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第2章 林珏:中美经贸关系研究:合作与摩擦

2014年,中美经贸关系继续发展,但是双边贸易摩擦依然存在,除了传统的双反措施外,技术贸易壁垒、卫生和植物检疫措施十分醒目。

一、中美双边贸易现状

按美方计算,2014年美国对中国商品和服务进出口总额6495亿美元,其中出口1672

亿美元,增长4.4%,进口4823亿美元,增长5.8%。2001年至2014年,美国对中国商品出口在美国全部商品出口中的比重已经从2.65%上升到7.64%,美国来自中国的进口在美国全部进口中的比重从8.89%上升到19.71%。从中方统计看,2014年美国为中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场、第五大进口市场。

二、中美双边投资现状

按美方统计,2014年美国对中国直接投资总额约为658亿美元,占美国对外直接投资

金额的1.34%;从中国引进直接投资约85亿美元,占美国引进外商直接投资的0.33%。

三、中美双边贸易摩擦

从上可见,中美经贸关系持续发展,但是双边贸易摩擦仍然不断。2014年在美国对中

国采取的各类立案调查中,比较引人瞩目的是技术性贸易壁垒。

四、中美战略对话与合作

显然,2014年中美两国关系依然在“摩擦、合作”中进行。随着中国成为世界第二大

经济体,中国已经成为美国不可无视的一个国家。一方面,中美双方国家领导人互访不断,双边合作加强,从经济到政治,从企业到军方,从政府到民间团体,从省州到城市,各个层次的双边对话、合作在开展,其领域涉及经济、政治、教育、环境、军事等各个方面。

为了遏止中国,2014年奥巴马多次访问亚洲国家,发表讲话。2月,奥巴马不顾中方反对,再次接见达赖喇嘛,这是其第三次接见达赖,引起中国的愤怒。此外就是推动将中国排斥在外的TPP谈判以及2015年与日本等国进行大规模的军演。

实际上,美国采取的遏华做法难以起效,相反激发中国人利用智慧一一打破,例如:通过自由贸易试验区来试验新规则,推动市场更大的开放;通过建立亚洲银行来推动“一带一路”战略,解决外汇储备不断增加而对美债券投资回报率下降的矛盾;通过建立上海合作论坛、与俄罗斯建立战略伙伴关系,来打破美国设定的亚洲“弧形”包围圈战略等。

五、总结

从上可见,2014年以来中美经贸关系继续推进,但干扰双边关系发展的杂音也不断。

事实上,随着两国经贸规模扩大,相互之间的经济依赖度也在加强,任何一方采取有损对方的做法都可能直接或间接地影响本国的经济增长。“合则两利,斗则俱伤。”2014年7月,中国国家主席习近平在第六轮中美战略和经济对话和第五轮中美文化交流高层磋商联合开幕式上指出,有问题不可怕,关键是解决问题。构建中美新型大国关系需要用积土成山的精神,一步一个脚印地前进、开辟。2015年9月,习近平主席再次访美,指出“日月不同光,昼夜各有宜”,差别使世界多姿多彩,存在分歧在所难免,关键是如何管控。中美友好,根基在民众,希望在青年。

中方希望美方能真正站在战略高度构筑与中国的关系,通过对话消除误解,通过合作减少摩擦。然而在现实中,要美国完全做到这点是困难的,这是因为美国的外交理念强调的是美国价值观的全球普及,对于不同价值观和政体的国家采用区别对待的外交政策,但在现实中追求本国利益的务实态度与这一“崇高”的理念经常发生冲突,为此往往采取选择性的外交政策。这就是美国对华政策常常在“理念”和“现实”中摇摆、具有不确定性的原因。不管怎样,可以预测未来中美关系仍将继续在“摩擦”和“合作”中推进。

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