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第100章 提高全民科学素质,增强自主创新能力,为建设创新型甘肃而努力奋斗(3)

依托遍布农村的科协组织网络,大力培养新型农民,推动农村迈向生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明发展道路。大力实施“一站、一校、一报、一网、一栏、一员”的“六个一”科普工程,完善农村科普服务体系,增强基层科普服务能力。配合中国科协实施好“科普惠农兴村计划”,提高农民依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力。继续配合全省“百万农民培训工程”和“百村农业适用技术培训工程”,加大对乡(镇)村干部、广大农民科技和市场经济知识的教育培训。引导农村干部树立科学发展观,提高带头致富能力。围绕全省农业结构调整和支柱产业升级,大力推广新品种、新技术,推广普及实用技术。继续开展“争创全省50强农技协活动”,着力推动农村专业技术协会的组建和机制创新,提高技术开发和市场竞争能力。配合科技部门,推动实施“科技富民强县”计划,积极做好科技特派员创业服务工作。广泛开展多种形式的科技下乡活动,让农民群众得到实实在在的好处。

(三)以推动自主创新为首要任务,切实加强学术建设

科协的学术交流活动,要以推动自主创新为主线,瞄准全省经济社会发展的重大问题和热点问题,创造良好的学术氛围,倡导敢于创新、勇于竞争的精神,努力形成有利于原始性创新、具有甘肃特色、影响较大的学术活动品牌。适应学科间相互交叉、渗透、融合的发展趋势,重视组织综合性、跨学科、开放性的学术活动。以培养创新型人才为宗旨,开展青年科技工作者论坛和博士论坛等形式的学术交流活动,搭建创新型人才脱颖而出的平台。着力培育有较高学术水平的精品科技期刊,提高甘肃省科技期刊的影响力和认知度。进一步加强与国外科技团体、甘肃籍海外留学人员的联系,吸引他们回国创业,为甘肃省现代化建设服务。

二、努力为提高公众科学素质服务,推动创新型甘肃建设

贯彻落实国务院颁布的《科学素质纲要》,是科协科普工作的龙头和载体,要进一步发挥科协科普工作主力军的作用,动员更多的社会力量参与科普,让广大群众共享科普资源和科普服务。要培育科普工作品牌,加强科普资源开发和共享,创新科普工作机制,努力提高公众科学素质水平,为建设创新型甘肃奠定基础。

(一)认真贯彻实施《科学素质纲要》

在国务院颁布、甘肃省人民政府组织实施《科学素质纲要》的新形势下,充分发挥科协在实施《科学素质纲要》中的牵头、组织、协调作用,认真履行职责,把科普工作集成到《科学素质纲要》框架之内。要遵循“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的方针,围绕甘肃省公民科学素质建设的目标和任务,联合有关部门,加强统筹协调,做好任务分解、检查督促、监测评估等工作。要努力实施科学教育与培训工程、大众传媒科技传播工程和科普基础设施工程,尽快扭转甘肃省科普能力建设落后的局面。

(二)针对重点人群的实际,进一步加大科普活动的力度

要把实施《科学素质纲要》工作的重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四个主要人群,以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。大力开展青少年科技创新大赛、“五学科”奥赛、“大手拉小手”科技传播行动等活动,举办面向青少年的科普报告、科普讲座和科普展览,引导青少年增强创新意识和实践能力。围绕社会主义新农村建设,贯彻落实中国科协《关于进一步加强农村科普工作的意见》,依据中国科协制定的《农民科学素质教育大纲》,制定和实施甘肃省农民科学素质行动计划实施方案,着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。要继续加强面向“三农”的科技培训、科技下乡、科普示范等工作,继续开展全省科普示范县创建活动,逐步建立农村科普工作长效机制。要加强与各级组织部门的联系,开展农村党员、基层干部的培训工作和农村远程教育工作。根据城镇劳动人口的需求,深入开展“科教四进社区”、劳动技能培训、群众性科技创新和科普旅游等活动,倡导文明、健康和适度消费的生活方式。加大对领导干部、公务员科普工作的力度,增强领导干部科学决策、民主决策的能力。认真组织开展“科技活动周”、“全国科普日”等大型主题科普活动,培育科普活动精品。积极支持甘肃省反邪教协会开展活动。

(三)加强科普能力建设,构建社会化科普服务平台

大力推动科技场馆建设,落实《科学素质纲要》对科普基础设施建设的要求。在中共甘肃省委、省政府的领导下,积极推进省级科技馆建设工作,加快青少年科普教育场所建设。“十一五”期间,争取在全省县、区基本建立起“青少年科学工作室(活动中心)”。创造条件为各县、区科协配置科普车辆,改善基层科协科普手段。要充分发挥甘肃大众科普网、《甘肃科技报》和《大众科普》等报刊媒介传播作用。要检查指导科普教育基地运行情况,发挥科普阵地作用,增强服务社会能力。要创造条件建立科普出版基金,组织甘肃省科技人员编写和出版科普系列丛书。努力推动乡村社区科普活动站、科普学校、科普长廊、“科普园”建设。

继续加强科普教育基地和青少年科技教育基地建设,分级建立科普志愿者队伍,继续组织实施“西部科普工程”,提高基层科协开展科普工作的能力。

三、竭诚为科技工作者服务,落实科教兴省和人才强省战略

各级科协组织要积极探索构建和谐社会的工作方式。坚持以人为本,以科技工作者为主体,充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的标准,努力把科协建设成为名副其实的“科技工作者之家”。

(一)以人为本,努力发挥各类科技人才的作用

切实做好实施人才强省战略科协所承担的各项任务。要根据科协特点,适时开展各类活动,组织科技人员在全面建设小康社会的伟大实践中施展才华,实现自己的人生价值。广泛联系专家学者,探索发挥专家作用的途径,建立科协为决策服务的机制。要关心科技工作者,把科技工作者的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,进一步建立和完善离退休科技人员的组织,发挥离退休科技人员的作用,及时了解和掌握科技人员在推进经济结构调整、深化科技体制改革、建立创新体系、领办创办科技企业等方面的新情况、新进展。

(二)做好服务,增强科协的凝聚力

发挥各级科协及所属团体在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用,在党和政府与科技工作者之间建立畅通的沟通渠道。既要向广大科技工作者深入宣传党和国家的方针政策,又要及时反映科技工作者的意见和呼声。建立规范的调研报告制度和动态反馈机制,加强科技工作者调查站点建设,加强对省内科技人力资源状况的跟踪研究。完善科技工作者利益导向机制,通过多种形式维护他们的合法权益。根据科技工作者的需要,建立和完善面向科技工作者的服务体系,尤其要关注在不同类别、不同岗位工作的一线科技工作者以及离退休老科技工作者,为他们提供有效服务。配合有关部门解决科技工作者的具体困难,做科技人员的贴心人。加强自然科学界与社会科学界的联合,组织科技工作者积极承担政府赋予的任务,发挥科技工作者为决策服务的作用。

(三)尊重人才,营造科技人才成长的环境

加强科协的制度建设,完善对优秀科技人员的激励机制。宣传和表彰作出突出贡献的各类科技人才,弘扬优秀科技人员的崇高精神。深入开展科技奖项的评选活动,认真组织好“全国青年科技奖”、“全国优秀科技工作者”、“中国科协求是杰出青年奖”、“中国青年女科学家奖”和“中国科协西部开发突出贡献奖”等的评奖推荐工作,认真组织开展“甘肃省青年科技奖”、“甘肃省优秀科技工作者”的评选表彰工作,配合做好省人才工程、享受政府特殊津贴候选人员的推荐工作。认真贯彻中共甘肃省委和甘肃省人民政府《关于大力推进公民科学素质建设的意见》,大力表彰在公民科学素质建设中作出突出贡献的先进集体和个人。通过评选表彰优秀科技人才,在全省进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成人尽其才、人才辈出的良好局面。要引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观,恪守“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德,净化科技界的学术环境,坚决反对学术浮躁。

四、全面加强科协系统自身建设,不断增强服务能力

按照《中国科学技术协会章程》,积极探索适应社会主义市场经济体制,符合科学技术和科技团体发展规律的运行机制和活动方式,努力把科协建成一个充满生机和活力的人民团体和群众组织。

(一)争取党和政府对科协工作的领导和支持,努力创造良好的发展环境

增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉把科协置于党委的领导之下,建立重大事项汇报请示的制度。进一步争取政府对科协工作的指导,加强与有关部门的沟通和配合,争取全社会的广泛支持。落实中共甘肃省委关于加强科协建设的意见,为科协和学会改革与发展创造有利条件。加强科协作为政协界别的作用,支持科技工作者在人大、政协中的各项工作和活动。

建立保持共产党员先进性的长效机制,巩固和拓展先进性教育活动的成果,推进科协基层党组织的思想、组织和作风建设。

(二)深化学会改革,推动学会发展

要以提高学术交流的质量和水平为核心,推动学会的改革与发展。搭建高水平学术交流和为会员服务的平台,增强科协对学会和学会对科技工作者的凝聚力。在学会管理中,要进一步引入竞争机制,坚持实行择优扶持,以奖代补等制度,建立和完善学会评价体系。积极稳妥地推进学会改革,按照公益性、非营利组织的运行模式,建立健全学会自律机制。争取人事部门、民政部门、科技行政部门、税务部门和挂靠单位的支持,为学会提供发展空间和有利环境。鼓励学会多承担民营企业科技人员职称评定、职业资格认证、上岗培训、科技咨询、成果鉴定、质量标准体系认证与培训等政府转移的社会职能。切实提高学会“自主、自立、自强、自律”的能力,努力创建一流学术团体。

(三)加强组织体系建设,提高工作人员素质

坚持依法办会和民主办会,完善科协代表大会、委员会议事制度,努力形成科学、民主、有团体特色的决策和执行体系。大力推进科协组织网络化建设,努力做到凡是科技工作者比较集中的地方都有科协组织,凡是有科技人员的地方,科协就要开展工作。加大对县级科协和少数民族地区科普工作的支持。按照全省统一部署,深化直属事业单位改革,增强综合实力。加强各级科协机关制度化、规范化、信息化建设,加强对科协干部的培训,不断提高工作人员的综合素质、创新意识和工作效率,努力建设学习型、服务型的科协机关。

(在甘肃省科学技术协会第五届委员会上作的工作报告)

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