林培厚(1762-1830),字敏斋,瑞安屿头人,清嘉庆十三年(1808)进士,选庶吉士、授编修。曾任重庆知府、直隶天津知府、湖北粮储道等职,为官二十多载,清廉正直,敢于仗义执言、为民作主。平生善书法、精诗赋,德才兼备,是百姓称颂的一代良吏。
嘉庆二十一年(1816),长江上一艘官船由湖北进入四川地界。前面就是巫峡了,船儿行进的速度更加缓慢,船工吃力地撑着篙竿,闯过一道道急流险滩。林培厚伫立船头,看着岸边纤夫,唱着号子,在艰难地向前迈步。他这次从京城调任四川重庆知府,已在路上走了整整两个月,现在总算快到自己的辖区啦!
船工告诉林培厚,到重庆至少还得十天半个月,而且川东一带动荡不安,盗贼蜂起,沿江过往商旅常遭劫杀,咱们虽说是官船,也得提防着点儿。船工的话说得一点没错,林培厚到重庆后,首先面临的果然就是严峻的治安问题。他觉得维护社会治安,保障百姓生命财产的安全,这是地方官义不容辞的职责。乱世还得用重典,为了震慑盗贼,他一边派士卒日夜巡逻,加强防范;一边调兵遣将,四处追寻劫匪踪迹,并将匪首之名公布于众,甚至刻在舟船两侧,以示警告,使盗贼望而生畏,不敢轻举妄动。
由于官府痛下决心,形成长期严打态势,一段时间下来,顶风作案的盗贼锐减,抢劫杀人的恶性事件也随之销声匿迹,重庆百姓总算过上了安生日子。不久,朝廷下诏让林培厚代理川东道,这又是个棘手的差使。他管辖下的雷波,是汉人和彝、侗、瑶、苗等少数民族杂居之地,经常发生民族间的纷争和械斗,造成流血事件。
他到任后,有人主张发兵围剿镇压,来一个快刀斩乱麻。林培厚反对说:“这些人大多为黎民百姓,并非贼匪恶徒,派兵围剿肯定会伤及无辜,甚至适得其反,激起更大的民变。”于是,他采取以抚为主,只治首恶,胁从不究的方略,还把过去被官府逮捕关押的无辜者,统统予以释放。一时间人心大定,当地的纷争逐渐平息,社会终于安定下来。林培厚此举受到百姓的交口称颂,四川总督蒋攸铦对他尤为赏识,赞其为“蜀中良吏之最”。
道光初年,京畿发生百年罕见的水灾,一百多个州县受淹。当时,林培厚已调任直隶天津知府。天津地区地势低洼,受灾尤其厉害。成千上万百姓流离失所,缺粮少食,挣扎在死亡线上。林培厚看在眼里、急在心上。他遍行所属各县,查明灾情后,毅然采取果断措施,擅自从府库支出厘银,购得几百万斤粮食赈济灾民,使七万多人获救。史载,其时各地流入京师的饥民数十万,唯独天津所属州县,几乎没有饥民进京,从而大大减少了京都的压力。有人以林培厚胆大妄为,擅用库银之罪参奏他,朝廷因他赈灾有功,未加追究。不过,林培厚为民作主,不计个人得失,冒死动用库银购粮赈灾,救活数万饥民的德行,也传遍了京畿大地。
为了从根本上杜绝水患,灾后他多次上书朝廷,要求拨款兴修水利。经过不懈努力,终于得偿所愿,受命疏通淀河、新卫河、洛河等河道。他栉风沐雨带领民众挖掘、清除淤塞河道的泥沙,又在地势险要处筑堤坝、修塘堰,有效控制住泛滥的洪水,使灾区的农业生产又恢复了生机。
林培厚是一个为民请命、虽死不辞的仗义之人。嘉庆十二年(1807),他任翰林院编修时,平阳监生林钟英专程上京,向他哭诉冤情,要求上呈御状告赃官,为自己一家平反昭雪。原来,平阳知县徐映台,勾结温州官员,贪赃枉法,私加钦定地丁银税,激起民众反抗。林钟英遭诬陷,家财被贪官污吏洗劫一空,家眷惨遭烙刑,父亲气绝身亡。温州道、府、县官官相护,使受害者告状无门。
听完陈述,又看过呈状,林培厚义愤填膺,当即表示愿为其伸张正义。为使呈状能送递皇上的御案,他与天津水师总兵许松年商议,又联络几位在京的温籍官员,共同协助林钟英告御状,使得林钟英一家的三年沉冤终于昭雪。徐映台及涉案的温州地方官共十四人,分别被判充军、流放等刑,温州百姓额手称快,林培厚义助乡亲申冤的事迹也广为传扬。
道光初年,为给赴京会试的温州举子和来京经商的商贾提供方便,他又首倡在京师筹建浙瓯会馆,得到在京温籍官员的一致支持。会馆设在正阳门外冰窖胡同,他手书“兰芷升庭”四字榜于客厅,这也是温州历史上第一个在北京建立的同乡会。此后,同乡会似乎成为外地温州人一种敦睦乡谊、互助合作、共谋福祉的“温州社团模式”,不断得以传承、发扬与光大。如今温州同乡会,更是蔚成风气,遍布全国乃至世界各大城市,这里面兴许就有当年首倡者林培厚的一份功劳。
道光七年(1827),林培厚改任湖北粮储道,掌管粮食漕运。当时每逢夏季汛期,黄河泛滥,南粮北调的漕运经常受阻。其他各省均未能如期将粮食运抵京师,唯有林培厚所领的湖北粮道从不误期,因而多次受到朝廷嘉奖。可谁又知道,这成绩的背后,凝聚着林培厚多少的心血和汗水。由于事繁食少,终日忙碌操心,他不幸积劳成疾,竟在道光十年(1830)死于通州任上。
林培厚为官二十余载,勤政爱民,众口皆碑。他不仅治邑有方,政绩显著,而且善书法、精诗赋,才华横溢,不愧为德才兼备的一代良吏。如今,在他的家乡建有“屿头四贤”纪念室,门前悬挂一副对联:“惩贪官除弊政图标忠孝传千古,继禹绩赈灾民恩被鄂川颂二天。”这是后人对位居“屿头四贤”之首、先哲林培厚一生功绩的真实写照。