进行了短期培训，使工作人员了解有关政策界限，并在《H时报》刊登了《关于音像制品经营单位进行重新审核登记的通告》，印发5000多份。地区广播电视处打印了《收缴有严重政治问题的录像带》、《录像带查缴目录》等文件资料，组织人员学习掌握。2月3日，由地、市、工、青、妇发起组织的“抵制黄毒，告别‘三厅’”********活动在H市人民广场举行。地委副书记H同志，行署副专员H同志和地、市广播电视、宣传、文化、教育、工、青、妇等部门的负责同志及城区71个单位干部群众共2000多人参加签名和宣传活动。由于宣传形式广，覆盖面大，针对性强，在全区上下形成了强大的“扫黄打非”舆论气氛，做到了家喻户晓，增强了广大干部群众抵制黄毒的自觉性，使违法犯罪活动受到了强大的震慑，提高了对“扫黄打非”工作重要性的认识，推动了清理整顿工作的顺利进行。
三、集中时间，上下配合，联合作战，严厉打击各种非法活动
这次扫黄打非工作，按照“先整顿、后清理、再总结”（一是从元月十一日至元月二十日集中清理检查音像市场；二是从元月二十日至元月三十一日整顿音像出租点，做到全面检查摸底，分类造册，为重新换证打好基础；三是从二月一日至五日为全面检查汇总这次冬季扫黄打非工作情况提出整改意见）的实施步骤，由全区地、县（市）广播电视、宣传、公安、工商、文化等部门共出动“扫黄打非”检查行动的有46次，出动机动车辆40多辆（次），参与人员达310（次），集中检查录像放映厅，录音磁带经销网点和音像出版物发行站280家。共查收非法、走私、侵权盗版、黄色****录音录像制品和盗版影碟、激光视盘1916盘（合、张），其中影碟盘68张，非法录像制品298盘，录音制品700盘，黄色****录像带33盘，查封“金峰”、“金像”、“金鹰”其非法录像带817盘；全部关闭了镭射放映厅，收缴激光视盘（故事片）45盘；关闭私人和变相私人经营的录像厅43家；对15家违章违纪的经营点分别给予了取缔，罚款和没收设备处理。如在元月二十四日、二十五日、二十六日晚和三十日的统一行动中，对经营不善，凶酒闹事，拒抗检查的《皇后卡拉OK厅》，吊销了“三证”。H市三角城李伟录像厅，检查人员当场收缴盗版复制，黄色****录像带33盘，其中黄色****录像带8盘，依法没收录像机一台，电视机一台，并查封了该放映厅。H市四十里铺镇演雾沟村某村民，播放****录像，在联合行动中，被公安部门查获收缴非法盗版****录像带45盘，其中****录像带7盘；没收电视机一台，录像机一台；罚款500元，拘留15天。H市内某录像厅已经查封关闭后，又在夜间偷放录像，被检查人员当场查收了设备，查收录像带18盘。城区某镭射放映厅，无视上级有关规定，在当晚继续进行放映活动，被检查人员当场没收放映设施，收缴激光视盘（故事片）28盘，并依法取缔了该放映点。因而，取缔了非法活动场所，打击了犯罪活动，取得较好的成效。
四、全面整顿，合法经营，繁荣文化市场
在这次扫黄打非清理整顿工作中，我们始终坚持“一手抓整顿，一手抓繁荣”的方针，按照甘广厅音字第（1995）6号文规定，在对全区音像市场进行全面整顿的基础上，按照政策规定，做到手续齐全，符合条件，逐个进行登记造册，分期分批换经营证，支持合法经营，向国营、集体、个体经营者宣传有关政策，教育他们恪守公德，遵纪守法，诚实经营，同时注意发现和宣传音像市场中遵纪守法的模范，进行推广表彰。据统计，全区重新换证的148家，其中录像放映76家，录音磁带经销点67家，音像出版物出租站5家。我们在清理整顿的同时，把繁荣和发展音像市场做为目的和落脚点，为了丰富节日期间的电视节日，让广大人民群众过好春节，我们对元旦、春节电视节目作了认真的安排，H市音像出租站和文化处音像出租站及时派出人员到兰州、西安等地购置版权合法、健康有益的精神产品，投入市场。H电视台，严把宣传播出质量关，春节播出的节目，以国产电视剧和电视精品节目为主，充分体现了宏扬主旋律的特点。据统计，今年春节播映的节目，国产节目的比例有所上升，约占播出节目的三分之二，各录音制品经销网点、站以国产电视剧、秦腔、优秀歌曲音像制品为主，既促进了音像市场发展，又繁荣了城乡文化生活。
为了进一步把“扫黄打非”清查整顿工作深入持久地开展下去，我们将继续加强领导，组建音像市场稽查队，建立健全各项管理制度，不断规范音像市场机制，密切同宣传、公安、文化、工商等部门的配合，进行经常性的检查、监督，同时加强对管理人员的政策、法规、职业道德教育，为繁荣和净化我区音像市场作出应有贡献。
建设新机关树立新形象
（一九九八年六月十八日）
H地区行署机关，是一个拥有二十三个部门，承担“宏观指导、综合参谋与管理服务”职能的行政机关。从1992年被地委、行署命名为“地级文明单位”以来，在行署领导的重视、支持和带动下，以推动全区经济发展为主题，坚持不懈，持之以恒地在全机关开展了“三大建设”、“三项服务”和“实观一个目标”为主要内容的创建省级文明单位的工作。经过全体机关干部五年时间的共同努力，取得了“机关整洁优雅、作风清正廉洁、工作成效显著”的好成绩，先后受国家、省委和省政府表彰奖励十多次，为全区行政机关树立了一个良好地新形象。
一、大抓“三大建设”，增强了行政机关服务功能
行署机关按照“内强素质、外塑形象”的要求，采取“内外结合、软硬并举”的方法，开展了“三大建设”。一是高素质干部队伍建设。全机关先后选送100多名干部，到省、地党校和专业院校培训，鼓励支持100多名干部参加中央党校函大本科和大专班学习，并举办30期法律、文秘、财会等培训班，系统掌握了社会主义市场经济理论和有关专业理论知识，有效地提高了机关干部分析问题、研究问题和解决问题的能力，为准确地贯彻执行党的基本路线、党和国家的一系列重大方针、政策，为科学、高效地为全区经济建设服务，发挥了十分明显地作用。二是勤政、廉政建设。全机关在教育全体干部职工以全心全意为人民服务为宗旨，以促进全区经济建设为己任，以勤政、廉政和依法行政为前提的同时，先后制定了部门年度工作责任目标，县（处）级干部廉洁守则，上下级接待，领导干部下基层工作接待从简，保守党和国家秘密以及领导干部住房和住宅电话管理等八项勤政廉政、反腐倡廉的制度，由机关党员干部特别是领导干部带头执行，以身作则，有效地促进了机关勤政、廉政建设。三是机关服务设施建设。在坚持行署大院“硬化、绿化、美化”的同时，翻修机关危房60间，筹措30元新修了一座带“保卫和****”耳室的功能较全、美观大方的行署大门，全机关硬化面积和绿化面积分别达到了95％和35％以上，为机关创造了环境优美、卫生整洁的工作环境，保证了行署领导和部门工作的正常运转。
