希拉里在2009年2月访问北京的时候表示，人权问题将让位于全球金融危机等更大的问题，但美国国务院25日发布年度人权报告，再次对中国人权状况大加批评，甚至指责中国人权状况“恶化”，这在这个报告中还是列举了一系列中国“侵犯”人权的事件；报告表示亚洲、中东、非洲和东欧国家的人权状况整体下降，但把中国单独列出来并举出“无数罪状”，这与美国国务卿希拉里访华期间有关人权的表态大相径庭。当时，高唱中美合作的希拉里因为没有批评中国人权而被媒体解读为美国对中国的态度正在“变软”，希拉里也受到一些人权分子的批评。对于美国这两种截然不同的态度，有中国专家表示，美国不可能放弃拿中国人权问题说事，但希拉里的表态更能代表美国政府目前对华政策，人权问题不会是中美之间的压倒性议题，美国对华政策会越来越理性。
据了解，这份年度人权报告由希拉里签署公布，但内容主要是在布什政府时期起草的。对比前一年的报告，2009年报告中关于中国的部分语气明显更加强硬。比如2008年的报告说中国“在某些领域加强了控制”，2009年的措词是中国人权纪录“在某些领域恶化了”。除了中国，报告还对俄罗斯、伊朗、朝鲜等国家进行了指责。
也有媒体对美国指责中国的声音不以为然。英国《每日电讯报》评论说，虽然美国在人权报告中对中国进行了严厉批评，但希拉里已经表示得很明白，在中美两个国家致力于解决全球经济危机的危难关头，她并不打算在人权问题上纠缠中国。
中国现代国际关系研究院中美关系专家牛新春在2009年2月26日接受采访时表示，人权问题是美国从建国开始就坚持的一个外交因素，也是与中国之间的固有分歧。在克林顿政府时期，人权曾是美国外交的一个重要因素，当时还比较极端。但就目前情况来看，人权在美国外交上的分量已经大不如前。特别是希拉里这次访问中国的态度，更表明美国学会了与中国如何打交道，对中国的态度也更客气。因为美国政府清楚地知道，中美两国现在最重要的就是经贸合作，而且美国对中国还是有所求的。所以说，比起这份人权报告，希拉里的表态更能代表美国对中国的态度。牛新春表示，人权问题虽然不再是中美关系的重要议题，也不会成为压倒性的议题，但美国的外交政策不会放弃人权问题，美国以后依然会出现攻击中国人权的情况。
联合国人权机构通过中国人权定期审议最后文件
联合国人权理事会
第60届联合国大会于2006年3月15日通过第60/251号决议，联合国人权理事会（HumanRightsCouncil），取代人权委员会。理事会系联大附属机构，由47个成员国组成，遵循公平地域分配原则，亚洲组13国、非洲组13国、拉美组8国、东欧组6国、西方组7国。理事会成员由联大秘密投票绝对多数选举产生，任期3年，只能连选连任一届。理事会每年在日内瓦举行3次会议，其中一次为主要会议，会期总计不少于10周。此外，应理事会成员要求，获1/3成员（16国）支持，理事会可举行特别会议。迄今，人权理事会共召开5次正式会议，并就巴以、黎以和苏丹达尔富尔人权问题举行4次特别会议。
根据联大第60/251号决议，理事会职能主要包括：促进对所有人人权与基本自由的普遍尊重；处理侵犯人权情况并提出建议；推动各国全面履行人权义务；推动联合国系统人权主流化；在与会员国协商同意后，帮助会员国加强人权能力建设，促进人权教育并提供技术援助；提供人权问题专题对话论坛；向联大提出进一步发展国际人权法的建议；向联大提交年度报告等。决议授权理事会在一年内对人权委员会原有工作机制和方法进行全面评估和改革，制定未来工作方法和运作规则。经过一年艰苦磋商，2007年6月19日，人权理事会如期完成建章立制工作，确立了普遍定期审议、人权特别机制、专家咨询机制、来文申诉机制的运作方式，并制定了理事会议程、工作方法和议事规则。
2006年5月9日，第60届联大选举产生理事会首届成员。中国以146票成功当选，任期3年。2007年5月17日，第61届联大改选人权理事会部分成员国。
根据经社理事会1946年6月21日第9（Ⅱ）号决议，联合国人权会设立“防止歧视和保护少数小组委员会”（Sub-CommissiononPreventionofDiscriminationandProtectionofMinorities）。1999年7月27日，经社理事会决定将其更名为“促进和保护人权小组委员会”（Sub-CommissiononthePromotionandProtectionofHumanRights，简称“人权小组会”）。人权小组会系人权委员会下属机构，主要职能是对有关重要人权问题进行研究并向人权委员会提出报告。人权小组会由26名以个人身份工作的独立专家组成。自1984年以来，我国的顾以佶、田进、范国祥、陈士球教授先后担任小组会专家。
人权理事会成立后，决定成立咨询委员会取代人权小组会。该委员会基本继承人权小组会职能，负责从事人权专题研究并向理事会提出咨询意见。委员会由18名独立专家组成，遵循公平地域分配原则，亚洲、非洲组各5名，拉美、西方组各3名，东欧组2名。联合国所有会员国均可提名人选，由理事会选举产生，任期3年，可连任1次。每年开两次会议，总会期不超过10天。与原人权小组会不同的是，委员会不得通过任何决议或决定。
联合国人权机构通过中国人权报告
联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组第四轮会议于2009年6月2日至13日在日内瓦举行，审议德国、加拿大、俄罗斯、沙特阿拉伯、中国等16个国家的人权状况。普遍定期审议机制是联合国人权理事会2007年6月完成建章立制工作时确定的重要内容，即世界各国一律平等，无论是发展中国家还是发达国家，每隔4年都要接受一次人权状况的全面审议。普遍定期审议工作小组每年举行3轮会议，共审议48个国家，联合国192个会员国将在4年内陆续接受审议。2009年6月11日，联合国人权理事会第11次会议通过了对中国人权普遍定期审议最后文件。阿拉伯联合酋长国、古巴、阿尔及利亚、巴基斯坦、斯里兰卡、俄罗斯等国代表在会上对中国发展人权取得的成果表示赞赏。中国代表团团长李保东表示，世界上没有一国人权状况是完美的。中国欢迎善意的批评和建设性的建议，但坚决反对出于政治目的和偏见的攻击和指责。他批驳了少数非政府组织对中国的一些不实指责。他强调说，“国家尊重和保护人权”是中国宪法原则，中国政府高度重视各国在审议时提出的看法和建议。他表示相信，四年之后，当中国再次接受审议时，中国的国家人权报告将进一步展现令人振奋的人权进步成果。
李保东介绍了中国政府2009年4月13日颁布的首份《国家人权行动计划（2009至2010年）》，以及为尽早批准《公民权利和政治权利国际公约》创造条件、深化司法改革、在金融危机中继续加大投入、加大减贫力度、确保所有人享有基本医疗卫生服务等方面初步落实建议的情况和规划。他还对中国在2月普遍定期审议工作组审议时允予研究的建议作出了反馈。
古巴代表表示，中国落实有关建议是对人权的真正保障。他还说，中国有理由拒绝一些不符合事实、出于政治目的的建议。阿尔及利亚代表表示，中国提出科学发展观，发展和谐社会，给人以深刻印象。沙特阿拉伯代表说，中国在人权理事会发挥着重要作用，中国发展人权的重要经验，有益于国际人权机制的发展。巴基斯坦代表说，中国提前实现千年发展的一些目标，值得其他国家学习。中国作为负责任的大国，关注发展中国家的利益，巴方对此表示赞赏。斯里兰卡代表强调了中国在废除农奴制、妇女解放等方面取得的巨大成就，认为中国的少数民族政策、区域自治政策值得学习。俄罗斯代表表示，中国经济蓬勃发展对世界摆脱经济危机发挥着重要作用。
李保东最后表示，人权理事会通过的对某国人权普遍定期审议最后文件包括人权理事会普遍定期审议工作组对接受审议国家人权审议报告，以及有关国家就落实报告所提建议向会议介绍的补充情况和反馈。
中国外交部发言人姜瑜表示，联合国人权理事会负责普遍定期审议工作，总体保持了对话与合作的气氛，进展也是顺利的。绝大多数国家积极评价中国的人权政策和取得的成就，也支持中国继续走适合本国国情的发展道路。少数国家企图将审议工作政治化，对中方进行无理指责，遭到多数国家的驳斥。中国政府将切实落实依法治国和保障人权的宪法原则，继续为促进和保护人权作出不懈努力。
中国人权建设
联合国人权理事会大多数国家赞赏中国人权成就
2009年6月在日内瓦举行的联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组第四轮会议9日审议中国的人权发展状况，经过近3个小时的审议后，大会主席乌莫比宣布顺利通过中国接受的国别人权审查报告。报告肯定了中国继续发展和保护人权的努力，鼓励中国与其他国家分享在减贫、经济发展等方面取得的经验，鼓励中国继续在国际舞台上发挥积极的建设性作用，走符合本国国情的民主发展道路。中国代表团表示，该报告是客观、平衡的，报告本着独立、公开和透明的原则，全面反映了人权理事会对中国进行审议的情况。会上，大多数国家对中国在政治、经济、社会、文化、民主、法制等人权领域取得的巨大成就表示赞赏。
中国代表团团长李保东首先介绍中国人权事业发展的状况。在其发言后进行的互动对话中，60个国家代表相继发言，其中多数国家代表认为，中国的人权报告具有“建设性”，“透明、公开”。他们称赞中国自1949年，特别是最近30年来在人权领域取得的“巨大的、令人震惊的”成就。
巴基斯坦、埃及、俄罗斯、利比亚、墨西哥、沙特阿拉伯、古巴、加纳、巴西代表认为，在世界人口最多的国家，发展是基本的人权，中国人权发展成就“与其幅员一样广大”。
巴基斯坦、阿尔及利亚、斯里兰卡等国坚决反对把人权审议“政治化”，强调西藏是中国领土不可分割的一部分，少数国家提出所谓西藏问题是干涉中国内政。
加蓬、马里、塞内加尔、苏丹、安哥拉、津巴布韦、南非等非洲国家结合各自经历，赞扬中国的无私援助和中非友谊。
越南、菲律宾、不丹、伊朗等一些国家愿意借鉴中国的发展经验，希望中国与其他发展中国家分享促进人权事业的经验。
加蓬等国代表认为，人权审议为中国提供了“展示人权领域成就的机会”。一些国家代表肯定中国在人权领域进行的积极的国际合作。
中外人权专家：中国是推进世界人权事业的中坚力量
2008年4月21日中外人权专家在“北京人权论坛”开幕式上指出，中国不仅重视并致力于维护和发展本国人民的人权，而且努力促进世界人权事业的发展，中国已成为推进世界人权事业的中坚力量。
国务院新闻办公室主任王晨说，中国一直以积极而负责任的态度，参加联合国人权机构的工作和国际人权法律文书的制定，通过多种渠道与国际社会广泛开展人权对话、合作与交流，充分利用国际舞台为捍卫世界各国人民的人权而努力。
他指出，中国所倡导的“人权普遍性原则必须与各国国情相结合”“生存权和发展权是首要的基本人权”“享受人权需要建设性对话与合作”“全体社会成员的各项权利必须协调发展”等观点和主张，得到了国际社会的广泛认同。
日内瓦外交与国际关系学院院长科伦·墨菲说，安全、发展和人权是联合国的三大柱石和核心，在这些领域，中国正在发挥着积极的作用。
北京理工大学人权法研究中心主任杨成铭指出，为促进和保护发展权，中国在国际和国内两个层面都付出了巨大努力。在国际层面，中国积极促成联合国将发展权在国际范围内法定化，支援和协助其他国家促进和保护发展权。在国内，中国建立、完善和创新发展权理论，大力发展经济和全面摆脱贫困，努力实现社会全面发展和进步。
“缩小穷国和富国、大国和小国以及强国和弱国之间的差距，中国的帮助和领导将始终是不可或缺的，只有这样，新的国际人权体制才能够发展壮大。”科伦·墨菲说，目前联合国已经对其人权体制进行了修改和革新，中国应在这方面充分展示其领导才能和天赋。
中国人权研究会会长罗豪才表示，中国的实践表明，人权事业是促进人类和平、增进人类安全和共谋人类发展的崇高事业。中国将为世界人权事业的健康发展做出自己应有的贡献，并将与世界各国人民一道共同开创世界人权事业的辉煌未来。
正视美国对中国人权的指责
美国批评中国的人权现状已非一朝一夕之事了，美国国务院2009年2月25日发表年度全球人权报告，对中国人权状况妄加指责。这是美国国务院对全世界190多个国家在2008年的人权状况的评估，也是布什总统任期最后一年的人权报告。如果来自国外的批评和劝诫能够引起中国权利机构的重视，对改善人权会有所帮助，这样从中国普通人看来，有些批评和劝诫倒是好事。
其实，作为一个中国公民，自己国家的人权受到别国的言辞攻击，心理着实不舒服，可是，每次有关部门“表示强烈不满和坚决反对”之后，作为普通公民，却不知遭受美国指责的所谓糟糕的人权状况具体表现在哪些方面，或者通过各种渠道获取了这些报告的要点，结合自身经历，隐隐约约清楚了别人指责的原委，也极想了解我们政府在这方面的具体态度，而不是一概而论地“强烈不满和坚决反对”，我们有理由知道政府对于别人说的对和说的不对的地方表示出有责任感的不回避的回应。
