（1998年8月19日）
陕西省政协联谊会对我省许多方面的工作提出了不少宝贵的颇有见地的意见和建议。这些意见和建议，对今后我省的两个文明建设和省政协联谊会的工作是大有裨益的。我们将认真地加以整理，通报有关部门。
这里，我讲三个问题。
第一个问题，关于省政协联谊会的简要情况。
鉴于本届联谊会近一半的同志是新会员，对省政协联谊会这个组织还需要了解，为此，我首先就联谊会的有关情况向大家作一介绍。
第一，成立省政协联谊会的目的和意义。
省政协联谊会是在1988年下半年，根据形势发展的需要而成立的。随着我国政治体制改革的发展和社会主义民主政治建设步伐的加快，人民政协的任务和自身建设面临的新形势，政协委员将趋于年轻化，一些德高望重的老同志和热心政协工作的各界人士，由于年龄和工作关系，不再担任政协委员。他们当中，有些是我们党久经考验的老同志，有些是与我们党长期合作的老朋友，有些是颇有建树的专家、学者。长期以来，他们以极大的热情参加了国家和我省的经济建设，参与了国家和我省大事的协商，以丰富的经验、专业知识和对人民事业崇高的责任心，为祖国的兴旺发达和统一大业，为统一战线的巩固和扩大，为我省的经济振兴作出了自己的贡献。这些老同志长期参与政协的活动，对政协工作有着丰富的经验，对政协组织有着深厚的感情，有很强的参政议政能力，愿意为社会主义现代化建设和祖国统一、振兴中华贡献力量。基于这种情况，并借鉴兄弟省市的经验，经省政协常委会商议，并报中共陕西省委批准，决定建立“陕西省政协联谊会”。十年来的实践证明，通过这样的组织形式，将这批老同志组织起来，开展一些必要的活动，既加强了同老委员的联系，又能够继续发挥老委员的积极作用，对于活跃党内外老同志的生活，加强社会主义民主政治建设，巩固和发展我省的爱国统一战线，都是有益的。
第二，联谊会的宗旨和作用。
省政协联谊会的章程规定，联谊会的宗旨是加强同历届政协委员的联系，团结广大热心政协工作的各界人士，赏心亮志，磋商大事，联络感情，增进友谊，广交朋友，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为统一祖国、振兴中华，推动我省的改革开放和两个文明建设作出贡献。
“不忘旧友”是我们的民族文明，尊重老同志是我们优良的民族传统。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，它的主要职能和作用就是履行政治协商，民主监督，参政议政，在社会主义和爱国主义两面旗帜下，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为社会主义现代化建设服务，积极开展“三胞”联谊工作，为完成祖国统一大业服务。政协联谊会是联系历届政协委员和各界人士，开展一些活动的好形式。随着联谊会工作的深入和加强，它将成为联系、团结历届委员的纽带，联络新老委员与各界人士感情的场所，拓宽社会主义民主的渠道，延伸和扩大人民政协工作的桥梁。通过联谊会这一组织，不但能使一大批老同志、老朋友欢聚一堂，商议国家和我省的大事，出谋划策，继续发挥作用，而且还可以通过这些同志联络一大批各界人士，不断扩大团结面，产生良好的社会影响。
第三，联谊会的性质和任务。
陕西省政协联谊会是中国人民政治协商会议陕西省委员会领导下的统一战线性质的联谊组织。它与政协在组织上和工作上有密切的联系，但不同于政协，也不同于一般社会团体，而是统一战线性质的联谊组织。它的主要任务：一是通过不定期的组织学习、参观、考察以及协同省政协开展调查研究、咨询服务等活动，加强同历届省政协委员、驻西安的全国政协委员和各界人士的联系，联络感情，增进友谊；二是为进一步巩固和发展我省的爱国统一战线，积极开展“三胞”工作，为祖国统一，振兴中华，建设陕西服务；三是对党、政府和我省各项工作以及政协工作经常提出建议、意见和批评，为促进我省两个文明建设服务。
人民政协是发扬社会主义民主的一条重要渠道。过去参加政协工作的一些老同志、老朋友，虽然不再担任政协委员，但他们代表性强，信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求，而且大多数人身体很健康，年事虽高，壮心不已，愿以自己的才智和经验为社会主义现代化建设继续贡献力量。通过政协联谊会及时反映他们的意见、建议和要求，使政协这条渠道更加畅通，这对巩固和发展团结稳定的社会政治局面，加强社会主义民主和社会主义现代化建设是大有好处的。
第二个问题，关于省政协的工作。
这里，我把新一届省政协的工作情况给大家简要地介绍一下。首先要说的一点，我们是在上一届工作的基础上进行的，上届为这一届的工作创造了许多有利条件。
政协陕西省第八届委员会第一次会议是1998年1月中旬召开的。会后，我们首先对政协机构进行了调整，共组建了十个专门委员会，即：①提案委员会，②学习与宣传委员会，③文史资料委员会，④经济委员会，⑤科技委员会，⑥文教委员会，⑦医卫体委员会，⑧民族与宗教委员会，⑨社会与法制委员会，［10］祖国统一、侨务、外事委员会。为了加强对专门委员会的领导，委员会的主任均由政协副主席兼任，并配有若干副主任，负责开展各委员会的工作。
大半年以来，在工作中，我们着重抓了以下六点：一是狠抓理论学习。通过认真学习邓小平理论，学习中共十五大精神，学习老一辈无产阶级革命家和以江泽民同志为核心的党中央关于人民政协和统一战线的论述，学习人民政协章程和政协理论知识，增强委员对人民政协性质、地位和作用的认识，增强委员履行职能、参政议政的自觉性和做一个政协委员所具有的责任心和使命感。二是围绕党和政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。我们组织政协委员，深入实际，调查研究，专题协商讨论我省有关重要问题，为省上决策提供了一些意见和建议。加强了提案工作，使提案质量和办理效果进一步提高。组织委员开展视察活动，积极反映社情民意。三是继续推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。四是加强祖国统一和海内外联谊工作。利用政协委员海外联系广泛的优势，招商引资，做好牵线搭桥工作，并为我省改善投资环境，扩大引资规模献计出力。五是积极协助党和政府做好农村扶贫和城市解困工作。动员组织各党派、无党派爱国人士、人民团体和各族各界人士，积极参与智力扶贫、科技扶贫，努力为光彩事业、安居工程、希望工程办实事，做好事。继续做好联县扶贫工作，为佛坪县脱贫致富办了一些实事。六是加强了政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，促使机关工作人员不断提高政治业务素质、工作能力和办事效率。
如何更好地发挥人民政协的作用，我感到，在政协日常工作中，必须突出抓好以下几点：
一是切实履行政协职能，充分发挥政协应有的作用。政协是我国民主政治建设的重要组织形式，是我国的一大特点和优点。实践证明，只有紧紧围绕党的中心工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，政协工作才能出成绩，见成效，人民政协才能在建设有中国特色的社会主义事业中发挥自己应有的作用。
二是狠抓调查研究，为协商、监督打好坚实基础。要加大参政议政的力度，提高协商监督的质量，做到反映情况有真实性，分析问题有客观性，提出建议有可操作性，就必须深入实际开展调查研究。实践证明，只有这样，才能做到建议有方，协商有据，监督有理，参政有力，才能参政参在点子上，议政议在关键处。
三是坚持团结和民主两大主题，体现政协工作的特色。发扬民主、增进团结是人民政协工作的两大主题，也是人民政协的优势所在。要加强与各民主党派、工商联和人民团体的联系与合作，尊重委员的民主权利，广开言路，疏通渠道，努力营造民主和谐氛围，协调工作，化解矛盾，理顺情绪，鼓舞士气，把各族各界人士的意志和力量引导到改革开放和现代化建设上来。实践证明，只有充分发挥人民政协民主、团结的独特功能，才能突出主题，突出特色，才能最大限度地调动各族各界人士的积极性和创造性，为改革、发展、稳定的大局献智出力。
四是重视发挥专门委员会的作用，富有成效地开展政协工作。各专委会成员大都有丰富的专业知识，有许多是著名的专家、学者。从各专门委员会组成人员的特点出发，开展丰富多彩的活动，既建言献策，又为基层排忧解难，进行智力扶贫，咨询服务，使政协的“人才库”作用得到充分发挥，政协的社会影响进一步扩大。实践证明，做好专委会工作，能够充分发挥政协的人才优势、界别优势，调动方方面面的积极性，形成政协的整体优势，从而提高政协工作的整体水平，对于履行政治协商、民主监督、参政议政职能具有重要意义。
第三个问题，对新一届联谊会的几点希望和要求。
第一，关心政治，加强学习。在跨世纪的征途上，我们面临着国内繁重的改革、建设任务和国际错综复杂的形势。我们要保持清醒头脑，战胜各种困难和风险，不断取得新的胜利，就一定要关心政治，加强学习。按照江泽民总书记讲学习、讲政治、讲正气的要求，在当前，最重要的是学习邓小平理论和十五大精神。中共十五大对邓小平理论的历史地位和指导意义，理论精髓和理论主题，科学体系和理论风格，都作了新的深刻的阐述。我们只有全面、正确地理解和掌握邓小平理论的科学体系和精神实质，把我们的思想和行动统一到十五大精神上来，才能避免认识上和工作上的盲目性、片面性。
联谊会大多数同志，虽然年事已高，从工作第一线和政协委员岗位上退下来，但是政治觉悟和工作热情仍然很高，一贯关心政治，关心陕西的工作。我们联谊会的同志要继续发扬自己的优良传统，进一步提高政治觉悟，同党中央在政治上始终保持一致，并以自己的言行，教育和影响年轻同志。要看到，当前我们国家在改革开放中遇到的一些困难和问题，只是暂时的，有些问题也是难以避免的。只要我们紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，齐心协力，同心同德，把我们国家和陕西的事情搞好，就能顺利完成十五大提出的各项任务。
第二，继续发挥老委员的优势，为我省的两个文明建设服务。联谊会的会员，绝大部分是历届政协的老委员，或是做过行政领导工作，或是做过企业领导工作，或是专家、教授和科技工作者，或是华侨、民主人士，德高望重且联系面广，与群众有广泛联系和交往。要充分发挥这些优势，为两个文明建设服务，贡献自己的力量。省政协联谊会要创造一些必要条件，不定期地向委员通报中央、省委有关文件和政协工作情况，加强联络，增进友谊，调动大家的积极性。要根据各个时期的具体情况和会员的特点，开展各种形式的活动，使之老有所为。可以邀请部分知名度较高、有专业特长的会员参加调查研究活动，反映社情民意。也可以组织联谊会的同志通过各方面的渠道，牵线搭桥，加强对外联谊，引进资金、项目和人才。
第三，开展有益于老同志身心健康的活动，活跃文化生活。重视和关心老委员的生活和身体健康，是政协的优良传统。在条件许可的情况下，尽可能地组织一些会员搞些力所能及的有益于身心健康的活动，如观看电视录像，参观游览、游园活动，参加政协委员活动日活动，并提倡有条件的会员吟诗赋词，写字画画。对一些会员在工作、生活中遇到的困难，要千方百计地帮助解决。特别是一些德高望重、学有专长、知名度高的老同志，应重点予以关照。使他们在身心健康、心情舒畅的氛围中老有所为，继续发挥自己的光和热，为我省的经济腾飞作出新的贡献。
