6-1劳动关系管理概述
6-1-1劳动关系和劳动关系管理的概念
劳动关系是劳动者及其组织与管理方相互作用，以确定就业条件和就业待遇的过程。在高校后勤，劳动关系的主体就是学校后勤与外聘职工。一般来说，劳动关系运作表现为两种基本形式：劳动关系合作和劳动关系冲突。但其实际运作状况则取决于劳动关系管理。
劳动关系管理是指通过规范化、制度化的管理，使劳动关系双方（企业与员工）的行为得到规范，权益得到保障，维护稳定和谐的劳动关系，促使企业经营稳定运行。
6-1-2劳动关系管理的基本原则和要求
在高校后勤进行劳动关系管理时，要遵循以下几条原则：一是兼顾各方利益原则；二是协商解决争议原则；三是以法律为准绳的原则；四是劳动争议以预防为主的原则。
在遵循以上原则的同时，还应该满足以下要求：首先是合法性，劳动关系管理必须严格按照国家的法律法规进行；其次是统一性，在同一时期内对全体员工统一进行劳动关系管理；再次是明确性，即明确劳动关系中各类主体的职责、权限和行为标准；最后是协调性，劳动关系管理模式应该随高校后勤的发展不断进行阶段性调整，使之更好地适应高校后勤人力资源管理的需求。
6-1-3加强高校后勤劳动关系管理的意义
随着后勤社会化改革的深入，高校后勤的劳动关系也发生了显着变化：一是劳动关系的主体由学校变成学校后勤和外聘职工双方，后勤拥有了用人自主权，外聘职工在就业和流动方面也有自主支配的权利；二是劳动关系的确立和管理正由单一行政化变成行政化、契约化和法制化并存，外聘职工的招聘和使用不再由行政手段完成，高校后勤和外聘职工之间在双方自愿的前提下依法签订劳动合同，以契约手段确立劳动关系。通过研究和加强高校后勤劳动关系管理，可以优化高校后勤的生产要素组合，保障各方面的正当利益，充分调动员工积极性，使高校后勤的内部劳动关系得到改善，保证高校后勤的生产和稳定，达到建设和谐后勤、和谐校园的目的。
6-2劳动合同管理
在市场经济条件下，企业与员工之间的关系是劳动合同关系。劳动合同制度为规范企业劳动关系管理，保障劳动关系主体的正当权益，维护稳定和谐的劳动关系奠定了基础。高校后勤人力资源管理工作中的员工招聘、录用，企业内部人力资源的配置调整等工作，在劳动关系管理中也就表现为后勤和外聘职工的劳动合同订立、变更、解除和终止。因此，加强劳动合同管理对于高校后勤劳动关系管理有着重要意义。
6-2-1高校后勤劳动合同管理中存在的问题
高校作为事业单位，一直对职工进行传统的人事管理。后勤社会化改革之后，高校后勤可以自行招聘职工，劳动合同管理工作变得越来越重要，后勤对于劳动合同管理的重视程度也在逐步提高，但仍然存在许多不足之处。
1-劳动合同管理的机构不健全
很多高校的后勤没有设置专门部门或配备专业人员负责劳动合同管理工作，目前许多管理人员的水平也很有限。
2-劳动合同管理的制度不完善
我国的劳动法律、法规还不够完善，２００８年１月１日，枟劳动合同法枠出台，对于企业和劳动者双方的权利和义务进行了更加合理的规定，但在具体执行中仍然存在很多问题。同时，后勤的一些管理者仍然沿袭着计划经济体制下的用工管理模式，习惯于行政命令、行政干预，不善于运用法律手段依法管理。
3-劳动合同管理程序的执行不到位
一是有的单位不能按照枟劳动法枠及合同管理规定的要求，及时与新参加工作的职工签订劳动合同；二是劳动合同到期后不及时办理终止或续签手续；三是劳动合同文本大都千篇一律，不细化，不具体，不能直接反映岗位工作的职责、劳动特点、工作任务要求等；四是应该变更劳动合同的没有变更，符合解除、终止劳动合同的没有办理相关手续；五是不认真履行劳动合同。
6-2-2加强高校后勤劳动合同管理的对策
1-加强劳动法律法规和劳动合同管理重要性的宣传和教育
高校后勤作为为学校师生服务的机构，应当首先知法、守法、依法办事，要利用各种宣传形式和工具，加大劳动法律、法规和政策及劳动合同管理重要性的宣传教育力度，教育和引导职工特别是各级管理人员认清加强劳动合同管理的必要性和重要性，转变思想观念，增强法治意识，使各级管理人员改变计划经济体制下形成的用工管理方式，使职工增强依据劳动合同维护自身合法权益的自觉性。
通过宣传教育，营造促进高校后勤加强和完善劳动合同管理的良好氛围。
2-完善劳动合同管理的部门设置和人员配备
要全面实施劳动合同制度，就必须设置专门部门或配备专职人员，由其全面组织、实施劳动合同制度，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。
同时要加强对劳动合同管理人员的培训，如劳动法律法规的普及教育、企业规章制度的学习、自身权利和义务的学习，不断提高管理人员的业务素质和管理水平。
3-建立科学、规范的劳动合同管理程序
首先，要按照我国劳动合同制度的要求，严格拟定劳动合同。在保证劳动合同的合法性和有效性的同时，做好劳动合同的文本和补充条款，让劳动合同既符合本单位实际情况，又符合劳动者所在岗位或所任职务的情况，明确、具体、完善且便于操作。
其次，要健全劳动合同管理流程。要按照我国劳动合同制度的要求，对后勤企业用工、签订劳动合同、录用备案，劳动合同的变更、解除、终止等劳动合同管理的全过程进行梳理，对每个环节的时间、条件、要求做出明确具体的规定，使后勤企业、劳动者、劳动管理部门都能按规定的程序运行。高校后勤部门的很多劳动争议都产生于劳动合同的终止和续签环节，对此要特别重视，严格执行相关程序，尽量减少劳动争议的发生。
再次，要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作。高校后勤的务工人员数量多、流动性大，要做好劳动合同管理，必须建好劳动合同签订台账，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档，全面正确掌握劳动合同签订情况，为加强劳动合同管理提供方便。
4-加强校内外的沟通交流
加强和完善劳动合同管理，是每一个高校后勤面临的重要课题。高校后勤之间应该加强交流与信息沟通，及时总结和相互借鉴成功的劳动合同管理经验，取长补短，相互促进，提升高校后勤劳动合同管理工作的整体水平。
6-2-3在劳动合同管理过程中需要注意的几个问题
1-劳动合同文本的拟定
劳动合同文本拟定时可以采用当地劳动部门提供的合同范本，但在不违反国家法律法规的前提下，要结合本单位的实际情况，规定甲乙双方需要约定的其他内容。比如某大学的劳动合同中约定：①乙方已全面学习、了解甲方的规章制度，并严格遵照执行；②乙方保证所提供的个人资料真实有效，如提供虚假材料视为欺诈，合同无效，甲方有权终止劳动关系，并追究乙方的赔偿责任；③乙方个人信息发生变化，要及时通知甲方；④甲方对乙方的告知事项，如无法当面送达乙方，可以通过在校内张贴公告的方式告知；⑤乙方未按法律规定提前３０天通知甲方解除合同的，以当月报酬赔偿甲方，以补偿甲方用于安排他人承担其工作的费用。
另外，可以将后勤的管理制度作为劳动合同附件发给员工，这样既履行了规章制度的告知程序，也是对劳动合同的补充和完善，有利于加强对员工的管理，避免劳动争议。
2-劳动合同的签订时限
枟劳动合同法枠第十条规定，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”；第十四条规定，“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”；第八十二条规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。
因此，高校后勤应考虑如何在管理中采取各种强化措施，建立内部严格的劳动合同签订纪律，禁止或防范出现单位不与员工签订劳动合同的现象。
3-要注意劳动合同的期限
枟劳动合同法枠第十四条规定：“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”
在新枟劳动合同法枠实施之前，很多后勤部门都习惯与外聘职工签订短期合同。但自２００８年１月１日始，按照上述法律规定，单位与员工签订两次固定期限合同后，必须与员工签订无固定期限合同。因此，高校后勤应综合考虑各方面因素，确定适当的劳动合同期限。
4-劳动合同解除或终止
单位单方解除劳动合同时要有证据。枟劳动合同法枠第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”按照该条规定，单位单方解除劳动合同必须能提供符合上述条件的证据。
劳动合同终止时，要注意两个问题。①要及时履行终止手续，即书面征求劳动者意见。在高校后勤的劳动合同管理中，有时由于疏忽，没有及时办理劳动合同终止手续，劳动者仍在原岗位工作，应将此视为一个新劳动合同的开始。依照劳动合同法第十条的规定，在前一劳动合同终止之日后劳动者提供劳动的第一天起一个月内订立书面劳动合同，否则用人单位就要承担劳动合同法第十四条第四款、第八十一条的法律责任，后一劳动合同的内容除了期限外应视为与原劳动合同一致。②经书面征求劳动者意见，如果劳动者不同意终止，要续签合同或支付１个月补偿金。根据枟劳动合同法枠第四十六条规定，当劳动合同期满时，用人单位同意续订劳动合同，且维持或者提高劳动合同的约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位不支付经济补偿；如果用人单位同意续订劳动合同，但降低劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿；如果用人单位不同意续订，无论劳动者是否同意续订，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿。
6-2-4劳动合同范本示例
六、社会保险及其他保险福利待遇
第十一条甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。
第十二条乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。
第十三条乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。
第十四条甲方为乙方提供以下福利待遇七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护第十五条甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。
第十六条甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
第十七条甲方应当建立、健全职业病防治责任制度，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。
八、劳动合同的解除、终止和经济补偿第十八条甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照枟中华人民共和国劳动合同法枠和国家及北京市有关规定执行。
第十九条甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。
第二十条乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
九、当事人约定的其他内容第二十一条甲乙双方约定本合同增加以下内容：
十、劳动争议处理及其他
第二十二条双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十三条本合同的附件如下第二十四条本合同未尽事宜或与今后国家、北京市有关规定相悖的，按有关规定执行。
第二十五条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
一、本合同书可作为用人单位与职工签订劳动合同时使用。
二、用人单位与职工使用本合同书签订劳动合同时，凡需要双方协商约定的内容，协商一致后填写在相应的空格内。
签订劳动合同，甲方应加盖公章；法定代表人或主要负责人应本人签字或盖章。
三、经当事人双方协商需要增加的条款，在本合同书中第二十一条中写明。
四、当事人约定的其他内容，劳动合同的变更等内容在本合同内填写不下时，可另附纸。
五、本合同应使钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改。
六、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，交乙方的不得由甲方代为保管。
6-3企业文化建设
6-3-1建设高校后勤企业文化的重要意义
经过近１０年的探索，高校后勤社会化改革成绩显着；但随着时代的进步，中国市场经济和法制化社会建设的不断深入，高校后勤社会化改革的困难也在不断增加。存在传统管理体制与现代企业制度的矛盾，传统经营模式与社会主义市场经济的矛盾，原有规章制度与法制化、人性化管理的矛盾，职工文化水平与现代企业人才需求的矛盾。要解决这些问题，在进行战略规划、制度完善、员工培训等工作的同时，还必须建立起与高校后勤社会化改革相适应的企业组织文化。
