中国是一个典型的农业大国，农业、农村、农民问题是中国经济社会发展的核心问题，它深刻地影响着我国农村经济的发展，也影响着整个社会的和谐。现实中，农村地区存在大量问题，比如土地问题、村民自治问题；农村居民之间也存在大量法律纠纷，包括宅基地纠纷、土地承包纠纷、离婚纠纷等；农民合法权益遭受侵害的事件也经常发生，尤其是人身伤害、医疗事故、劳务纠纷等，但许多农民并不懂得如何使用法律武器来保护自己的合法权益，这种状况不仅严重影响了广大农民的生活保障和生活质量，也影响着社会和谐与稳定发展。
从“一五”普法到“六五”普法，在雄关漫道真如铁的法制征程中，农民群众的文化水平和法制观念随着经济的发展和社会的进步在逐步的提高，但是与建立社会主义法制社会仍有较大的差距。在农村有些农民处理事情靠人情观念，家族观点，习惯势力，这些现象层出不穷，屡见不鲜。农村出事情往往通过打闹哭要的办法，往往旧事不绝，新事又起，矛盾不断的激化和发展。因此农村农民的普法始终是社会的热点和难点。目前，如何以社会主义新农村建设为契机，通过法律服务的力量，解决农村的法治供给，满足广大农民的法律需求，巩固农村既有的改革成果，推动农村改革的进一步深化，真正建立起保障和促进农村改革、发展与稳定的法律服务机制，已成为我国农村法治建设必须面对和解决的重大课题，也是我们各级政府、所有法律工作者的责任和义务。在这方面，贺兰县人民检察院的董克仁同志为我们大家做了表率，董克仁编写的这本书就是在目前新形势下，深入贯彻十七届六中全会精神，进一步加强和创新社会管理，推进幸福贺兰建设的应时之作。全书紧贴农民现实生活，通过生动的案例，从农民如何打官司、农村邻里关系、农村婚姻、农村合同、农村消费者权益保护、农村医疗卫生、农村房屋置业和农民社会保障等方面（列举书的章节）解决农民种种疑惑，使群众能够逐步理性理智的对待问题解决问题。内容丰富，通俗易懂，便于查阅，是一本实用的普法宣传工具书，必将对提升农民民主法制素质、推进幸福贺兰建设起到积极作用。
