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第9章 行政公文(7)

例文2

关于真丝内衣价格的询问函

南村纺织布业公司:

就真丝内衣特别优待折扣价格供应一事,本公司已与贵公司达成协议,请问本款真丝内衣报价多少?请惠函告知。

目前,本地真丝内衣市场销路甚佳,如贵公司报价合理,本公司可能要求立即装运。因此,对贵方给予特别优待折扣价格一事,深表感激。

请予函复

亚福销售有限公司

二〇〇九年十二月三日

例文评析:这是一篇询问函。正文开头明确询问事项,最后表达了致函方期待受函方回复的恭敬态度。

例文3

关于给华泰超市商租场地的复函

华泰超市:

贵超市《关于商租金鑫第一商厦一楼场地的函》(华超函[2009]15号)收悉,经研究,现答复如下:

贵超市欲租我第一商厦一楼闲置场地开设超市,此举方便顾客的购买需求,有利于盘活我商厦的闲置资源和扩大我商厦的经营规模与商品种类,本商厦同意贵超市来我第一商厦一楼开设超市。具体事宜请贵超市来人面洽。

特此复函

金鑫商厦总部

二〇〇九年四月一日

例文评析:这是一篇回答对方商洽事项的答复函。正文开头引述对方来函标题及发文字号,以作复函缘由,继而用承启语“经研究,现答复如下”过渡到主体部分。主体部分先概括对方来函所商洽的事项及意义,既是对来函的回应,又表达了自己的认真态度,紧承此句,作出“同意”的合作表态,并提出进一步面谈的意向。本文针对性强,态度明确,行文规范。

例文4

××省公安厅关于拟录用2009届大学毕业生的请批函

××省人事厅:

根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于2009年省级机关录用应届高等学校、中专学校优秀毕业生的通知》规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大学毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检和政审。经××省公安厅党组研究,拟录用11名应届大学毕业生。

现将有关录用审批材料报上,请审批。

附件:录用审批材料18份

××省公安厅

二〇〇九年九月十日

例文评析:这是一篇请批函。正文先写发函的背景、依据,继而写出具体请批事项、做法,然后表明请求态度。本函语态得体,文字简洁,要素齐全,结构完整。

例文5

关于批准录用江昕等11名应届毕业生为国家公务员的函

省公安厅:

你厅《关于拟录用2009届大学毕业生的请批函》(×××[2009]34号)收悉。

根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从2009年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定,经考试、考核合格,批准录用江昕等11名应届毕业生为国家公务员。

特此函复

附件:录用名单(略)

××省人事厅

二〇〇九年九月十九日

例文评析:这是一篇批准函。正文引叙来函名称与文号,作为复函背景和依据。批准事项作为复函重点,态度明确。文尾以“特此函复”作结语。此函行文简练准确,语气合乎批准机关身份,文字简洁,要素齐全,结构完整。

二、病文诊断

关于宏二街改扩建的告知函

宏二街东风路第五小学:

乡政府决定对宏二街进行改扩建,将其列为我乡2009年重点建设工程。该工程已于××月××日开工建设,红线控制××米,设计主车道××米,两侧各××米花草带和×米人行道,预计××月××日前竣工通车。

在宏二街改扩建工程中,将涉及贵校的拆迁和占地,现特去函告知:涉及围墙长××米,宽××米;涉及临路房屋××米,宽××米,建筑面积××××平方米,占地××××平方米。

护城乡政府

二〇〇九年四月一日

病文评析:这是一篇告知函。本函有两处错误:一是,来函没有行文的政策背景和依据;二是,无结语。

三、必备知识

(一)概念

函即公函,是平行机关之间、不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

(二)特点与分类

1.特点

(1)使用广泛性。函的使用不受级别高低、单位大小的限制,收发函件的单位均以平等的身份进行联系。上至国务院,下至基层组织、企事业单位、社会团体都广泛地使用函。

(2)行文多向性。函可以上行、下行,但大多数函只作平行文。

(3)用语谦敬性。不论什么类型的函,用语都得注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解和支持。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。

2.分类

按照函的内容,可分为商洽函、问答函、批复函、告知函等。

(1)商洽函。商洽函用于不相隶属机关之间商洽工作。

(2)问答函。问答是询问和答复的合称。问答函用于机关或部门之间相互询问和答复问题。有些不明确问题向有关机关和部门询问,用询问函;反之,用答复函。

(3)批复函。批复函包括请批函和批准函。请批函用于向不相隶属机关(包括同级机关)有关主管职能部门请求批准的事项。批准函是有关主管职能部门向不相隶属机关(包括同级机关)有关部门回复批准的事项。

(4)告知函。告知函是将某一活动或事项告知对方。这种函类似于知照性通知,由于没有隶属关系,用“通知”不妥,所以宜用“函”。

(三)内容与结构要素

函与其他公文不同,从内容表述到体式上均有相当的灵活性。

函一般由标题、主送机关、正文、结语、发文机关和日期构成。

标题。标题一般有两种形式:一种是由发文机关名称+事由+文种构成,如“辽宁省办公厅关于棉花产销和质量问题的函”;另一种是事由+文种构成,如“关于大豆出口问题的函”。

主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位。

正文。一般由开头、主体、结尾构成。开头:即导语,主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”、“现将有关事项函复如下:”等承启语转入下文,如果是复函,缘由部分一般首先引叙来函的标题、发文字号,然后再交代来函的内容根据,用以说明本复函发文的缘由;主体:这是函的核心内容部分,主要说明致函事项,一般情况下,函的事项部分内容单一,即一函一事,行文要直陈其事,无论是洽谈工作、询问或答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要让对方知晓的问题、意见叙写清楚,如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性;结尾:一般用礼仪性语言,向对方提出希望和请对方协助解决某一问题、请对方及时复函告知有关事项、请对方提出意见或请主管部门批准等。

结语。即文种的专门用语,根据所写函的内容不同,可选择适当的结语。请批函:“请予批准”、“望予审批”、“请批复”;商洽函:“请予考虑”、“望予支持”;告知函:“特此函告”、“专此函达”;询问函:“请予函复”、“盼复”、“敬请函复”;答复函:“此复”、“特此复函”。

发文机关。正文右下方写明发文机关全称。

日期。即成文时间,要写全年、月、日。

(四)注意事项

(1)告知函不要求对方回复。

(2)“函”的格式有别于其他公文,要严格按照“函”的格式撰写。

(3)“函”的内容必须专一,一般来说,一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。

(4)鉴于发“函”单位与受“函”对象的特殊关系,要求“函”的语言要朴实,语气要恳切,态度要谦逊。

四、实务操作题

(一)强化实训

函格式模板

标题(居中)

主送机关(顶格)

正文(每段前空两字)

……

结语(前空两字)

发文机关(超出日期两字)

日期(后空四字)

1.××省人事厅向××省财政厅申请公务员培训经费,请代××省人事厅拟写这份公文的标题。

标题:

2.北京市人民政府收到辽宁省人民政府《关于商洽商贸协作关系事宜的函》(京政发[2009]××号),经研究,同意合作并给予函复,请代拟这篇答复函。

3.以下列函的内容为依据,拟写一份答复函。

×××:

贵方提醒我方于×月×日付款逾期一函敬悉。

本公司原本打算及时付清,但由于本地季节性贸易不景气,造成我方顾客付款极度缓慢。此种原因,致使本公司暂时未能清偿货款总额。本公司预计两周后通过中国工商银行汇出,希望贵方能谅解我方暂时困境并给予我方以放宽付款期限。

期请回复

××公司

××××年××月××日

要求:按上述函的格式模板上机拟写该文。

(二)拓展实训

(1)请代××县农科所写一份请求函,再代省农科所写一份答复函。

××县政府根据该县气候条件和地势,决定推广人参种植项目。为解决人参种植过程中的技术问题,××县农科所决定请省农科所派技术专家来县里进行专业培训。共举办3期培训班,总计90人。参加培训学员为具有高中以上文化程度的农业技术骨干。

(2)请代拟这篇复函的标题和开头的文字。

××省人民政府收到××省人民政府《关于商洽经贸协作关系事宜的函》(×政发[2009]××号),经研究,同意合作并给予函复。

(3)根据所给材料拟写相应的文种(按规范格式撰写,如材料不足,可根据需要自行扩充)。

××专科学校承办市大专院校运动会,因学校距离运动会地点较远,参加运动会的师生住宿已成问题,××金融高职学院特致函市体委,请求帮助协调解决运动员住宿问题。

要求:按上述函的格式模板上机拟写该文,然后排版、打印、复印数份。

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