第1章 禁毒的历史与现状 (3)
这项工作包括打击非法种植毒品原作物，打击加工毒品或者人工化学合成冰 毒、“摇 头丸”等各种毒品的犯罪活动；在毒品交易频繁的地区和场所，严格执法，进行封、堵、查的工作，尤其是重点查处一批娱乐场所，因为那里是“摇 头丸”交易、使用得比较多的处所。
（3）积极开展预防毒品的宣传教育活动，这是减少毒品需求的重要措施
利用电视、广播、报纸、宣传册等大众传媒体，进行关于毒品危害问题及其有关知识的宣传教育，使民众充分了解到毒品对个人、家庭和社会的重大危害性，提高人们抵制毒品的思想意识，防止出于好奇心理或者娱乐心理沾染毒品或者进行制毒、贩毒等违法犯罪行为。尤其是要重视对青少年的禁毒意识和知识的宣传教育。
（4）深入开展对吸毒人员进行戒毒治疗的工作
在吸毒人数超过千人的县、（市、区），要深入地开展对吸毒人员的戒毒治疗工作。对于新发现的吸毒者，一律强制戒毒，对于复吸者进行劳教戒毒；对这些人员要进行长期跟踪帮助，避免久戒不掉、反复吸毒的情况发生。
（5）加强国际间的禁毒合作
毒品问题是国际性问题，我国的许多毒品都是由境外流入境内的。要想控制住毒品的蔓延，单靠一个国家的力量是不可能很好地解决的，所以必须加强与其他国家间的禁毒合作工作，尤其是要加强和我国周边国家的合作，积极配合国际上的禁毒活动，减少境外毒品大量流入我国而造成的严重危害。
（6）加强禁毒队伍的建设
拥有一支高素质的禁毒队伍，是禁毒执法工作严格深入开展的基础条件。如果队伍人员的素质不高，执法意识淡薄，容易造成毒品走私交易的泛滥。所以必须加强对禁毒执法人员的教育，提高他们的思想水平和工作水平；严格执法，对于吸毒、贩毒的犯罪活动予以坚决的打击，从而使禁毒工作更上一个新台阶。
在这六项重点工作中，控制毒品的来源和进行宣传教育从而减少毒品的非法需求是工作的重中之重。
我国目前采取的戒毒方式
戒毒的治疗并不像其他常见病的治疗那样，只要治好了生理上的疾病就可以康复出院了；戒毒治疗是一个长期复杂的过程，它不仅包括生理上要戒除毒瘾，还包括戒除心理上对毒品的依赖。而目前的戒毒药品不良反应一般都很大，如果药物用量不当或者几种戒毒药物同时使用不当的话，不但很难达到戒毒的目的，还极易引起机体其他一系列不良的反应，甚至出现中毒现象，所以戒毒需要在专门的戒毒机构、有专业人员的指导下进行。目前我国常见的戒毒方式有以下三种：
（1）强制戒毒所和劳教戒毒所的强制性戒毒
我国现在有多家强制戒毒所和劳教戒毒所。在这些机构里，有精神病科的专业医生针对各个病人病情程度的不同，制定合适的戒毒计划，使他们尽快摆脱对毒品的依赖；还对这些接受戒毒治疗的人进行道德教育和普法教育，使他们彻底认识到吸毒的危害性。在戒毒期间还会让戒毒者参加各种劳动技能的培训，进行适当的娱乐活动和劳动生产，使他们在走出戒毒所后能够很快地适应社会的正常生活，摆脱对毒品的心理依赖，防止复吸的发生。
（2）戒毒治疗部的自愿性戒毒
戒毒治疗部是经过政府批准成立的戒毒治疗机构，一般在各地精神病院内设立。我国法律规定不允许私人开办经营性的戒毒治疗业务机构。
戒毒者出于自愿，与戒毒治疗部签订治疗合同，进入其中进行戒毒治疗。在这里，戒毒者可以在医生和护士照顾下接受脱瘾治疗和康复治疗，这样的治疗至少需要1个月的时间。戒毒治疗部还有专门的心理学专家解决病人的心理问题。
（3）民间戒毒团体的互助性戒毒
这是近些年新兴的一种戒毒方式。在西方国家里，民间戒毒团体已经形成了一套有效的互助治疗模式，他们在许多国家都设立了分支机构，这种模式近几年在我国也逐渐被接受。在这里，主要是帮助吸毒者消除心理上的毒瘾，避免戒毒之后的复吸。吸毒者之间进行相互的督促、鼓励，感受集体的关怀和力量，增强战胜毒瘾的信心和能力，从而使他们更好地在心理上消除对毒品的依赖，能够更好地融入社会的正常生活之中。
什么是毒品的三 级预防
毒品在我国蔓延情况的日益严重，吸毒人数不断上升，吸毒者中青少年的比例也不断增高，毒品滥用形势严峻。“凡事预则立，不预则废”，毒品滥用的问题也不例外，只要我们能够采取有效的措施进行预防的话，这种趋势也是能够得到很好地遏制的。因此我国政府正在有针对性地在广大民众中推行毒品的三 级预防机制，它是根据不同人群接触毒品的程度和机会的不同，进行不同侧重点的内容教育，从而达到让人们远离毒品的目的。它的具体内容如下：
（1）一级预防
它是针对那些还没有接触毒品、接触毒品机会比较大、容易受毒品传染的人群的，主要包括青少年、经常出入娱乐场所的人员等。这些人虽然还没有接触毒品，但是由于其对毒品的危害认识不深，容易在好奇心的驱使下，为了获得更好的娱乐快感，或者出于其他原因去尝试着吸毒。因此，可以通过电视、广播、宣传册、知识讲座等各种形式，在这类人群中开始毒品知识的普及和教育，让他们认识到毒品的危害性，做到“防患于未然”，避免他们去尝试接触毒品，防止他们染上吸毒的不良习惯。毒品和香烟一样，如果不接触，也就不可能成瘾了。
（2）二级预防
它主要适用于容易发生吸毒成瘾或者已经吸毒但还没有成瘾的早期吸毒者，他们多处在毒品滥用的地区或者行业，属于毒品滥用的高危人群。针对他们的情况，可以进一步进行毒品知识的宣传，提高他们抵御毒品诱惑的意识和能力；也可以对他们采取一些戒断治疗手段，使他们尽快摆脱毒品，防止继续接触毒品，吸毒成瘾，继而危害到家庭和社会。
（3）三 级预防
它主要是针对那些长期吸毒已经成瘾的人群。主要是通过各种戒断、治疗手段对他们进行脱毒治疗，帮助他们尽早摆脱对毒品的依赖性，从而回到正常的社会生活状态中，减少他们对社会的危害；这需要他们的家庭和整个社会的努力。
三个级别的预防措施是一个有机整体，一级预防针对的人群最为广泛，是基础工作；二级预防是核心工作，它可以防止更多的人接触毒品，对毒品产生依赖；二级预防工作做好了，三 级预防中针对的人员数量自然会逐步减少。
随着三 级预防机制在广大群众中不断推广和不断完善，预防毒品泛滥的目标是一定能够实现的。
预防毒品的“两减并行”策略
“两减并行”是世界上多个国家根据几十年的禁毒工作总结出来的预防毒品泛滥的总体策略，经过各国长期禁毒工作的实践检验，证明它对于预防毒品滥用是行之有效的，现在已得到国际社会的共同认可。
“两减并行”主要是指减少毒品的供应量和减少毒品的需求量这两方面内容。
减少毒品的供应量是从源头上控制毒品的产量，如果毒品的产量少了，人们接触到毒品的几率就会降低，吸毒成瘾的人也就会减少；这需要国际社会共同配合。各个国家通过建立健全精神药品和麻醉药品等管理办法和法规，司法和海关等部门严格执法，查处毒品走私和交易，对毒品原作物的种植面积、数量、加工、运输、保管和销售等环节进行严格的管理，这样就可以从源头上遏制毒品泛滥的发生。
减少毒品的需求量是从毒品市场的终端进行严格控制。需求是刺激生产必须的条件，如果需求不足，毒品产量会自然下降；这就需要在广大民众中开展毒品知识的宣传，让人们认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害性，提高人们对毒品诱惑的抵制能力。对于那些已经接触毒品甚至已经吸毒成瘾的人群，根据他们对毒品依赖的程度，采取不同的治疗康复措施，消除他们在生理、心理上对毒品的依赖，远离毒品，不再追求。
在控制毒品泛滥的问题上，一手抓源头，一手抓终端，两手都要硬。忽略了任何一方面，都会影响禁毒的效果。以前各国的禁毒工作重点总是放在毒品的交易、流通环节上，尽管在打击毒品走私方面做了艰苦的努力，但是预防毒品泛滥的效果并不是十分明显，这主要就是因为忽视了对终端需求的控制。如果对毒品的需求量不能控制住，那么想要预防毒品滥用就十分困难了，因为贩毒分子在高额利润的引诱下会采取各种手段维护毒品供应的。而相关数据显示，每年被查获的毒品数量仅占毒品交易数量的一成左右。因此“两减并行”策略是十分必要的，尤其是在减少毒品需求量上更须加大工作力度，这主要应该体现在预防毒品的宣传教育上。目前，西方国家中已经建立了一套有效的宣传教育模式，并且创立了各种民间或者官方的戒毒机构，这些措施取得了十分明显的效果，帮助了数以万计的“瘾君子”摆脱了对毒品的追求，有效地控制了毒品的需求量。
在我国，宣传毒品危害的工作也正在逐步深入开展中。在学校、社区、机关单位等人群聚集的地方，根据不同对象的特点，开展形式活泼、内容丰富的预防毒品的宣传。毒品的预防工作是一个需要全社会共同努力的事情，单纯靠公安、海关、边防的查处工作是难以取得显著成效的，因此，加大宣传的力度就十分必要。我们有理由相信在这两方面措施共同抓起来的时候，毒品泛滥的局面一定会得到有效地预防和控制。
