一、抓好学懂弄通《政工条例》这个前提，在努力掌握政治工作套路上下工夫。《政治工作条例》是我军政治工作的根本法规，是加强新形势下军队政治工作的基本准则和依据。为提高政治工作实效，帮助干部特别是政治干部把握政治工作基本原则，明确基本规定，熟悉基本内容，掌握基本方法，要把抓好《政工条例》的学习作为一个重要环节来抓。一是抓好系统学习。按照“吃透精神、理清思路、改进工作、提高能力”的原则，集中利用党日、业务学习日。组织全体干部对条例进行原原本本的学习，在熟读内容、领悟精神、记牢要求、分清职责的基础上，紧紧扭住条例中新内容进行重点学习。为检验学习效果，结合“学法规、知法规、用法规”活动和“条令法规百日学习教育”活动，进行理论考试和知识竞赛，对成绩较差的个人进行集中补课。二是进行分层次轮训。根据岗位职责的不同，按照机关干部、基层政治干部、基层军事干部三个层次，采取专题辅导、事例分析、经验交流等方法，围绕条例基本精神、内容、规定、要求和党组织生活制度等进行集中轮训，进一步强化全体官兵对条例基本内容的理解把握。三是开展“难题”研讨。针对党务会议的基本程序、党组织生活制度、群众组织工作制度、党员的发展程序等疑点、难点问题，组织政治于部进行研讨，对组织党务会议的程序、党员发展程序进行集中演练，帮助大家掌握政治工作的基本套路，提高抓具体工作落实的能力。
二、抓住改革创新这个关键，在增强政治工作主动性、针对性上下工夫。适应时代发展需要，加快推进思想政治工作的改革创新，是新形势下加强思想政治建设，提高思想政治工作质量的关键。现在，有些同志思想观念滞后，不能正确认识新生事物，找不到解决新情况新问题的办法，习惯于用怀疑的眼光看待社会变革，用消极的心态看待社会环境，用消极防范的心态做思想政治工作。为改变这一现状，要牢固树立政治工作改革创新大有作为的思想，自觉摒弃那些过时的思想观念、习惯做法，大胆创新，与时俱进，以思想解放促进认识统一。在目标确定上：紧紧围绕永葆我军性质、本质和作风这个根本任务，紧紧围绕战斗力标准，紧紧围绕对台军事斗争准备这个龙头开展政治工作，切实把政治工作的出发点和落脚点定位在全面提高部队战斗力上。在工作内容上：把引导官兵学习新知识、接受新事物和科学健康的生活方式，培育具有现代化文明素质的“四有”新人作为思想政治工作的重要内容，在搞好科学理论灌输的同时，针对官兵的性格、心理、情感、经历和需求等特点，开办学习夜校，给官兵提供补充学习新知识的机会条件，组织官兵学政治、学军事、学法规、学业务、学文化、学历史、学外语，改善了知识结构、提高素质能力。在工作方式上：把集中教育和开放式教育结合起来，经常主动与官兵家庭联系，反映官兵思想、工作情况，定期组织官兵到地方企事业单位参观见学，进一步完善部队、家庭、社会三位一体的教育机制；注重发挥现代大众媒体的教育功能，坚持进行影视评论和新闻评介活动，提高官兵认知能力；大力开展文化娱乐和读书成才活动，把理论充分人、知识充分人、文艺育人等紧密结合起来，有效地提高育才质量。在方法手段上：一方面注重加强政治环境建设，修建艺术长廊，安装了宣传灯箱，建立荣誉室，使官兵在潜移默化中受到教育。另一方面，充分利用网络技术、多媒体手段进行思想政治教育，制作“听党话、跟党走”、“当兵打仗、带兵打仗”、“立足本职、建功立业”等多媒体教育课件，增强思想政治工作的时代感、针对性和实效性。
三、抓住人才建设这个环节，在努力提高政治干部素质上下工夫。思想政治工作的目标和任务能否落到实处，取得实效，政治工作队伍素质的高低、能力强弱是一个关键条件，必须树立“以人才为本”思想，在培养人才、造就人才上有新的作为和更大的成效。下工夫培养一支熟悉军事技术、精通思想政治工作业务的新型政工人才。在实践工作中，努力做到以下三个方面。一是坚持标准，选优配强。在选拔基层政治干部的标准上，对政治品质、文化程度、知识结构、任职经历等做出了明确规定，切实把那些具有较好政治素养和理论水平，热爱政治工作，模范作用好的干部放在政治工作岗位上；在衡量政工人才的标准上，更多地注重科技素质、知识素养的内容，真正把重科学、有文化、懂科技作为衡量干部德才的重要尺度，把复合型、智能型、知识型的政工人才放到关键岗位上使用。二是加大培训力度，提高任职能力。注重根据基层政治干部的任职时间进行培训。对新任的政治干部，主要采取短期集训、以会代训、专题研究、学习观摩、疑难解答、经验交流等多种形式，搞好岗前培训，组织学习党建理论、党支部工作的基本知识和组织生活制度等内容，帮助他们初步掌握在新的工作岗位上开展工作的套路，使他们上岗后能较快地进入“角色”。对任职时间较长的政治干部，主要采取分期分批参加机关读书班形式进行轮训，重点让其学习和掌握更深的理论知识和高科技知识，拓宽知识面，改善知识结构，有效解决知识更新的问题。三是拓宽知识面，提高综合素质。针对一些政治干部的理论素养、知识水平和实际能力与新军事变革要求不相适应的现状，在加强政治理论学习的同时，把学习军事知识、参与军事实践，作为政治干部的“必修课”。针对部队作战特点，坚持政治干部轮流到指挥所跟班制度和下连代职锻炼制度，使所有政治干部都熟悉掌握部队兵器性能、作战程序、指挥方式，成为能作战、会指挥、会作思想政治工作的复合型政治干部。
四、抓住服务保证这个根本，在培育良好的工作作风上下工夫。作风建设关系到整个部队政治工作的落实和发展。必须下大力抓好政治机关干部的作风建设，在服务部队、服务基层、服务官兵上见成效。一是端正服务基层的指导思想。为部队服务、为基层服务、为官兵服务是政治工作根本指导思想。在工作中，坚持以官兵呼声为“第一信号”，在谋划工作、布置任务、组织落实上，坚持从部队实际出发，以官兵赞成为赞成、满意不满意为标准，多做打基础、管长远的工作，多做体现官兵意愿的事情，充分发挥政治工作优势，不断激发部队建设的动力和活力。二是培养求真务实的工作作风。在工作中，针对部队点多、线长、高度分散、远离机关的实际，破除急功近利思想，立足长远，多做默默无闻的工作，做到人沉到一线，工作做到一线，成果出在一线，杜绝大轰大嗡、形式主义的不良作风。三是满腔热情为官兵排忧解难。思想政治工作说到底是做人的工作，是解决人的思想问题。关注人的利益、愿望和正当要求，给人以温暖是最好的思想政治工作。在工作中，注重把解决官兵实际问题作为工作的落脚点和根本点，把官兵满不满意作为衡量思想政治工作作得失成败的标准，紧紧抓住官兵反映的热点、难点问题不放，帮助官兵生活上解忧，思想上解扣，情绪上解闷。通过救济家庭困难的官兵、解决部队子女入学难等实际问题，调动和鼓舞广大官兵谋“打赢”的积极性，使政治工作为提高部队战斗力发挥有效的服务保证作用。
五、抓住检验标准这个依据，在建立和完善运行机制上下工夫。标准既是方向，又是检验政治工作是否到位的标杆。加强部队思想政治建设，提高思想政治工作质量，不仅要有明显的标准，而且要有一套与之相适应的工作运行机制。必须建立健全和完善三种机制：一是目标引导机制。没有目标，就没有努力的方向。工作中，坚持把“两个提供”作为思想政治工作的目标，并依此制定《思想政治工作考评细则》，作为检验和评估思想政治工作质量和效益的依据。二是组织领导机制。强有力的组织领导，是扎实有效地开展政治工作的重要保证，没有领导的重视、有效的组织，思想政治工作就是空中楼阁，就没有基础。党委要始终坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，精心组织，加强领导，认真抓好落实，有效地推动政治工作的深入开展。三是奖惩激励机制。把开展政治工作的成效作为评比先进单位、先进个人的重要条件，同时对成绩突出的个人提前晋升或破格使用，对不思进取、工作平庸、不适合在政治工作岗位上的人员，及时加以调整，激励先进更先进，鞭策后进赶先进，有效地提高政治工作质量。
（本文原载于《兰空政工情况》）
怎样搞好基层政治干部集训
搞好基层政治干部集训，是提高他们的能力素质，促进基层建设的有效途径。因此，必须以《基层建设纲要》和《政治工作条例》为主要内容，采取专题讲座、学习讨论、经验交流、工作研究、模拟实践等多种形式，加大对部队基层政治干部集中培训的力度，务求取得明显成效。着重要把握好以下四点：
找准切入点，着力解决基层政治干部的责任心问题。针对部分基层政治干部对新形势下思想政治工作的重要地位和使命作用认识不足，对做好思想政治工作的信心不足，面对体制编制调整改革为个人的事分心走神、尽职尽责不够等问题，把深化认识、强化意识、增强信心作为解决问题的切入点，采取系统学习、座谈讨论和领导讲课等形式，着重引导大家联系坚持党对军队绝对领导的根本原则，强化“军魂”意识；联系我军宗旨职能，强化使命意识和责任意识；联系部队存在的问题和不足深刻反思，强化忧患意识；联系个人成长进步，讲清履行职责与政治责任、提高素质、部队建设的关系，强化“角色”意识。通过集训，进一步增强做好思想政治工作的责任感、紧迫感，进一步明确职责，激发动力，振奋精神。
抓住关键点。着力解决基层政治干部的能力素质问题。集训要紧扣确立“三个代表”重要思想在基层建设中的指导地位这个主题，引导大家联系实际进行理性思考，集中研究如何解决“三个代表”重要思想进入官兵思想行动、进入党组织实践、进入基层各项工作的问题。为解决部分基层政治干部工作实践经验少、应用操作能力弱的问题，要围绕提高素质、强化管理、规范秩序，充分发挥基层“三大组织”在基层建设中的组织作用，按照新《纲要》和《政工条例》加强基层全面建设等内容，进行专题讲座，教授方法、传授经验。根据部队的工作性质和任务特点划分行政班，成立临时党支部，模拟连队教育管理，落实支部组织生活，使大家参与其中、动手实践、具体操作，达到相互学习、取长补短、共同提高的目的，从而进一步夯实推进“两个进入”的“实践功”、按《纲要》和《政工条例》抓建设的“落实功”、发挥组织作用的“基本功”和严格管理部队的“法治功”。
紧盯疑难点，着力解决基层思想政治工作的效能问题。针对基层单位思想政治工作时效性不强、针对性不够、效果不够好的实际，围绕如何抓好新《纲要》和《政工条例》的学习贯彻，如何在体制编制调整改革的大形势下确保部队高度稳定和集中统一，如何针对工作任务特点和人员思想状况搞好思想引导、激发工作热情，如何狠抓规章制度落实、打牢部队安全防事故的基础等问题，展开工作交流、难题会诊、专家答疑。总结工作体会，介绍成功做法，引导大家结合实际各抒己见，大家摆问题，人人当“医生”，个个献“药方”，使个别经验变成共同财富。邀请专家教授以“思想政治工作创新研究”为题，进行专题授课，为参训人员开阔眼界，引发思考，进一步强化对大兴学习研究之风重要性的认识。
谋划新起点，着力解决基层政治工作的规范问题。为解决部分基层单位按照《纲要》抓建设制度不明、思路不清和基层政治干部依据《政工条例》开展政治工作程序不清楚、工作不规范等问题，要确立“建班子、抓队伍、强素质、促建设”的集训思路。以《纲要》、《政工条例》为基本教材，组织收看“学法规、知法规、用法规”活动辅导讲座录像，使参训人员从基本理论、精神实质上加深理解，从基本制度、主要职责、具体方法上加以掌握。以“在规范的基础上不断加强和创新基层政治工作”为题组织专题讲座，从登记统计、工作程序、制度规定等方面指出问题、明确要求、规范工作、教授方法。组织大家联系本单位、本人实际对照学习内容找答案、找差距，进一步强化依据法规制度开展思想政治工作的意识。利用研讨交流的时机，组织大家参阅各种基层登记资料，并统一印制“七本一册”下发基层，进一步规范各种登记统计，促使大家进一步理清思路、明确程序、增强信心。
（本文原栽于《兰空政工信息》）
围绕解决问题加强机关自身建设
加强政治机关自身建设，必须紧密结合实际，发扬成绩，克服不足，固强补弱，真正在解决问题上下工夫，具体要在以下四个方面取得明显成效。
一要在搞好理论武装上下工夫，始终保持坚定正确的政治方向。始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务和长期的战略任务，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好，认真学习江泽民国防和军队建设思想、胡主席一系列重要指示，努力掌握理论体系和建军治军思想，增强政治意识、大局意识和战略意识。严守政治纪律、组织纪律、军事纪律和保密纪律，在重大问题上听招呼，在具体问题上守规矩。从思想上牢牢把握部队建设的正确方向，确保部队的高度集中统一和纯洁巩固。
二要在提高能力素质上下工夫，建设一支过硬的政治机关干部队伍。按照胡主席提出的“四个本领”、“三个素质”的要求，深入开展“学军事、强素质、谋打赢”活动，加强学习和实践锻炼。围绕打牢出谋划策、组织协调、文字表达、运用信息手段、具体抓落实“五个基本功”，努力培养出一批高素质的机关干部队伍。在送学培训、考察干部、晋级使用等方面要与能力素质挂钩，走开机关干部能上能下的路子。对综合素质强、工作业绩突出的大胆提拔使用，对不思进取、混日子的进行督促鞭策，对能力素质低、差错不断的要严肃处理，努力形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。
三要在改进工作作风上下工夫，树立先进性形象。按照先进性的标准和要求，始终保持昂扬的精神状态，坚决克服无所作为、工作粗疏、办事拖沓、推诿扯皮的不良作风。切实端正工作指导思想，坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚决反对形式主义和官僚主义，认真落实军区空军克服“五多”的《意见》。坚持从严治军，带头先治先严，加强对干部的教育管理和监督，严把拒腐防变的关口和防线。积极为基层排忧解难，坚决纠正插手基层敏感事务、侵占士兵利益等不良现象。
