——青铜峡市水利事业跨越式发展巡礼
一个城市,有了水就有了灵性。青铜峡,就是这样一个充满灵性的城市。作为功在当代、恩泽千秋的水利事业,是最大的民生工程。
岁月悠悠,青史浩然。时间的长河流进了新世纪的2012年,新农村建设的号角响彻广袤的田野山乡。东临黄河、西靠贺兰山、位居引黄灌区上游,有着27万人口的青铜峡,总面积2525平方公里,土地总面积378.75万亩,其中山区284.34万亩,占75%,灌区91.41万亩,占25%。近年来,青铜峡乘着强劲东风,水利事业又一次浪奔涛涌、风帆再起,步入一个飞速发展的崭新时代。
治水保安惠民生 兴水强市促发展
水是生命之源,水利是农业的命脉。
提高农业综合生产能力,增加农民收入,就必须从水利入手,就必须大搞农田水利基本设施建设。青铜峡市把农田水利基本建设作为推动全市农业经济发展的重要抓手,科学规划,依法治理,积极探索,坚持不懈开展以清沟挖渠、工程建设、节水灌溉、土地开发等为主要内容的农田水利基本建设,将全市灌区基本建成“田成方、林成网、渠相通、沟相连、旱能灌、涝能排”的高标准农业示范区,农业水利基础设施不断加强,农业综合生产能力逐年提高,农田水利基本建设逐年呈现规模更大、标准更高、投入更多、效益更好的特点,实现了传统水利向现代民生水利的转变。在宁夏回族自治区2004年以来开展的“黄河杯”农田水利基本建设竞赛评比活动中,5次获得特等奖、2次获得一等奖、1次获得二等奖。并在2010年荣获全区农田水利基本建设先进县,水利工作成为全区的一面旗帜。
使命因责任而庄重,蓝图因行动而美丽。水利建设似一幅多彩的画卷,在青铜峡大地展开。走进今天的青铜峡市,一张由山、水、沟田、林、路、村庄综合治理勾勒出的时代宏图上,农田水利,成为千百户农民平稳走在增产增收的大道之上的必要条件,促进了农业的生产、就业、观光、生态、会展、文化等多种功能,充分发挥着水利事业的最大效益。
防洪体系建设渐趋完善 防洪抗灾能力显著增强
为构建大水系格局,打造沿黄滨河水文化,凸显塞上江南田园风光的总体思路,在新一轮灌区配套工程建设高潮中,青铜峡投资2059万元,完成惠农渠城市过境段改造4.64千米,完成了罗家河景观水系一期、二期、三期和滨河湿地整治一期、二期工程,扩展水域面积 7900亩,城市水环境明显改善,形成了生态水利和文化城市新局面。
城市防洪体系建设,事关城市安全、社会和谐稳定,青铜峡把防汛减灾保安全作为水利工作的重中之重来抓,不断加强防灾安全体系建设。2008年至2009年青铜峡市率先在宁夏全区组织实施了青铜峡市黄河标准堤防工程,投资6586万元高标准完成堤防工程建设45.2千米,投资1.67亿元铺设油路面45.2千米。同时,随着极端天气的增多,青铜峡市加强了对贺兰山东麓滞洪区治理、山洪沟治理,主要对曹家大沟、洪流沟、大沟、红柳沟、蚂蚁口子等山水沟的险段进行整修治理,对大坝拦洪库进行除险加固,完成滑石沟拦洪库、大沟拦洪库、马圈沟拦洪库、磨石沟拦洪库的建设。通过一系列防汛工程建设,青铜峡市黄河城区段的防汛标准提高到50年一遇,拦蓄山洪的能力进一步增强。全市的防灾减灾综合能力明显提高,为人民生命财产的安全和全市国民经济发展提供可靠保证。
山水风光美轮美奂,中小河流整治项目建设同样如火如荼,取得了突破性进展,青铜峡投资2045.92万元,完成浆砌石治理滑石沟至大坝拦洪库段3.45千米;柳桩草土体砌护大坝拦洪库退水沟2.0千米、稍里桥滞洪区退水沟0.4千米;清淤整治中干沟12.95公里;配套建筑物66座;铺设泥结碎石路面15.35千米。
一组组数据的背后更是无数辛劳的垒叠!而“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神则是对于这些辛勤耕耘的青铜峡水利工作者最佳的释解!
灌区节水改造成效显著 人饮安全工程全面覆盖
借得山川秀,添来景物新。
综合治理,打造精品,是搞好农田水利基本建设的关键,青铜峡市水务局紧紧围绕解决农业生产和农民生活实际问题这一出发点,紧盯农田灌排难以及饮水安全等突出问题,实施项目带动战略和奖励激励机制,高标准完成了小型农田水利重点县建设任务,3年累计投资5564.13万元,其中市级配套资金达到677万元,高标准整治农田面积5.9万亩。先后实施了小坝镇大鸭子渠灌区、峡口镇马莲渠灌区、大坝镇西贴渠、瞿靖镇蒋新渠末级渠系节水改造及邵刚镇甘城子葡萄滴灌等小农水重点县项目。并顺利通过了年度绩效考评,同时,积极整合上级各类涉农项目资金2.8亿元,市财政配套5800万元,实施了国土整理、农业综合开发、千亿斤粮食、三北防护林等项目,治理农田面积35.5万亩,建设生态防护林2.45万亩,改造庄点119个12355户,清理村庄巷道2700条,硬化道路、巷道410千米,6个镇村荣获国家和自治区级“环境优美镇”“环境生态村”称号。灌区灌水周期普遍缩短3~5天,清渠挖沟亩均节约2个工日,亩均节水198.8立方米。放眼望去,呈现在眼前的,是一条壮丽的生命线、风景线。
饮水安全是农民群众最关心、最直接的现实问题,也是青铜峡市水利工作的第一要务,2005~2011年,青铜峡市共实施了峡口镇东西滩村饮水解困工程、陈袁滩镇农村饮水安全工程、小坝镇林皋农村饮水安全工程、邵刚镇邵西农村饮水安全工程、瞿靖镇银光农村饮水安全工程、叶盛镇哈存农村饮水安全工程、峡口镇跃进农村饮水安全工程、青铜峡镇余桥农村饮水安全工程、峡口镇赵渠农村饮水安全工程、青铜峡镇广武生态移民饮水安全工程、邵刚镇甘城子生态移民饮水安全工程、瞿靖大坝农村饮水安全工程共12项工程,解决了全市12.41万农村人口的饮水不安全问题及1.66万生态移民的用水问题,总受益人口达到18.32万人。农村生活条件得到明显改善,群众饮水安全得到大幅提升,安全覆盖率达到100%。
思路决定出路,实干决定成绩。自2004年以来,青铜峡市还推行了以组建农民用水者协会为主要内容的基层科技服务体系,经过7年的努力,全市共组建农民用水者协会81家,管理支斗渠360多条,灌溉面积40.3万亩,覆盖面达100%。以农民用水者协会管理末级渠系的新型基层科技服务体系基本建立,在促进节约用水,减轻农民不合理负担,推广水利新科技,保障农民增收,以及增强农民民主管理意识方面取得了明显成效。
严格兑现水库移民政策 大力扶助移民安居乐业
自2006年开展水库移民后期扶持工作以来,青铜峡实施了“青铜峡市大中型水库移民后期扶持规划”,7年来,共完成项目投资1188.79万元。砌护渠道15条35公里,配套各类建筑物769处,硬化道路5条5.34千米,改造中低产田1500亩,治理沟道1.9千米,通过项目的实施,干沟滑塌得到了治理,疏通干、支、斗、农四级排水系统,降低地下水位1.5米,对改土治水,改良盐碱,增加粮食产量,提高移民收入,打下坚实的基础。节水项目的实施,改善灌溉面积6800亩,节水幅度达15%,群众每轮灌水由过去的6天5夜减为现在的3天3夜,省工省时提高灌溉效率,减轻移民负担,极大地改善了移民地区农业灌溉条件和生态环境,解决了当地群众的灌溉难问题。同时,7年来,青铜峡共发放水库移民后期扶持直补资金6057.84万元,切实解决了移民区群众生产生活的实际困难,移民生活水平明显提高。
民心向背立竿见影。以人为本,青铜峡努力把水利移民最直接、最根本、最现实的利益问题扎实解决好,既可提高移民群众的经济收入,改善移民安置区的生产生活条件,又使当地的环境面貌得到了极大改善,人民群众的健康得到了根本保证,促进了物质文明、精神文明、生态文明与政治文明的协调发展,维护了全社会的和谐、平安、稳定。由于诸多政策、措施与项目资金直接改善了受益群众的生存环境、生活条件,产生了极大的社会经济效益,深受当地人的欢迎和感恩。
青铜古峡翘首喜看千帆竞发,万里黄河激浪乐载百舸争流!嘹亮的号子伴着奋斗与拼搏的足迹,青铜峡市的水利事业已经走过了一轮辉煌的发展时期。作为古峡水利事业坚强守卫者的青铜峡市委、市政府,正以一种默默无闻的姿态,奏响时代成长的强劲乐章,为青铜峡经济社会快速发展提供强有力的水利支撑和坚实保障!