“嗯，说的没错，如今的大秦，确实不能把国力浪费在西南之地。”
“而且西南之地于我大秦，只要加以治理，并无大患，这一点可以放心。”
“所以朕同意你的说法，可这与发挥西南战力，又有何相得益彰之处？”
“张爱卿，继续说下去！”
看着张良夸夸其谈，嬴守微微点头，他不能不承认，如今大秦的国力得想尽办法保留，确实不能用来浪费。
否则大战一起，大秦将会面临更多的危机。
本身战争就是一场巨大的危机，到时候一旦国库空虚，财政危机，粮食危机等等问题接踵而来，大秦想要成功破而后立，可谓难如登天，甚至绝无机会。
等待大秦的结果只有一个，涅槃失败，灰飞烟灭。
这绝不是嬴守想要的结果，也是他无法接受的结果，所以张良的话算是说到他心里去了。
与此同时，群臣对于此言也没有异议。
最近为了防备北境之战，工部在疯狂的消耗国力，做足备战的准备。
户部在疯狂收回大秦一切税收，丞相萧何日益查账，几乎把整个大秦能汇聚的力量都汇聚起来了。
这可谓是全力备战，举国一心。
之所以如此，因为大家都十分明白一个道理。
大秦不怕打仗，或者说，大秦在人口方面，耗都能把匈奴，东胡活生生耗死。
别看东胡和匈奴在周边也是超级大国，堪比大秦。但实际上，这仅仅只是凭借两国的军事实力而言。
可在超级大国之间，真正的实力不仅仅来源于军事，更多的基础还在人口之上。
这两国虽大，但没有中原地产丰富，以至于人口难以上涨。
每一国的粮食，能维持千万人的时候都十分稀少。也就是说两国加起来，也不过一两千万人。
即便灭了周边几十个国家，可那些效果，一个国家能只有十几二十万，三四十万的人口的比比皆是，能上百万人口的都可谓少之又少。
就如西南之地，能上百万人口的大国，不过就是滇国和西南两国而已。
甚至于昭国都能勉强算大国了，可总人口不过五六十万。二十三个国家全部加起来，人口也不过一千多万。
如此算法，整个塞北，即便匈奴和东胡吞并各国，但两国总人口加在一起，也就顶天三千万。
可大秦不一样。大秦比地盘，当然比不过两国联合那么大，可就因为大秦地产丰富，所以大秦的人口，即便数百年的战争消耗，但到嬴守登基之时，依旧保留在四千万左右。
而后嬴守南征百越，收获大片土地，再增两千万。
如今，又得西南，多的不说，这两三百万的人口还是有的。
前后想家，大秦的人口就是七千万以上，两倍于匈奴东胡联合。
所以在人口上，大秦完全能和两国硬杠。当然，前提是大秦人人都能打出血性，勇往直前，不断替补。
否则，人数再多，也只能沦为待宰的羔羊。
而至于这一点，到时候就得看文武群臣如何调动。正所谓兵怂怂一个，将怂怂一窝。
一将无能，累死千军。若执政者，领兵者有足够的能力，完全可以改变这一点。
如此一来，人口上的优势，大秦占据了。接下来就是国力的问题。
这国力的问题，有时候甚至于比人口还要更加重要。
例如一支大军，不管他有多强，但若是一个国家，连一件像样的兵器盔甲都拿不出来，连一碗饱饭都吃不上，那还打个屁的章。走路都浑身发抖，饿得看到敌军来了都无力逃窜。你砍人家一刀不疼，别人砍你一刀要命。
这样的仗谁能应？
别说你人口谁人家的两倍，就算你是人家的十倍，这样的仗也打不赢啊！
所以国力在这个时候就显得空前的重要了，绝不能浪费。这也是最近，为何满朝群臣都十分忙碌的原因。
眼看自己的第一步说出就得到皇帝的认同，张良也不卖关子，继续道：“陛下，这第一步既然已经定下，以保存国力为主，暂停移民之事，接下来就是第二步了！”
“要说我大秦现在最欠缺什么，当然是骑兵。我大秦兵种，几乎都以方阵大军为主。这大军上了战场，一旦结成方阵，自然能发挥前所未有只能力。”
“可在一定程度上，也远远降低了其机动性。前秦之所以能让匈奴不敢踏足大秦半步，只因为长城三十万蒙家军中，有十万大秦轻骑，纵横来去，总能打得匈奴无力抗衡！”
“可随着此前宇文将军一败，十万骑兵无一归还，我大秦只剩下那二十万方阵大军。这些大军守城还行，出城打硬仗也没问题。”
“可匈奴大军得势就会乘胜追击，导致我大军逃无可逃。一旦落败，匈奴就会转身离去，我大军连影子都追不上，这也是为何此前满朝武将前往长城边境，却不敢与匈奴开战都原因！”
“并不是说我大秦怯战，实在是开战无益，胜是小胜，败是大败啊！”
嬴守暗暗沉思，不得不说，确实是这个道理。
人家来无影去无踪，即便打不过你，但你也奈何不了别人。再说了，就因为人家够快，完全可以来回奔袭，扰乱得你心绪不宁。一天两天还好，一旦开战一两个月，谁都会被折磨疯掉。
所以这样的仗，确实不好打。
“说得有理，继续！”
嬴守点头，沉声道。
“诺！”
张良拱手，道：“介于以上种种，此番备战，我大军特意从陇西一带挑选战马二十余万，本打算送到蓝田大营，但臣觉得，这批战马，应当刻不容缓，立即送往西南。”
“与此同时，西南之地地处平原，诸国虽然耕种，但同时也在放牧。”
“如今各国虽然都打穷了，但汇聚而来，骑兵最少还有二十万。这些骑兵不管精锐与否，但只要是骑兵就是我大秦需要的！”
“再则，只要从西南之地征集战马，相信再凑二十万匹战马并不是什么难事。”
“届时，我大秦便能在西南之地，以最快的速度，训练出一直数量多达最少六十万的骑兵队伍！”
