亮点四：政治协商纳入决策程序。《意见》用一章的篇幅，对进一步完善政治协商的内容、形式和程序作出规定。《意见》指出，要把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则；政治协商的两种基本方式是“中国共产党同各民主党派的政治协商”和“中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商”。《意见》还明确规范了中国共产党同各民主党派、无党派人士协商的内容和程序，使政治协商进一步制度化。
亮点五：“参政议政”规定更明确，操作性更强。《意见》明确指出，民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选取的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策，法律法规的制定和执行。《意见》对如何充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用作出了更加明确的规定，具有很强的可操作性。
亮点六：民主监督将越来越“实”。《意见》明确了互相监督的性质，提出这种监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。《意见》还明确了民主党派民主监督的内容和形式，并在总结经验的基础上，提出了进一步拓宽民主监督渠道、完善民主监督机制的要求。
亮点七：无党派人士作用获得明确定位。无党派人士指没有参加任务党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。《意见》进一步明确了无党派人士在多党合作和政治协商中的地位、职能和作用。《意见》指出：要充分发挥无党派人士的自身优势，鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用；要积极稳妥地培养、选拔和安排新一代无党派人士；要建立健全无党派人士工作机制，为无党派人士开展创造条件。
亮点八：干部队伍中将出现更多的党外人士。党外干部是国家干部队伍的重要组成部分。《意见》指出要进一步加强培养选拔党外干部工作，各级后备干部队伍中应有适当数量的党外干部。要拓宽党外干部的选配领域，充分发挥党外领导干部的作用，除做好人大、政府、政协及司法机关党外干部的选配工作外，高等院校领导班子干部中一般应有民主党派成员和无党派人士担任领导职务。
亮点九：民主党派性质表述进一步完善。《意见》指出在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
第二节统一战线是增强中华民族凝聚力的倍增器
一、中华民族精神的实质
中华民族精神是在长期的历史发展过程中逐步形成和培育起来的群体意识，是一个民族共同的思想品格、价值取向和道德规范的综合体现。是中华民族传统文化中固有的、并且持续不断的一种历史传统，是中华民族生存和发展中具有维系、协调和推动作用的精神力量。
中华民族精神是中华民族思想的精华，反映了时代发展和进步。如长征精神、红岩精神，“两弹一星”精神、抗洪精神、抗“非典”精神，就是中华民族精神在不同时期的新表现、新发展。
中华民族精神源远流长，“中华”一词是魏晋时期的哲人从“中国”和‘华夏”两个名称中各取一字复合而成的。“中华”两字各有内涵，“中”侧重“地理、自然”，“华‘侧重’民族、人”。我们现在所说的中华民族，是包括中国境内56个民族的民族实体，但并不是把56个民族加在一起的简单总称。因为这56个民族已结合成相互依存、统一而不能分割的整体，在这个民族实体里所归属的成分都已有高一层次的民族认同意识，即共存亡、共荣辱、共命运的感情与道义。处于这个多元一体格局中的56个民族是基层，而中华民族是高层。所以，中华民族是56个民族的多元形成的一体，高一层次认同的民族实体。
中华民族在悠久的历史长河中形成了不同于世界其他国家的文化传统和独树一帜的民族精神。这种民族精神是维系我们这个古老民族的精神家园的根，它以强烈的民族性，形成了一种厚实的心理积淀，具有广泛的社会物质基础和民众心理基础。在悠久的历史进程中，中华民族形成了团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。在中国近代的历史进程中，中华民族精神一方面显示了顽强的生命力，发挥了在民族危难中支撑民族生存的伟大作用，另一方面也暴露出某些局限性。因此，一般地把中华民族精神限定为中华民族精神中的优秀传统，并对中华民族精神进行了新的概括，使中华民族精神得到了丰富、发展。
中华民族精神包含着许多高尚的伦理精神。如“天下为公”的公而忘私精神，“见利思义”的以义为重精神，“威武不屈”的人格独立精神，“舍生取义”的英勇献身精神，“仁者爱人”的泛爱大众精神，“居安思危”的民族忧患精神，“执法不阿”的清正廉明精神，“自强不息”的艰苦奋斗精神，“厚德载物”的虚怀若谷精神等，都是中华民族高尚品格的结晶，它引导着中华民族的精神道德生活，展示着中华民族立身做人的伟大情操，从而推动着我们民族的进步和发展。中华民族精神是一种能够把全体民族成员结成一个统一的有机整体，并推动中华民族不断向前发展的内在力量。它的存在与发展，同中华民族各个时代的时代精神密切联系在一起。这些高尚精神，同样是新世纪统一战线成员的精神底蕴，是新世纪统一战线工作的精神风貌。
二、中华民族精神和统战工作的联系
统一战线工作与中华民族精神的联系表现为两个重要的方面。
第一，表现为对象的一致性。中国共产党领导的统一战线是中国共产党政治路线的重要保证，代表中华民族最广大人民的根本利益。中华民族精神是中华民族最广大人民的精神体现。因此，这两个范畴的外延都是整个中华民族，有着广泛的一致性。
第二，表现为目标的同一性。统一战线要努力团结一切可以团结的力量，把有中国特色的社会主义建设好，广泛团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，以争取早日实现祖国的统一和中华民族的复兴。实现祖国统一和民族复兴，这也正是中华民族精神的重要表现。
在长期的革命和建设中，统一战线工作的理论、实践主要包括以下几个方面：统一战线自身团结统一和同盟者的关系；对不同性质不同层次的同盟者实行不同的政策；从中国国情出发，引导统战对象走社会主义道路，实行引导、团结的政策；确定统一战线的对象范围，并做好他们的工作；建立有中国特色的政党制度，实行“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针；实行民族区域自治制度；充分调动知识分子的积极性；实行保护宗教信仰自由的政策；做好非公有制经济代表人士的工作；推进祖国和平统一，积极做好海外统一战线工作，等等。因此，统一战线是一个包容性极广，涵盖了国内各民族各阶层和台、港、澳同胞以及海外广大中华儿女，是所有海内外中华儿女的最广泛的大联盟。而这些理论、实践的运用，无不深刻地关联着中华民族精神。
当今世界上，经济全球化、政治多极化、社会信息化和竞争激烈化，使我们统一战线工作面临新的课题。西方敌对势力试图对我国实施“西化”、“分化”，这是统一战线工作面临的严峻任务。当前，我国正处于发展社会主义市场经济体制和实现社会主义现代化建设第三步战略目标的关键时期，社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会结构变革和社会组成的多样化、人们就业方式的变化，也带来了人们思想观念、价值取向的变化，这些也是统一战线工作面临的新情况、新任务。
统一战线做好非公有制经济代表人士的工作，对社会主义市场经济体制的建立和完善极为重要。中华民族精神包含的自立意识、民主法治意识也对其有着重要的促进作用。
统一战线工作调动知识分子的积极性，促进科学技术在社会经济发展和人们日常生活中发挥更大作用，这与中华民族精神中的科学精神与创新精神是相一致的。
实行有中国特色的政党制度，做好团结统一和同盟者的工作，对不同性质不同层次的同盟者实行不同的政策以及对于经济全球化进程中的新问题。中华民族精神中的爱国主义、民族自尊、自强等精神，是做好这些工作的重要思想基础。
统一战线促进中华各民族的大团结，实现祖国的全面振兴。中华民族精神的自强不息、奋发图强传统思想，这是海内外中华儿女的共识，是统一战线的力量所在。
统一战线要做好海内外统战对象工作，促进祖国和平统一，实现民族振兴，就要倡导团结统一的中华民族精神。
因此，统一战线与中华民族精神有着相互依存、相互促进的广泛社会基础。
三、统一战线工作要大力弘扬中华民族精神
1.中华民族精神对统一战线作用表现在三个方面。
第一，中华民族精神具有强大的社会凝聚力，是统一战线工作的基础，是国家发展与稳定的重要保证。坚持弘扬中华民族精神，才能把全国人民的意志统一起来，才能把社会各方面的力量集聚起来，为了共同的理想、目标而努力奋斗。
第二，统一战线工作成就往往是精神、意识上的，并与中华民族精神相互依存。作为人们在改造世界的实践活动中形成的精神成果，在一定条件下可以转化为强大的物质力量，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，不仅要创造强大的物质力量，而且要保持强大的精神力量。
第三，统一战线工作要在继承中创新、在创新中发展，就要善于理性思维，开拓进取。而中华民族精神富于理性思维，富于开拓进取。这两方面的一致性就能使统一战线在实践中更好认识和掌握客观规律，就能为民族振兴提供强大的智力支持，如统一战线参与的“西部大开发、智力支边、科教兴国”等许多工作已取得丰硕的成果，就是明证。
2.统一战线工作要大力弘扬中华民族精神
（1）发扬爱国主义精神
在统一战线中，爱国主义是一面统领全面的旗帜，是中华民族精神的重要传统。爱国主义的核心是“三自”精神，即对祖国的“自尊心”、“自信心”和“自豪感”；以热爱祖国、贡献全部力量建设祖国为最大光荣，以损害祖国利益、尊严和荣誉和最大耻辱。爱国主义作为千百年来固定下来的对自己祖国的一种最浓厚的感情，是每个人在处理人人同祖国关系问题上的精神脐带，是把各族人民和各界人士团结在一起的共同信念，是对生活费内外一切炎黄子孙的至高无上的感召。历史上，爱国主义是中华民族赖以独立、生存、发展、统一的内在动力和凝聚力，它构成一种永恒的生命意识流，使中华民族得以生息繁衍。在新时期，爱国主义反映出每个人对祖国的积极认同、无比荣誉和尽忠献身，产生出的是对祖国统一独立，繁荣富强前途的笃信无疑和高度责任。爱国主义是中华民族凝聚力的灵魂，是维系和沟通海内外所有华人的纽带。只有爱国主义才能在一定条件下起着超越社会制度、意识形态、宗教信仰、生活方式、具体利益的不同，使同宗同祖的人们整合成一股力量，促进祖国的统一和富强。这是一种巨大的精神力量。
当今世界是充分国际化的世界，因此，中华民族的爱国主义精神，随着时代的发展而补充新的内容。一方面，传统的爱国主义将得到继承和发扬，另一方面，随着国际交往的扩大以及经济、信息全球一体化的形势，爱国主义必须具有时代性和国际性。在当今，我们不能局限在狭小的空间里谈爱国主义。我们爱自己的祖国，要使祖国强大，就必须扩大视野，同世界交往，学习人类优秀成果，并运用于祖国的现代化建设中，在对外开放的形势下，爱国主义是祖国强大的重要保证。因此，统一战线应发扬爱国主义新精神，团结广大的海内外统一战线人士，在新的层面上为祖国的统一与振兴服务。
（2）促进现代民主制度的完善其实现
在统一战线中，发扬民主也是一面重要旗帜。20世纪40年代，******与黄炎培的延安谈话，表明了我们事业兴旺发达而不是政息人亡，就是因为我们要发扬民主。
在统战工作中发扬民主，既要吸取中国古代和西方近现代民主思想的精粹，同时也要建构一种社会主义特色的，有现实意义的新型的发扬民主的精神。这种民主精神能充分尊重个性，充分发挥每个人的积极性和创造性，把发挥群体的积极性和发挥个体的积极性结合起来，在此基础上，建设完善的现代民主制度，这种民主意识的民族精神是建立在大多数群众个体价值的充分实现和高度自觉能动性的基础之上，因而是统一战线的一种强大的社会功能。
（3）致力中华文化的新发展
