（2000年10月26日）
“振兴中国管理科学”这个题目出得很好，听了大家的发言更是信心百倍。当前，振兴中国管理科学，形势非常好。特别是党的十五大把改革的经验系统化，总结提出了邓小平理论，这对我们的事业有巨大的推动作用。党的十五届一中全会提出了用3年时间，使大中型国有企业解困，这对振兴中国管理科学的压力也就大了，有很强烈的迫切性和使命感。小平同志对管理科学一向很重视，我们研究邓小平理论，就应该把邓小平理论中关于管理科学的内容进行很好的整理和研究。
小平同志很早就重视管理科学事业的发展。大家都还记得，“工业70条”就是小平同志亲自提倡制定的。十年动乱期间，企业管理工作被破坏无遗，尤其是“四人帮”提出“三无”企业，企业管理被彻底抛弃。1975年，小平同志一出来工作，就狠抓了企业整顿。那时，他从整顿铁路秩序开始抓起，找谷牧、万里和我去他家里谈整顿时，他讲到整顿铁路要从管理入手，要以整顿企业管理作为突破口。他针对“四人帮”提出的“三无”企业和管理就是管、卡、压的荒谬主张，提出了加强管理的一系列整顿措施，这实际上是拨乱反正的一个步骤。但由于当时的形势，没有贯彻下去。打倒“四人帮”后，小平同志再一次出来工作，在党的十一届三中全会前夕召开的中央工作会议上，在所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要报告中，再一次提出了加强管理。1980年初，我们陪小平同志会见日本企业界负责人时他又提出：企业管理是件大事情，一定要花大力气把它抓好。
现在我们面临从计划经济向市场经济的转轨，管理科学非常重要。但很多同志没有认识到管理的重要性，今天大家发言也反映了这个问题。所以说，不仅是“四人帮”破坏时否定管理，在改革开放后也有不重视企业管理的问题：搞放权让利时，出现了“以放代管”、“以让代管”；搞承包时出现了“以包代管”，后来还有“以改代管”，搞股份制时又出现了“一股就灵”。这些思潮都值得我们重视。这说明许多人对企业管理重要性还不认识，对客观实际还不认识。所以，我借此机会谈四条意见。
第一条就是要总结改革开放20年来我们自己的经验，以至前40年、50年我们企业管理的经验和宏观管理的经验。与此同时，还要学习外国的成功经验，把这些经验用于我们的实践，运用到企业管理实践中去并创造新鲜的经验。这些并不简单。小平同志为什么一再强调解放思想？就是因为思想认识问题不是一下子就能转过来的，往往思想认识问题不解决，就不敢去大胆实践。更不能通过实践积累经验，继续创造新鲜经验。毛主席在1941年就讲过要“认识新鲜事物和创造新鲜事物”，我们只有思想认识问题解决了，才能不断实践、不断创新。
第二条就是通过我们的实践，通过不断总结，在管理理论上有所突破，不断地创新。江泽民同志说过，创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达不竭的动力。十五大的功绩在于理论上的突破。在十五大之前对改革开放的理论争论很多，小平同志过去说，不要争论了，咱们干就是，那是因为当时理论上还作不出结论，经过实践探索，有了经验，十五大在理论上才作了结论。当然我们也不能停止不前，还会有新问题出现，那就要不断总结经验，不断进行理论探索。
第三条是企业与政府的关系，也就是微观管理与宏观管理的关系。九届人大一次会议罗干同志作了政府机构改革的报告，得到一片喝彩声，这是个好开端。多少年来喊破嗓子要政企分开，谈何容易。现在看起来真要分开了。我也注意到，罗干同志在报告中还说，这是个过渡性方案。这说明方案还不彻底。我们要看到政府机构减少了，有的部改成了局，人数也要减少一半，但若职能不变，仍然是庙小神通大。所以关键在于职能转变。政府职能不转变，一切还会复旧。这就是大家刚才说的“把不该政府管理的事情从政府职能中去掉”。为什么国企有这么多困难，很重要一条是重复建设。这里面有多少是由企业决策？绝大部分都是由政府决策造成的。这就使我想起在延安时毛主席很欣赏李鼎铭先生提出的“精兵简政”的口号。当时有人就提出“简政不是减政”，毛主席认为“简政就是减政”。可见，对简政有不同意见，不会一帆风顺。这就需要我们对宏观管理问题认真研究，用中央的精神来衡量和探索正确的管理方式。
第四条是要加强教育，加强宣传。大家都提出了管理宣传、管理教育的问题。老实说，现在确实应该在管理科学方面进行启蒙教育。长期以来，管理是个软任务，往往事情一忙就丢掉了管理。今天会上很多同志讲到“成也管理，败也管理”，这就真正认识到了管理的重要性。现在管理科学的教育，还远远跟不上实际的需要。今后管理教育还需要大力发展，同时要加强对管理的舆论宣传，要把问题说清说透。大家为什么愿意看中央电视台的《焦点访谈》，就是因为他们把问题说透了，而且还有追踪报道。宣传很重要，我们应该在管理科学方面与新闻单位合作，搞个规划，重点宣传一批管理成功的企业，尤其是扭转亏损的企业。
