职工代表行使自己的权利和义务是有组织的民主管理活动,一般应按照一定程序进行。主要有三种活动方式。
一、参加职工代表大会活动
(一)会前活动
会前活动是在职工代表大会召开前,职工代表做好与会的准备工作。具体内容有:
1.熟悉材料,认真阅读提前发给的各项拟审议的方案、文件,了解和掌握大会中心议题,必要时组织职工集体审议;
2.调查研究,围绕大会中心议题,广泛听取周围职工对各项方案的意见、建议;
3.反馈意见,将收集的意见、建议加以整理,以口头或书面形式反馈给所在的职工代表团(组);
4.在征集职工意见的基础上,提出高质量的提案。
(二)会中活动
会中活动是指职工代表在会议期间参加的各项活动。具体内容有:
1.参加预备会议,听取并审议有关事项的报告;
2.参加正式会议,认真听取行政领导所作的工作报告、方案、说明和讲话;
3.参加大会对各项议案的讨论,讨论中要勇于发表意见;
4.按照职工代表大会的安排和要求,认真负责地行使评议监督权、表决权和选举权;
5.响应职工代表大会提出的号召或倡议。
(三)会后活动
会后活动是指职工代表大会闭会以后,职工代表要积极传达贯彻大会精神。具体内容有:
1.向所在单位职工宣传职工代表大会的召开情况、所通过的决议和决定,对职工不清楚的问题做好解释工作;
2.收集职工群众对职工代表大会通过的各项决议、决定的意见,并向所在代表团(组)反映;
3.以实际行动团结和带领职工响应大会号召,贯彻落实好各项决议和决定。
二、参加日常民主管理活动
日常民主管理活动,是职工代表大会闭会期间,围绕贯彻落实大会的决议、决定而开展的活动,是企业民主管理的重要环节。日常民主管理活动,是职工代表大会活动的继续和深入,是职工行使民主管理权利、落实各项决议、决定的重要渠道。其主要活动有:
(一)根据职工代表大会通过的年度生产、经营目标和安全管理目标,组织和带动职工踊跃参加各项劳动竞赛和合理化建议活动;
(二)参加职工代表大会各专门工作委员会(组)组织的各项检查活动,要善于发现问题、提出问题,并督促有关部门进行整改;
(三)根据集体合同的规定,对各项条款的落实情况进行检查;
(四)及时反映安全生产、经营管理中出现的问题,对各种坑害国家、企业、职工利益的现象提出批评,或向有关部门反映,敦促纠正和解决;
(五)参加工会组织的其他各项民主管理活动,如民主质询、发布会、职工代表视察等;
(六)参加职工代表大会决议贯彻落实情况的检查监督工作;
(七)在车间班组民主管理中发挥骨干作用。
由此可以看出,日常民主管理活动具有分散、小型、多样的特点,是在工会的组织下开展,而不是把全体职工代表组织在一起进行。为此,要求职工代表做到:采取多种方式,广泛联系群众,收集和反映职工的意见和建议;充分发挥个人的主观能动性,协助工会组织搞好活动,并协助领导解决好问题。
三、充分发挥职工代表的作用
职工代表既受群众委托,参加企业管理,就要正确行使职权,认真履行义务,不负众望,做一名职工信得过的好代表。
(一)秉公办事,做好职工群众的代言人
职工代表在参加各项活动时,要牢记自己是职工群众的代表,是代表职工群众行使民主管理权力的,要对职工群众负责,不能以个人意见来代替职工群众的意见。一方面要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求,在重大原则问题上能够出以公心,敢于坚持真理、坚持正义,不怕打击报复,不怕挫折,不计较个人得失;另一方面,要如实地传达职工代表大会的决议、决定,不能因为个人意见被否决,就进行片面的宣传和解释。
(二)主动参与,充分维护职工的切身利益
参与过程中,既要注意生活福利方面的问题,又要注意安全生产、经营管理方面的问题,要善于发现安全生产和经营管理中的薄弱环节和不足,积极提出意见和建议。只有搞好生产经营,提高企业经营效益,维护职工利益才有根本保障。为了使自己的意见建议能够“参”到点子上,就要学会全面地看待、分析问题,做好调查研究,不断提高自己的判断、识别能力。
(三)团结同志,密切联系群众
职工代表是群众中的一员,就要同群众打成一片,取得群众的信任和支持,同时也从群众中得到智慧和力量。日常工作中,要乐于为群众排忧解难,主动热情地帮助职工解决生产、生活、学习中的实际问题。这样,职工有话才愿意和你讲,有意见才愿意和你谈,有事才愿意找你帮助。同时,职工代表也要做到以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己置于群众的监督之下,只有这样才能塑造职工代表的良好形象、增强责任感和荣誉感。
(四)正确处理国家、企业、职工三者的利益关系
每位职工代表不仅是国家、企业的主人,而且也是职工的代表。在实践中,首先应该解决好国家利益和企业利益的矛盾。在矛盾面前要以国家利益为重,局部利益服从全局利益,以主人翁姿态,努力把企业的事情办好。当职工代表大会做出决议和决定时,不论是否符合本车间、班组或本部门职工的愿望和要求,都应积极拥护和认真贯彻执行,不能采取任何消极态度,这是一个职工代表必须具备的品德和必须遵守的纪律。
总之,职工代表处于职工代表大会和职工的中间环节。职工代表通过下情上达、上情下达,既把职工群众的愿望要求变成职工代表大会的决议、决定,又把职工代表大会的决议、决定宣传到职工群众中去,变成职工群众的自觉行动,使广大职工群众团结向上,为企业的发展共同努力。