半年后，神州大地处处金黄，一望无际的田野上，麦穗随风摇摆。百姓守望着一年的粮食马上就要成熟了。刘宏看着各地的奏折，汇总起来就是一句话，大汉今年丰收了。各地在《强国四策》的贯彻下，几乎所有的官府都把工作的主要精力放在了农业上。
荀彧、曹操将统计出来的田亩、人丁交给了刘宏。
目前大汉百姓人丁有九千多万人口，一千三百多万户，其中男丁六千多万，女性将近四千万。十六岁至三十五岁之间的男丁有两千一百万，三岁以下的男婴有八百万，六十岁以上的男性有六百万，人口最多的地区是汝南，成都和河间。
全国田亩三亿六千八百五十万亩，其中将近一亿五千亩土地是被世家大族占据，两千多万人没有自己的土地，靠着给世家大族当佃户维持生活。皇室田亩、人口没有计算在内。
刘宏心里默算这，一个人才四亩地，除了养活自己外，还要承担赋税和各级官吏的压榨，虽然是丰收之年，但是前景不容乐观啊。如果遇到灾害，大汉脆弱的经济就会瞬间崩塌啊。
刘宏把自己的想法跟荀彧、曹操说了出来，两人都是内政人才，都明白刘宏时候的是事实。
曹操说道，应当稳定今年的丰收成果，组织各级官府，大力开发荒地，以备不时之需。
荀彧说道，开发荒地的同时，解放一部分世家的生产力，优先给于佃农地图使用权，让世家之地无人耕种，从而削弱世家的影响力。
刘宏说道，这些还不够，人力始终有限，就算每个家庭一年累死在种地上也最多每人能照顾七亩土地，要是每家每户都能配发耕牛和劳动工具，那么每一个人耕作十亩地还是没问题的，但是耕牛、骡马远远不够啊。
朕觉得应该把目光看向大汉以外，那些蛮族虽然不会耕种，但是耕牛、骡马等物从来不缺啊。朕有意在今年内再扩军十万，明天随着铁路的竣工先拿匈奴练练手？不知道二位是否觉得可行？
荀彧、曹操看到刘宏嗜血的目光都不仅一愣，今年丰收之年令人可喜，增加十万大军应该没有问题，但是贸然对外族开战，国内有变当如何应变呢？
刘宏说道，国内之变在于民，大汉主要能保证人人有地种，人人吃的饱，朕相信不会有大变。
再说，两年之后洛阳到幽州边境的铁路将贯通，后勤压力将大大减小，军队反应速度也大大提高，大不了回军救援就是了。
荀彧、曹操还是觉得不稳当，目光集中在四韩之地，说道，皇帝为何不选择四韩呢？
君臣三人在地图上指指点点，确定了对四韩的军事行动，现在开始做准备，两年之后一鼓作气拿下四韩，作为大汉的粮仓，为大汉源源不断的输血。
未央宫宣室殿内，沮授站在一边听刘宏吩咐道，狼牙近两年内主要的侦查目标是四韩，朕要知道四韩的一切情况。
沮授领命而去。
刘宏看着大汉地图的边疆，目光北上，看着土地辽阔的鲜卑和匈奴。心里想着不能让鲜卑再发展下去了，及时不对鲜卑采取军事行动，也要先在经济上遏制鲜卑。
刘宏找来徐庶，说道，马上统筹全国的奢侈品，比如烈酒、丝绸、茶叶、陶瓷等物去鲜卑境内交易，大量的换取耕牛和战马，其他一律不要，先用经济攻势瓦解鲜卑。另外携带金钱在四韩等地大量收购粮食，然后囤积到赵云所部，以备军需。
徐庶说道，鲜卑一地牛马甚多，但不知陛下将如何处置？
刘宏道:换取的所有战马官府统一收购，全部供应军队，给赵云送过去。耕牛官府全部收购，然后分发给大汉子民。记住，分发下去的耕牛不要收取任何费用，全部免费分发下去，保证每家每户都能领到一头耕牛，然后第二年再收取租金。
徐庶无比佩服的说道，皇上大手笔，至此一举，全国百姓归心啊。
刘宏说道，朕现在不缺金银，就缺粮食，大汉百姓的苦日子已经经历的够多了，朕想慢慢的改变这种状况。
徐庶跪拜道，皇上忧国忧民，大汉定然国富民强。
