第二节树立和落实科学发展观〖1*4/5〗对教育和人才培养的意义科学发展观是新时期我们全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想，全面准确地把握科学发展观的内涵，树立和落实科学教育发展观，并以科学教育发展观统领教育工作全局，贯穿于教育改革和发展的各个方面，推进教育事业的改革和发展，这是教育工作者的责任和使命，也是教育事业发展面临的一次重大机遇。
一、科学教育发展观及其内涵
科学发展观作为一个有独特内涵的专有概念，是我们党对发展的本质、目的、内涵和要求的基本观点和看法，表达和反映了我们党的社会发展理念。它将指导经济社会各个方面的建设与发展，它与教育的发展密切相关，但它本身并不是教育的发展理念。因此，我们应该树立科学教育发展观。树立科学教育发展观，必须认真学习、理解和把握科学发展观的内涵，深化对教育发展的认识，探讨、把握教育发展的客观规律，探寻、指引教育发展的科学方法，回答教育发展面临的理论和实践课题，坚持以人为本，推进教育全面协调可持续发展。
什么是科学教育发展观？对应于科学发展观的定义，科学教育发展观就是关于教育发展本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，它不仅包括要发展教育，更包括为什么要发展教育、发展什么样的教育和怎样发展教育。毋庸置疑，有什么样的教育发展观，就会有什么样的教育发展道路、教育发展模式和教育发展战略，就会对教育的发展实践产生根本性、全局性的重大影响，就会带来不同的教育发展结果。
科学教育发展观主要包括三个方面的内涵：
一是以人为本。这是科学发展观的本质和核心，也是科学教育发展观的本质和核心。教育发展的目的是为了人，同时发展教育有必须依靠人，人是教育发展的主体。坚持以人为本的科学教育发展观，必须把人的全面发展作为人的发展的根本目标，把社会政治、经济、文化、教育等的发展归于满足人的发展需要，这可充分体现教育发展的人本观。在教育发展进程中，人的全面发展经历了不同的时期有不同的内涵的发展过程。在古代，人的发展侧重于道德，于是教导人成为“道德人”，资本主义市场经济引导人成为“经济人”，以“政治挂帅”为重心的**********把人变成“政治人”，现代社会一些人对科技的顶礼膜拜可能使人成为“工具人”。这些反映了人类发展不同时期的主导价值取向，形成了人的不同侧重的发展趋向，从而形成人的片面发展。马克思分析了人的发展的本质要求后提出要实现的人的全面发展。这实际上就是提出了教育要以人为本，教育要使人得到全面发展，成为一个“全面人”。所以，坚持以人为本是科学教育发展观的本质，是教育改革和发展的核心，是教育工作的出发点和归宿。换言之，促进人的全面发展是科学教育发展观的重要目的。
二是全面、协调、可持续发展教育。全面、协调、可持续发展教育是科学教育发展观的主要内容，它是一个有机的整体。全面发展是指教育要坚持发展这个主题，使各级各类教育都得到更快更好的发展，不断满足人民群众日益增长的教育需求；协调发展是指各级各类教育的发展要相互适应，实现教育发展要素和资源有效整合与良性互动，实现教育与经济社会的协调发展；可持续发展是指教育发展要遵循教育发展客观规律，充分考虑教育发展的人口承载力、资源支撑力和社会承受力，实现教育发展过程的持久性和连续性。
三是大力推进教育创新。推进教育创新，就是要在必须坚持党的教育方针和教育为社会主义现代化建设服务的方向的前提下，坚持和发展教育思想和教育理念，深入探索教育发展规律，确立适应国家和社会发展要求的现代教育观、人才观和教育质量观；深化教育改革，建立健全和完善现代教育体制和机制；建立适应构建终身学习的学习型社会的教育模式；大力推进全面素质教育，提高教育质量和全民素质；充分利用现代教育技术，提高现代化教育水平；贯彻“三个面向”，加大教育对外开放和与国际教育的有益接轨。这是科学教育发展观的重要体现，它的要义是要集中力量突破教育发展中的全局性、战略性的重大课题。
科学教育发展观把人的全面发展作为教育发展的重要目的，强调教育发展是一个全面、协调、可持续发展的过程，其内涵是十分丰富的，并显示出以下的特点：一是更加注重教育的人文性和全面性；二是更加注重教育发展的协调性和可持续性；三是更加注重教育的多样性和多元性，包括教育发展的多样性、教育类型的多样性、人才培养模式及质量的多样性、教育方式和手段的多样性等等。我们要树立和落实科学教育发展观，认真研究教育发展所面临的机遇与挑战，发挥教育的各种优势及其潜能，争取教育发展的新成就，创造教育改革发展的新辉煌。
二、努力树立和落实科学教育发展观
十年树木，百年树人。物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，经济社会的协调发展，基础是人的全面发展，是人民群众的思想道德素质、科学文化素质和劳动技能水平的全面发展。科教兴国，必先兴科教。科技发展，人才是根本；人才培养，教育是基础越来越成为全社会的共识。经济社会协调发展和建设社会主义和谐社会，推进经济社会全面协调可持续发展，必须依赖人才这个根本和教育这个基础。教育事业的最根本的特点是它具有先导性、长期性和基础性。
学习宣传和全面贯彻落实科学发展观，树立科学的教育发展观，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把科教兴国和人才强国摆在更加突出的战略位置，使全社会进一步认识到科教兴国和人才强国的重大战略意义，使教育优先发展的战略得到更好的落实，真正做到以更大的精力、更多的财力支持教育事业的发展，加大对教育的投入，促进教育的改革，使教育优先发展、超前发展，为经济发展提供持续不竭的动力，为社会主义和谐社会的建设提供可靠的支持。同时，落实科学发展观，教育要抓住机遇，乘势而上，实现更大更好的发展。
坚持科学发展观，树立科学教育发展观，必须解放思想、与时俱进、更新观念。要站在时代和全局的高度，审视在知识经济时代，在政治多极化、经济全球化、文化多元化的背景中，在国际间综合国力竞争加剧的情况下教育的功能、使命与作用，用发展的思路、国际的眼光和现代化的理念来重新审视教育的目标与思路、观念与创新、发展与建设，寻求新一轮教育改革发展的突破口和着力点，为教育实现更快更好的发展营造更具竞争力的环境和拓展更加广阔的发展空间。
科学发展观是发展的辩证法。坚持教育发展这个主题，坚持“巩固、深化、提高、发展”，是教育系统全面落实科学发展观、树立科学教育发展观的工作指导方针，这是符合科学发展观要求的。我们一定要把指导教育改革发展的思路，统一到科学教育发展观上来，把握好教育改革与发展的节奏，调整好教育工作的战略重点，促进好教育与经济社会科技的紧密结合。一是教育持续发展，坚持发展是硬道理，聚精会神搞教育建设，一心一意谋教育发展；二是提高教育质量，坚决把工作重点转移到提高教育质量上来；三是巩固教育成果、深化教育改革，不断提高教育体制的生机活力；四是从严治教、强化教育管理，从根本上保证教育事业健康发展，维护教育稳定。归结起来，就是要以人为本，促进教育事业全面协调可持续发展。
落实科学发展观，树立科学的教育发展观，就是要按照教育发展规律的要求，切实加强和改进教育领域的宏观管理和调控，坚持教育工作的“四个统筹”，促进教育事业全面协调可持续发展。第一，统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展。教育的科学发展，必须是规模、质量、结构和效益辩证统一的发展。要把提高高等教育质量摆在突出的战略位置，科学地、辩证地认识教育发展中数量和质量的关系。提高教育质量成为了教育工作的重心，这是时代的必然要求，也是教育发展的内在需要，是我们贯彻落实科学发展观的必然选择。第二，统筹各级各类教育的协调发展。第三，统筹城乡教育和区域教育的协调发展。即通过统筹城乡教育，统筹区域教育，促进区域教育内部的均衡协调发展。第四，统筹教育事业的改革、发展和稳定。改革是教育发展的根本动力，教育的跨越式发展是以教育管理体制、布局结构和后勤社会化改革为动力的。发展需要稳定，稳定为了发展，稳定促进发展。
新时期教育的大发展、大改革，都不可避免会使旧的矛盾进一步激化、新的问题不断产生。教育事业在短时间内实现如此巨大的历史性跨越，一定会伴随很多问题，特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露出来。从教育未来的发展看，教育还要面对严峻的挑战，必须进一步改革教育观念、教育体制、教育结构和人才培养模式，才能适应全面落实科学发展观的要求，才能在新的历史条件下如何更好地实现教育的全面发展、协调发展、可持续发展。
三、科学教育发展观对人才培养的意义
坚持以人为本，促进人的全面发展是马克思主义的重要论述，是中国特色社会主义建设事业的重要内容和目标，是马克思主义关于建设社会主义的本质要求，是科学教育发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，它对于人才培养具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
树立科学教育发展观，有利于我们加深对党的教育方针的全面理解和深刻把握，有利于落实教育方针，培养德智体美全面发展的合格人才。我们的教育方针是“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”贯彻落实党的教育方针，必须坚持育人为本，德育为先。这充分体现了科学发展观的思想，既高明又富有远见。育人为本就是要以培养人才作为学校的根本任务，德育为先就是从德育教育入手，围绕育人目标，以学生为主体，促进学生的全面发展，使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。德育工作关系社会主义的前途命运，关系党的执政基础的巩固，关系社会主义和谐社会的建设。我们要以高度的责任感和使命感，充分认识新形势下进一步加强和改进德育的重要性、紧迫性，增强德育工作的自觉性、坚定性。
树立科学教育发展观，有利于我们坚持以人为本，全面推进素质教育和教育事业的发展。坚持以人为本，就必须高举全面推进素质教育的旗帜，以提高学生素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切都着眼于调动和依靠学生内在的积极性，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。要落实这样的要求，必须为人才培养和学生成长营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，使培养出的学生能真正适应21世纪的各种要求和挑战。
