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第6章 冯晓玲:中美新重商主义之比较——基于贸易视角的实证分析

自由贸易可以实现一国资源配置的更优化,但在现实中却很难持续,也正是出于此种原因,重商主义思想在其产生之初便受到了当时西欧国家的普遍重视。虽然在日后的发展中因太过专注于流通领域的零和博弈而倍受指责,但从未彻底灭亡;重商主义治国策略的部分思想外衣虽有所变化,但通过谋取差额利润进而保持其国际竞争优势的根本从未改变。丹尼尔、麦金农、萨金特等学者发现20世纪70年代美国的对外经济政策中具有经济民族主义与贸易保护的特征,进而提出了“新重商主义”一词,使重商主义重新受到关注。

时至今日,新重商主义作为调节国家经济关系的一种方式,无论是在发达国家还是发展中国家依旧生机盎然。

一、研究综述

(一)关于美国新重商主义的研究综述

W.Hawkins在对美国经济复苏阶段经济策略的研究中指出,贸易赤字的持续增加带来大量的失业,要想使经济复苏,美国需放弃自由贸易,推行新重商主义贸易策略。

(二)关于中国新重商主义的研究综述

在新重商主义政策的推动下,中国缓慢但稳步地崛起,并逐步成为世界上的重要力量。王宏淼指出,改革开放后,中国逐步形成了自己的新重商主义开放策略,出口导向、税收与财政激励、资本管制、固定汇率与强制结售汇制是它的四大支柱。刘超、杜薇(2013)指出新重商主义发展策略对近30年来中国的发展而言有着不可否认的功绩,但近期其所带来的负面影响已经损害了经济与社会的稳定,中国是时候应减轻其对重商主义的过多依赖,调整当前的贸易政策。

二、变量与数据说明

(一)自变量的选取与数据来源

贸易余额、出口垄断和外汇管制是新重商主义政策追求的目标,而贸易余额和出口垄断又是新重商主义追求的贸易政策目标,为分析中美两国的新重商主义对贸易发展影响的不同,本文将下文实证分析所涉及的贸易发展限定为贸易余额和出口垄断两方面的发展。其中,贸易余额用进出口贸易差额的绝对值表示,出口垄断用各产品类的贸易专业化指数TSC表示。

(二)因变量的选取与数据来源

根据对前人研究的归纳总结得出,影响一国对外贸易发展的因素大体可分为经济规模变量、要素投入变量和政府政策变量三类。本文的经济规模变量为人均GDP;要素投入包括人力要素、技术要素和资本要素,涉及到的变量分别为劳动力规模、R&D规模和FDI规模;政府政策变量在此指中美两国的新重商主义贸易政策指数。

三、中美新重商主义政策对出口垄断影响的实证分析

新重商主义所指的出口垄断在当今国际贸易中更多地表现为一国某类产品的国际竞争力,拥有竞争优势,且优势达到一定程度则表现为垄断,因此本文的分析用商品的国际竞争力来代替出口垄断。

四、结论

中国的快速崛起必将加剧美国对中国的困惑、担忧和防范,尤其金融危机的爆发使美国国内贸易保护主义力量抬头,新重商主义政策再次受到美国政府的重视。美国的新重商主义政策以优化贸易余额这一目标为幌子,实则是为了巩固与加强服务贸易的出口垄断地位。而中国的新重商主义政策则对货物贸易发展的影响更为显著,在出口垄断方面,旨在追求货物贸易的出口专业化程度。然而在当前的经济形势下,与服务贸易相比,货物贸易的开放程度更大,竞争也更为激烈,在对外贸易中所占的比重也远高于服务贸易。加强货物贸易的垄断地位更容易引起贸易伙伴国的不满与报复,因此中国的新重商主义政策所遭受的诘责和质疑一直不绝于耳。当前,中国正处于经济增速换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的“三期叠加”的“新常态”时期,中国应在加强与美国交流合作的同时,积极吸取美国新重商主义的成功经验,尽快将非关税措施体系的构建、国内金融市场的深化改革、区域贸易合作的深度一体化建设与对外贸易发展目标的调整提上日程,以对接“新常态”,打开新局面,打造升级版,加快实现由经济大国向经济强国的转变。

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