2、制定规划应注意的事项
（1）既要立足现实，又要着眼未来。对规划的前景，要有科学的依据，切忌不切实际地乱定指标。
（2）措施要具体可行，不能顾此失彼。
（二）填空式模板
___________（制定单位、内容）规划（此为规划的标题，一般由制定单位、内容和文种组成）
一、___________________________________________________________________________________________________________。（现实情况分析）
二、___________________________________________________________________________________________________________。（前景规划）
三、___________________________________________________________________________________________________________。（为实现目标而采取的措施）
（以上为规划的正文，一般由现实情况的分析、前景的规划、采取的对策和措施三部分组成）
____________（制文日期）
三、常用语汇
根据×××在×××中的地位和作用，制定××××～××××年的远景规划，为××××～××××年的高速发展打好基础。
为××不断壮大规模、活力永驻给予有力的××支撑，为××走上科学有序、竞争力强、和谐发展的轨道提供不竭的精神动力。
按照规划分段实施，稳扎稳打，坚持不懈，做到一步一个台阶，切实取得实效，逐步实现××建设目标。
以××愿景凝聚××思想、鼓舞士气、振奋精神，把××自我发展和××共同愿景的实现结合起来，激励广大××为建设国际一流××××而努力工作、不懈奋斗。
到××××年，××××建设分近期、中期和远期三个阶段进行规划。
第二节 安排：短时间、具体切实的计划
一、概述
（一）安排的概念
安排属计划的一种，它是更为具体的、短期和单一的计划。由于工作的标准、时限要求和涉及范围等因素，不作具体的布置和部署就不能有效地组织工作、如期完成任务，所以安排的制定也是十分重要的。俗语说：“凡事需有个长计划、短安排”，既说明了安排与计划的区别，也说明了制定安排有同样的重要性。
（二）安排的特点
安排是计划类文体一种，它除了具有计划类文体特点的共性外，还有自身的一些特性。
1、内容比较单一。安排中的事项比较单一，往往仅局限于某一项活动、工作内容；多项活动或工作内容综合安排较为少见。有的周安排、月安排，虽然也可以同时讲几项不同的事情，但大都是围绕同一中心工作进行的，而且所安排事项内容的表达，大多数又都是单一的，往往提及要点，很少详细阐明。
2、措施要求比较具体。安排的措施比较具体，更为切合实际，实施过程中一般变动不大。空泛性，原则性、方向性、灵活机动的安排无法落实执行，因此，这种安排既不实用，也不多见。
3、时间较短。俗话说“长计划，短安排”，可见，安排的时间要求比较短，有的为“日”安排，有的为“周”安排，有的为“月”安排，有的为不长的“一段时间”安排。
4、简明扼要。安排要简明扼要，眉目清楚，开宗点题，一般不要求写什么前言，也不要写出目标要求、实施措施和完成任务的步骤等，而是择其主要的把所要安排的工作列清，把要求、措施讲明。
安排的时限往往适用于近期工作，但是长期的计划也用“安排”行文，分析起，可能有两种情况：一是该计划缺乏完整的内容，只是对同项工作做些打算，简单地安排一下，所以有时不用计划，而用安排行文；一是该计划没经详细的论证研究，没有经过一定程序的讨论通过，所以用“安排”行文。但是，有些计划很完整，也经过了一定的审批手续，却用“安排”行文，虽然是谦虚的表示，实则不太恰当。
（三）安排的分类
1、按其性质分，有学习安排，某某生产活动安排、会议日程安排等。
2、按范围分，有部分制订的安排、单位制订的安排、班组制订的安排等。
3、按时期分，有日工作安排、周安排、月安排等。
4、按表现形式分，有条款式、表格式等。
二、写作模板
（一）写作格式
1、安排基本结构
安排的结构通常由标题、正文和签署三部分组成。
（1）标题
安排的标题多要由发文机关、事由和文种类别（安排）组成，有时也可省写发文机关。
（2）正文
安排的正文和一般计划的写法大体相同，也多由缘由、目的部分，主体部分和结束语部分三项组成。缘由、目的部分扼要说明制文的依据、意义等；主体部分写明任务、要求、步骤、措施等；结束语常用几句希望或号召的语句，也可以省略不写。
（3）签署
签署发文机关、制发日期时，如属上级机关对下属单位的工作安排，也可将这部分内容改在标题与题下标示中标明，不必在正文后重复落款。
安排一般一事一文，写作时要注意表达具体简明。
2、安排写作的注意事项
（1）使用“安排”这一文种，要注意和“计划”区别开。如上文所说，这可以从适用时限长短、详细周密程序、事项内容繁简程度来考虑，以免错用文种。
（2）安排写作要开宗明义，不要大谈其意义，要直截了当进入正文。
（3）安排事项要重要突出，文字要简练，条理要清楚，语言要肯定。
（4）安排措施要具体、要切合实际，切忌泛泛而谈。
（二）填空式模板
（发文机关、事由）安排
（此为安排的标题，一般由发文机关、事由和文种组成）
根据________________________________________________________（制订本安排的缘由、目的）
一、___________________________________________________________________________________________________________。（安排的任务）
二、___________________________________________________________________________________________________________。（安排的要求）
三、___________________________________________________________________________________________________________。（安排的步骤）
四、___________________________________________________________________________________________________________。（安排的措施）
……
_______________________________________________________________________________________________________________。（提出希望和号召）
（此为安排的正文部分，一般由缘由和目的、主体和结束语三部分组成）
__________（发文机关）
__________（制发日期）
三、常用语汇
为了××××××，特作如下安排。
现就××××××工作安排如下。
现进行如下工作安排。
×××各部门认真负责，层层把关，衔接到位，配合密切，均提前超额完成了全年的各项生产任务，取得了社会效益和经济效益双丰收。×××将总结经验、寻找不足
认真落实×××精神，坚持“×××、×××”的原则，强化大局意识、责任意识，充分认识当前×××的严峻形势，高度重视×××工作。
面对×××工作的形势，既要看到困难，也要树立信心。我们要在×××的领导下，认真落实×××的各项部署，各司其职、各负其责、不懈努力，顺利完成×××任务。
第三节 方案：全面部署、内容复杂的计划
一、概述
（一）方案的概念
方案，是针对一些重要工作或重大活动，对其作出系统谋划、全面构想、周密部署和具体安排，其目的在于有序、有效地保障重大工作或活动目标的实现，避免因人多事杂而出现一盘散沙或混乱无序的状态，造成人、财、物力和时间上的巨大浪费。
（二）方案的特点
1、策划性
工作方案要在事前对历时较长、责任较重大、涉及面较宽、工作量较大、工作程序较复杂的重要工作或重大活动做出全面的策划与安排。其中，策划是否妥当是决定方案成败的关键，因此要在深入调研的基础上全面谋划。
2、周详性
工作方案是预先安排重要工作与活动的目的、要求、方式、方法以及具体工作进度的一个完整的实施计划。如果能在事前编制细致、周全、严密的工作方案，那么在工作进程中就会更加有序、有效地展开和推进各项管理活动。
二、写作模板
（一）写作格式
1、方案基本结构
方案主要由以下几部分组成。
（1）标题
一是由发文机关、事由、文种（方案）构成，如“中国×××集团关于开展干部作风纪律教育活动的实施方案”、“××市公安局刑侦分局×××特大案件侦破方案”、“××公司关于×××庆祝活动方案”等。
二是由事由、文种（方案）构成，如“药品监督管理体制改革方案”。
（2）正文
开头，主要交代方案的制订目的、意义、依据等。
一般以“为了……根据……特制定本方案”，或“根据……为……结合……的实际，特制定本方案”等形式来表述。此部分是工作方案形成的基础，制定意义和依据等是方案可信、可靠、可行的前提，因而要将其简明扼要地表述清楚。
正文，陈述各项工作的具体内容，包括指导思想、工作原则、基本任务、组织实施、基本要求等。这部分是工作方案写作的重点。
首先，说明基本情况。如重大活动的时间、地点、主题、内容、方式、主办与协办单位等。其中，时间、地点应具体明确，活动的目的、意义、价值的表述要概括集中。
其次，按阶段或分工情况具体地安排如下内容：各阶段、各部门的基本目标、工作内容、主要措施手段、步骤以及相应的安排和要求，包括人力、财力、物力、时间等的组织安排和部署等。重点写明：在什么时间，什么范围内，由哪些人做哪些工作，采取什么方式，做到哪种程度。如果是大型活动方案，同一时间集中参与活动的人数众多，还必须考虑安全问题，要求安全措施要切实有效。上述内容既是方案的核心内容，也是方案价值、功用的集中体现，以及方案制订者素质、管理能力与水平的集中体现。
结尾，提出执行方案的要求和注意事项，或鼓舞干劲、提出希望等。有时，如预见到工作中可能涉及一些问题与矛盾，还应当在方案中明确说明协调与解决的方法，以保障目标任务的顺利完成。如无必要，有时也可根据上文具体情况不写结尾。
（3）落款
注明方案编制的机构与成文时间。规范地标注于正文末落款处。必要时也可标注于题注位置。
2、方案写作要求
（1）注意选择编制对象。方案编制的对象通常是重大活动、重要工作，要完成这些活动、工作需由多部门的多种人员共同参与，组织、指挥、协调工作比较繁杂，因此往往需要通过编制方案来协调工作。对一些简单易行的一般性工作活动就不必编制工作方案、活动方案，否则，反而会降低执行效率。
（2）全面了解工作的各个环节。一项工作的实施，通常涉及许多方面，需要多个相关单位或部门通力配合，因此在制订工作方案时，撰写者必须全面地了解工作的各个环节，如工作的组织部署、机构设置、管理执行、活动事项等，使方案既严密可靠又便于操作，从而能有效地推动工作的开展。
（3）内容详尽，条理清晰。一个全面完整的工作方案涉及的问题是多方面的，因此在行文时必须统筹安排，力求做到内容全面，重点突出，主次分明，条理清晰，以便于受文者理解、执行。
（二）填空式模板
（发文机关、事由）方案（此为方案的标题，一般由发文机关、事由、文种组成）
为了_______________________________________________________________________根据____________________________________特制定本方案。（说明制订方案的意义和依据）
