貴農第十一
衣食者，民之本也。民者，國之本也。民恃衣食，猶魚之須水；國之恃民，如人之倚足。魚無水則不得而生，人失足必不可以步，國失民亦不可以治。先王知其如此而給民衣食。故農祥旦正，辰集陬訾，
農者，耕種之稱。旦，正月，祥，吉也。農吉之月，謂是正月旦也。
陽氣憤盈，土木脈發，天子親耕於東郊，
用上亥日。
后妃躬桑於北郊。
用上已日。
國非無良農也，而主者親耕；世非無蠶妾也，而后妃躬桑，上可以供宗廟，下可以勸兆民。神農之法曰：丈夫丁壯而不耕，天下有受其饑者。婦人當年而不織，天下有受其寒者。故天子親耕，后妃親織，以為天下先。是以其耕不強者無以養其生，其織不力者無以蓋其形。衣食饒足，奸邪不生，安樂無事，天下和平，智者無以施其策，勇者無以行其威。故衣食為民之本，而工巧為其末也。是以雕文刻鏤傷於農事，錦績蔡組害於女工。農事傷，則饑之本也；女工害，則寒之源也。饑寒並至而欲禁人為盜，是揚火而欲無炎，撓水而望其靜，不可得也。衣食足知榮辱，倉凜實知禮節。故建國者必務田蠶之實而棄美麗之華，以穀帛為珍寶，比珠玉於糞土。何者？珠玉止於虛玩，而穀帛有實用也。假使天下瓦礫悉化為和璞，砂石皆變為隋珠，如值水旱之歲、瓊粒之年，則璧不可以禦寒，珠未可以充饑也。雖有奪日之鑑，代月之光，歸於無用也。何異畫為西施，美而不可悅；刻作桃李，似而不可食也。衣之與食，唯生人之所由。其最急者，食為本也。霜雪巖巖，苦蓋不可以代裘；
苦，茆也。言無布帛可衣，唯衣茆蒙。蒙者，女人之衣曰蒙。今江東亦呼苦茆為蓋也。
室如懸磬，草木不可以當糧。故先王制國有九年之儲，可以備非常救災厄也。堯湯之時，有十年之蓄。及遭九年洪水，七載大旱，不聞饑饉相望，捐棄溝壑者，蓄積多故也。穀之所以不積者，在於遊食者多而農人少故也。夫螟勝秋生而秋死，
食苗心曰螟，食節曰騰，食根曰螫，食葉曰賊。此四蟲皆為人之災也。
一時為災而數年乏食。今一人耕而百人食之，其為螟勝亦以甚矣。是以先王敬授民時，勸課農桑，省遊食之人，減搖役之費，則倉凜充實，頌聲作矣。雖有戎馬之興，水旱之珍，國未嘗有憂，民終無害也。
愛民第十二
天生烝民，而樹之以君。君者，民之天也。天之養物，以陰陽為大；君之化民，以政教為務。故寒暑不時則疾疫，風雨不節則歲饑。刑罰者，民之寒暑也；教令者，民之風雨也。刑罰不時則民傷，教令不節則俗弊。故水濁無掉尾之魚，土涌無歲奠之木，政煩無逸樂之民。政之於人，猶琴瑟也，大絃急則小絃絕，小弦絕大絃問矣。夫足寒傷心，民勞傷國；足溫而心平，人佚而國寧。是故善為理者必以仁愛為本，不以苛酷為先，寬宥刑罰以全人命，省徹榣役以休民力，輕約賦斂不匱人財，不奪農時以足民用，則家給國富而太平可致也。人之於君，猶子之於父母
也。未有父母富而子貧，父母貧而子富也。故人饒足者非獨人之足，亦國之足；渴乏者非獨人之渴乏，亦國之渴乏也。故有若曰：百姓足，君孰與不足。百姓不足，君孰與足。此之謂也。先王之治，上順天時，下養萬物，草木昆蟲不失其所，獺未祭魚，不施網罟；豺未祭獸，不脩田獵；鷹年未擊，不張廚羅；霜露未霑，不伐草木。草木有生而無識，烏獸有識而無知，猶施仁愛以及之，奚況在人而不愛之乎。故君者其仁如春，其澤如雨，德潤萬物，則人為之死矣。昔太王居郃，
太王，是周太王也，古公宣甫也。后稷十五代孫居郃土，行仁愛於百姓，一年成市，二年成邑，三年成都。所亂｀以然者，仁愛有餘也。
而人隨之，仁愛有餘也。夙沙之君，
風沙，國名也。仁愛不足者而人傳之，來歸舜。又云：舜伐之，沙國之人背君而來舜。未審將何為先也。
而人背之，仁愛不足也。仁愛附人，堅於金石，金石可銷而人不可離。故君者壤地，人者卉木也。未聞壤肥而卉木不茂，君仁而萬民不盛矣。
從化第十三
君以民為體，民以君為心。心好之，身必安之；君好之，民必從之。未見心好而身不從，君欲而民不隨也。人之從君，如草之從風，水之從器。故君之德，風之與器也；人之情，草之與水也。草之戴風，風騖東則東靡，風騖西則西靡，是隨風之東西也。水之在器，器方則水方，器圓則水圓，是隨器之方圓也。下之事上，從其所行，猶影之隨形，響之應聲，言不虛也。上所好物，下必有甚。《詩》云：誘人孔易，言從上也。昔齊桓公好衣紫，闈境盡被異綵。晉文公不好服羔裘，群臣皆衣牂羊。
牂羊者，言是老羊皮。又云母羊皮也。
魯哀公好儒服，舉國皆著儒衣。趙武靈王好鴃鵡，國人咸冠駿冠。紫非正色，祥非美義，儒非俗服。鴃非冠飭，而競之者隨君所好也。楚靈王好細腰，臣妾為之約食，饑死者多。越王勾踐好勇而揖鬭蛙，
越王勾踐好勇，將兵欲滅吳，招集天下壯士。乘車於路，乃見一蛙在車轍中努身似拒車輪。越王於是下車而揖之，於是壯士皆悉效之，遂滅吳。此明勇士力之甚也。
國人為之輕命，兵死者眾。命者人之所重，死者人之所惡。今輕其所重，重其所惡者，何也。從君所好也。堯舜之人可比家而封，桀紂之人可接屋而誅，非堯舜之民性盡仁義，而桀紂之人生輒奸邪，而善惡性殊者染化故也。是以明君慎其所好，以正時俗；樹之風聲，以流來世。或為上化而下不必隨君好，而人未必同也。故唐堯之世而四凶縱，殷紂之時而三人貞，漢文節儉而人庶奢，齊景奢而晏嬰儉。此未達之詞也。何者？冬之德陰，而有寒炎蕭丘，
蕭丘山自生之火，常以春起秋滅。其丘方千里，火褊中生。
夏之德陽，而有霜霰。霰，雨雪雜下也。以天地之德，由不能一於陰陽，況其賢聖豈能一於萬民哉。故權衡雖正，不能無毫釐之差；鈞石雖平，不能無抄撮之較。從君之譬，以多言之，唐堯居上，天下皆治而四凶獨亂，猶曰堯治。治者多也。殷紂在上，天下皆亂而三人獨治，猶日紂亂。亂者眾也。漢文節儉，而人有奢，猶日世儉。儉者多也。齊景太奢，而晏嬰躬儉，猶日國奢。奢者眾也。水性宜玲，而有華陽溫泉，
華陽，是南地名，屬梁，則出溫泉也。
猶曰水玲。玲者多也。火性宜熱，而有蕭丘寒炎，猶曰火熱。熱者，多也。迅風揚波，高下相臨，山隆谷窪，差以尋常，較而望之，猶曰水平。舉大體也。故世之論事，皆取其多者以為之節。今觀言者，當顧言外之旨，不得拘文以害意也。
法衛第十四
法術者，人主之所執，為治之樞機也。術藏於內隨務應變，法設於外適時御人。人用其道而不知其數者，術也。懸教設令以示人者，法也。人主以衛化世，猶天以氣變萬物。氣變萬物而不見其象，以術化人而不見其形。故天以氣為靈，主以術為神。術以神隱成妙，法以明斷為工。淳風一澆，則人有爭心；情偽既動，則立法以檢之。
檢，猶正也。設令教導，以示人正法也。
建國君人者，雖能善政，未有棄法而成治也。故神農不施刑罰而人善，為政者不可廢法而治人。舜執干戚而服有苗，
苗民不服舜。舜執干戚，舞於兩階間，苗民自服。《尚書》云：七旬有苗格。
征伐者不可釋甲而制寇。立法者譬如善御，察馬之力，揣途之數，齊其銜轡，以從其勢。故能登阪赴險，無覆轍之敗，
如車難行，猶無覆墜也。
乘危涉遠，無越軌之患。君，猶御也；法，猶轡也；人，猶馬也；馬，猶軌也；理，猶執轡也。執轡者欲馬之遵軌也，明法者欲人循治也。轡不均齊，馬失軌也；法不適時，人乖理也。是以明主務循其法，因時制宜。苟利於人不必法古，必害於事不可循舊。****之衰，不變法而亡；三代之興，不相襲而王。堯舜異道而德蓋天下，湯武殊治而名施後代。由此觀之，法宜變動，非一代也。今法者則溺於古律，儒者則拘於舊禮，而不識情移法宜變改也。此可與守法而施教，不可與論法而立教。故智者作法，愚者制焉；賢者更禮，不肖者拘焉。拘法之人不足以言事，制法之士不足以論理。若握一世之法以傳百世之人，由以一衣擬寒暑，一藥治座痕也。若載一時之禮以訓無窮之俗，是刻舟而求劍，
宋人乘船，失劍於水，刻舟記之？待船至彼，方始求之。
守株而待兔。
有狩驚兔集株而死。有人過而得之，竟日不去，專守此株，更待兔來而誅死者也。
故制法者為禮之所由，而非所以為治也。禮者成化之所宗，而非所以成化者。成化之宗在於隨時，為治之本在於因世。未有不因世而欲治，不隨時而成化。以斯治政，未為忘也。
賞罰第十五
治民御下，莫正於法；立法施教，莫大於賞罰。賞罰者，國之利器，而制人之柄也。故天以晷數成歲，
行一周天，三百六十五度四分度之一。日月行度各有其數，日行遲一年一周天，月行疾一月一周天。
國以法教為治。晷運於天，則時成於地；法動於上，則治成於人。晷之運也，先春後秋；法之動也，先賞後罰○是以溫風發春所以動萌華也，寒露降秋所以隕茂葉也，明賞有德所以勸善人也，顯罰有過所以禁下奸也。善賞者因民所喜以勸善，善罰者因民所惡以禁奸。故賞少而勸善，刑薄而奸息。賞一人而天下喜之，罰一人而天下畏之，用能教狹而治廣，事寡而功眾也。其王良之善御也，識馬之飢飽，規矩徐疾之節，故鞭策不載而千里可期。然不可以無鞭策者，以馬之有佚也。聖人之為治也，以爵賞勸善，以仁化養民，故刑罰不用，太平可致。然而不可廢刑罰者，以民之有縱也。是以賞雖勸善，不可無罰：罰雖禁惡，不可無賞。賞平罰當，則理道立矣。故君者，賞罰之所歸，誘人以趣善也。其利重矣，其威大矣。空懸小利，足以勸善；虛設輕威，可以懲奸。蚓復張厚賞以餌下，操大威以臨民哉。故一賞不可不信也，一罰不可不明也。賞而不要，雖賞不勸；罰而不明，雖刑不禁。不勸不禁，則善惡失理。是以明主一賞善罰惡非為己也，以為國也。適於己而無功於國者不加賞焉，逆於己而便於國者不施罰焉。罰必施於有過，賞必加於有功。苟善賞信而罰明，則萬人從之，若舟之循川，車之遵路，亦奚向而不濟，何行而弗臻矣。
審名第十六
言以譯理，理為言本，名以訂實，實為名源。有理無言，則理不可明；有實無名，則實不可辨。理由言明而言非理也，實由名辨而名非實也。今信言以棄理，實非得理者也；信名而略實，非得實者也。故明者課言以尋理，不遺理而著言；執名以責實，不棄實而存名。然則言理兼通而名實俱正。世人傳言，皆以小成大，以非為是，傳彌廣，理逾乖，名彌假，實逾反，則迴犬似人，轉白成黑矣。今指犬似人，轉白似黑，則不類矣。轉以類推，以此象彼，謂犬似攫，
大猿五百歲，則自善能媚美女。
攫似狙，狙似人，則犬似人矣。謂白似緗，
淺黃色也。
綑似黃，黃似朱，朱似紫，紫似鉗，
青色也。
鉗似黑，則白成黑矣。黃軒四面，非有八目；
黃軒，是軒轅黃帝也。治國乃使諸侯至於四方，因為四面。時人傳之，言黃軒有四箇面，故言非有八目也。
夔之一足，必有獨經；
《呂氏春秋》曰：昔哀公謂孔子曰：夔之一足，信之乎。孔子對曰：調六律，和八音，惟一人則足。時人謂言：夔身只有一足。《莊子》云：夔之一足，其行躑躅者也。
周人玉璞，其實死鼠；
周人，是周國人。其周國貴玉璞，其人不識。玉璞傍道，市人有人誑其謂死鼠為玉璞，賣與周人，以五綵裹之，於寶匣藏之，天下人謂其實是玉璞。卞和聞之，故從其家借而觀之，乃死鼠也。卞和笑之曰：此是死鼠，非玉璞，其人懷慚，並寶匣棄之也。
楚之鳳凰，乃是山雞；
楚人得山雞，見五色花文，謂是鳳凰。以將獻其君，行至路半，見野田中極多，乃問之。人曰：此是山雞。楚人懷慚而退，走歸。
愚谷智叟，而像頑稱；
昔有賢人隱在愚谷，自號愚公。時人聞之，謂之實是愚人，後知是賢智之人也。
黃公美女，乃得醜名；
黃公有美女，年三十不嫁，姿容端正。有人問其女，黃公謙曰：女醜不嫁出。人謂之實醜，後納為妃，時人始知其美麗也。
魯人縫掖，實非儒行；
縫，大也。大掖之衣，單衣大袂也。君子有道，藝者所衣也。哀公見孔子與士大夫異，又與庶人不同，疑之為儒服。然故問之。
東郭吹竿，而不知音。
竿似笙，有三十六管。齊宣王好聞吹之，門下吹竿者三千人。其時如解吹竿者得俸祿，東郭處士謬解在其中，虛執一竿於唇上，責求俸祿。官一王死，成王立，乃遣一一閒之，東郭吹竿謬，遂走，終身不出也。
四面一足本非真實，玉璞鳳凰不是定名，魯人東郭空檻美稱，愚谷黃公橫受惡名。由此觀之，傳聞喪真，翻轉名實，美惡無定稱，賢愚無正目。俗之弊者，不察名實，虛信傳說，即似定真。聞野丈人謂之田父，
野丈人，是藥名，世人從虛謂之是田父也。
河上妮女謂之婦人，
女，是藥名，今之飯帶是也。世人不審其名，謂之是婦人。
堯漿禹糧謂之飲食，
此亦是藥名。堯漿，是木樹中水也。禹糧，是赤土中極赤之土也，昔禹治水饑乏糧，乃取此土食之，故言禹糧。世人不審其名，謂言是今之飲食也。
龍肝牛膝謂之為肉，
皆是藥草之名也。世人不審，為是龍牛之肉也。
掘井得人謂言自土而出，
宋國有人家掘井，乃云：吾家掘井，利得一人。時人不曉，謂言是人從土出，悉皆傳之。國君聞之，召而問之。宋人對曰：臣家掘井得人者，住去水遠，每日遣一人汲水。自掘已來，每日餘一人之工。臣謂掘井似得一人，非是土下得人也。
三豕渡河云負行水上。
魯人讀《史記》不知字錯，云三豕渡河。有人問曰：其義焉在。魯人曰：競行水上。子夏聞之，往看，乃謂之曰：晉君己亥日渡河，寫史記者錯己字成三，亥字作豕。魯人不信，遂往晉問之。晉君乃是己亥日渡河，始知其字實謬錯也。
凡斯之類，不可勝言。故狐狸二獸，因其名便，
狐是野狗，狸是野貓。
合而為一；蛩蛩巨虛，其寔一獸，
蛩蛩前足長，巨虛後足長。其獸出鴈門山，見人，即巨虛負蛩而走也。
因其詞煩，分為二斯。雖成其名而不知敗其實，弗審其詞而不察其形。是以古人必慎傳名，近審其詞，遠取諸理，不使名害於實。實隱於名，故名無所容其偽，實無所蔽其真。此謂正名也。
