咸阳宫，议政殿，一切果然如嬴政猜测的那样，群臣们已经在大殿中争论不休，有主张立刻撤换蒙敖，命令再次屠城，杀一儆百的，有认为应该嘉奖蒙敖，擢用升迁的。
嬴政走了进来，大臣们却没有停止他们的争吵，就如他的曾祖父秦昭襄王一样，他感到了一种侮辱，这个朝堂本来只应该有一个声音，那就是他的声音，而现在，他的声音微弱的甚至不如一个幕僚，看着那些丝毫无视他的大臣们，他心中暗下决心，总有一天，他们会在这议政殿上，永远都闭嘴。
“参见大王。”
还是吕不韦的一声参见，让大殿重新恢复了安静。嬴政看着这一幕，不由的又升起了怒火，到底谁是大王。
“臣吕不韦给大王报喜，蒙敖将军英勇无双，以雷霆之势迅速平定了叛乱，有此良将，大王之福，社稷之福。”吕不韦说道。吕不韦心里有点高兴，他没想到嬴政亲自指定的人会按照他的主张进行。
吕不韦虽然专权，但对于秦国统一六国的热衷，他却不亚于历任的秦王，他虽然不能是国君，但他可以成为千古一相。
“大王，臣有话说。”未等到嬴政准许，他便继续迫不及待的反驳吕不韦道，“蒙敖虽平叛有功，但违背祖制，没有杀鸡以儆猴，堕了我大秦的雄风，按律当...”
“昌平君何出此言。”嬴政打断了昌平君的话，他对昌平君敢于对抗吕不韦的勇气与实力非常欣赏，但他这个顽固保守的老顽固，不知道蒙敖是他嬴政指定的吗，打击蒙敖，无异于在打击嬴政的声望，他不能让昌平君破坏这他树立威信的机会。
嬴政并不生气，因为他最大的阻碍吕不韦并没有出声打压蒙敖，而是对蒙敖采取了赞赏的态度，他要抓住这个机会，让蒙敖看到他的能力，让蒙敖成为他在军中的第二份势力。他深知，抓住了军队，就是抓住了秦国，而且是死死的抓住。
嬴政并不知道吕不韦的心思，加之上次的嫪毐事件，他对吕不韦感到深深的困惑。他不相信，以吕不韦的谋算，会出现自毁长城的事情，但他不得不那么做，从现在的形式看，除了秦国国君历代传承的暗卫以外，他没有任何的倚仗。他必须抓住吕不韦的每一个破绽，哪怕明知是个圈套，他也得钻进圈子了再破掉，因为他现在被困在一个只有一个出口的牢笼中。
“蒙敖将军，勇武无敌，仅用如此短的时间就让叛乱平息，是在是难得的将才。”嬴政说道。
昌平君有所疑惑，平日里只要他针对吕不韦，嬴政就算不默许，也不会如此的出生阻止。
“可祖制难违！”
“昌平君，我大秦的强大是靠着历代君王的努力，并不是靠着什么保守的祖宗之法，相反，我大秦是从变革中崛起的。当年的穆公勤王、孝公任用商鞅变法、惠文王任用张仪连横，那一个不是在变革中崛起强大的。我追念先王祖宗的功绩，所以想废除这屠城之法，毕竟，屠的是我秦国的子民，少了是我秦国的子民。”嬴政说道，这是他登基以来第一次在大臣们面前说这么许多的话。
嬴政的一番话让他感觉到心中豪气丛生，无比的畅快。
“大王英明！”吕不韦首先唱和道。
吕不韦没想到还有意外收获，他的新政一直没能实行，这些秦国祖制是一道很难逾越的沟。没想到嬴政今天提出了变革一事。这无异于让那些吕不韦再也不受那些攻讦了。
嬴政宣布完这些话，看到了吕不韦微微翘起的嘴角，他在心里暗骂了自己几千遍愚蠢，今日的话一出，虽然他可以建立自己的班底了，但吕不韦却也少了很大的一个约束。
“现在，本王封蒙敖为大将军，统领三军军马。仲父认为是否妥当。”嬴政说道。
“臣认为蒙敖将军当之无愧。”吕不韦说道。
廷议结束了，嬴政回到了那个让他感到安适的房间。骊嫚慢慢的走进嬴政，手轻轻的为嬴政按摩着头。嬴政享受着这爱抚，他越来越确定，骊嫚就是骊姬了，就如同她对他的理解、按摩的手法、行为方式都一般无二，他有些后悔封闭了逍遥谷，否则他就可以寻找出真相了。
嬴政慢慢的睡着了，在梦中，他看见了骊姬，对他说着话，可就是听不清，拼命的追着，喊着，叫着，可她就是没有停下，他的追逐毫无用处，好不容易等到骊姬回头，可看见的却是吕不韦那张笑眯眯的脸。
嬴政立刻被惊醒，他伸手擦了下额头上的汗水，示意骊嫚可以放下手，但他没有注意到骊嫚手上闪烁着光芒。
嬴政走进了他的小屋，他需要好好考虑一下今天的廷议。
吕不韦廷议之后，立刻发布了三道政令：
“1、赦免罪犯，那些罪不重的，可以释放。
2、改革吏治。
3、减轻徭役赋税。”
这三项政令一出，举国欢呼，秦国开始为最后的统一之战积累最后的力量，就如蓄满水的大坝，一旦开闸，必定摧枯拉朽。
韩国，韩王安的宫中。
“大王，秦国已经平定了叛乱，而且大批军队正在向我国逼近，若是不想出解决政策，恐怕.....”韩国的大臣说道。
“秦国欺人太甚，寡人屡次向秦国割地，就是为了得一时的安宁，再图良策，怎么秦国还是如此。”韩王安说道。
“大王，秦国贪得无厌，早有东进的想法，如今趁着秦王年幼，应早做打算呀。”
“我韩国现在四面强敌环伺，如之奈何呀！”韩王安叹息道。
“大王，臣有一策，可给我韩国喘息的机会。”
“爱卿快快说来。”
“大王，我的宾客中有一人，名叫郑国，此人精通水利，若水将他派到秦国，让他劝说秦王兴水利，定然会使秦国国力日衰落，无力东进，便可以解我大韩燃眉之急。”
“爱卿此策甚妙，快去传郑国，寡人要亲自置酒款待贤士。”
