飭興水利牒
李光地
照得直隸九府。荷聖恩優渥。感召天和。比年收稔。民有起色。然旱潦災祲。天行常數。雖太平屢豐之世。不可以無備豫之道。近代講備荒者。止於倉貯蓄積而已。豈知千有餘里。有數十州縣之寥闊。以百餘萬米穀。散在民間。大祲之年濟一郡尚不足。況又有赴縣城領給之煩。吏胥鄉長侵蝕之弊。將來又有追比還倉之擾。是倉米在今日殊不足賴也。本部院思北土地宜。大約病潦十之二。而苦旱者十之八。然北方苦旱。遂至於不可支。不能如南人補救者。非獨惰農自安。蓋根在於水利不修。束手無措故也。今歲本部院。因春夏微旱。屢行通飭。凡州縣各因其山川高下之宜。如近山者導泉通溝。近河者引流釃渠。若無山無河平衍之處。則勸民鑿井。亦可稍資灌溉。若一縣開一萬井。則可溉十萬畝。約計畝穫米一石。十縣之入。已當通直全屬之倉儲矣。一溝之水又可當百井。一渠之水又可當十溝。以此推之。水利之興。其與積穀備荒。其利不止於倍蓗而什伯也。用地利以濟天時之窮。用人力以補天地之缺。自古為政。莫不以此為先。只因近來守令。但恤身謀。無能以民事為家事者。故視此等議論。邈若河漢。今直隸經 皇上濬河築堤。蠲災釋逋之後。孚誠下洽。吏習民安。有所興利。莫便此時。仰該司道府廳。乘茲農隙。令各州縣親履境內。按視山川形勢。何處可通溝渠。何處應修隄障。水之源委。何去何從。地之高下。何蓄何洩。何處平壤。宜勸穿井。何處水鄉。應疏河道。一一繪圖具說。務須簡潔詳明。以俟檄發。畫一遵行。至於此事。原為百姓籌謀。非如欽工上差諸務。期會徵發。隨以督責也。該府州縣。履歷民間。務要減省徒從。隻馬單車。勞問父老。詢以農事。不得騷動閭閻。費民一草。胥役有藉此作一名色。驚擾編氓者。立斃杖下。到彼時興修。有應用官民之力處。另行詳請。限冬至前。各府報齊。如遲慢不到者。該道府等詳揭。
水利備旱疏
晏斯盛
竊上年秋旱。荷蒙 皇上蠲賑兼施。多方拯救。百萬生靈。得度荒歲。今年麥收之後。指望西成。乃零星微雨終不霑足。秋禾又恐失收。夫為日甚長。必當思補救之策。而謀生有道。豈均為坐食之人。現在通行曉諭。飛飭各屬。於緊要水陸衝衢運販之所。嚴禁出境糶賣。至燒鍋。銷耗糧食者。尤干禁例。更行嚴查。執法重究。其存積之家。有需必糶易者。地方官即動平糶米價買存。併探聽東豫江廣二麥豐收之處。更廣為採買。以資接濟。此目前最要之務也。再本月中旬。雨不霑足。早稻固難穫收。然下旬霑足。尚有晚稻可種。倘五月不能霑足。則六七月內。一經微雨。即可盡種雜糧。雜糧之中。秫种小米菉豆蕎麥。尤為易植。而蕎麥一件。八九月內。尚可佈種。秋霜稍遲。俱可豐收。無如南方熟於水田。忽視雜糧。不知一有歉象必須改種。若能隨地遍播。毋令空土。雖所收稍薄。亦大足接濟。現在通行勸諭改種。并請動銀前往江廣。購買菉豆蕎麥。回南借糶。以資種籽之不足。此亦目前最要之務也。再江北各州縣。地方磽瘠。風俗不醇。每多游手游食之人。樂歲貪於廣種薄收。凶年則空穴而走。百十成。易於習非滋事。計惟大興工作。俾朝夕所入厚於賑糧。人必爭趨。顯以開數十百年之利益。默以收數十百萬之丁壯。尤要務也。查上年臣有開築陂塘壩堰之請。擇其輕而易舉者。略已興舉。如滁州之黃慶圩。全椒之張邑等圩。壽州之蔡城塘。鳳陽縣之山河。臨淮縣之鹿塘。定遠縣之水壩等處。先後竣工。頗見裨益。然皆偏隅小補。尚未能廣有沾溉也。攷 聖祖皇帝時。河臣靳輔有請開鳳陽溝田一疏。甚有條理。急切可行。其略曰。致治之道。首在足民。足民有道。不在請賑蠲租。而在因民之力。且鳳陽廣袤。過於蘇松。蘇松地方三百里。財賦甲天下。鳳陽地方五百里。而貢稅不及蘇州什一。雖地力有肥磽。詎應懸絕如此。蘇松擅水利。小港支河。所在而是。旱既有資。澇復有洩。雖雨暘稍愆。率不為患。大江以北。盡失溝洫之舊。稍遇水旱。即同石田。今欲田無曠土。歲無凶年。莫如力行溝田之法。溝田者古井田遺意也。然井田自畝至澮。淺深廣狹。法制繁重。溝田但鑿一溝。修浚甚易。其法以十畝為一。二十為一溝。以地三畝有奇。為二十中之經界。二十之外。圍以深溝。溝道廣一丈八尺。溝廣一丈二尺。深七尺五寸。開溝之土。即累溝道之上。使溝道高於田五尺。溝低於田七尺五寸。視溝道深一丈二尺五寸。澇則以田內之水車放溝中。旱則以溝中之水車灌田內。其利甚溥。疏方下部舉行。而有事閩滇。其議遂寢。今按疏內所言。雖專及鳳陽一郡。而已全舉江北大勢。鳳穎二府。有淮水為之經。而汝潁濡睢渦汴諸水。絡繹其間。廬州一府。以巢湖為之委。而大江山河通其流。至若合肥一縣。地多高阜。亦可鑿池。以廣瀦蓄。以備旱乾。皆大可為之區也。是以壽州有孫叔敖之蹟。舒城存頡羹侯之遺。則知水利之修誠非創舉。此外六安一州。本係山城。而東西南北四鄉。多有塘堰舊跡。久經湮廢。至若泗州所屬。居淮下流。滁州所屬。亦多溪壑。并可一例修治。但徒事小修。不見大效。若得如淮揚水利。大發帑金。委令諳熟水利之員。董集民力。大加鑿治。貧民既有所資藉。而利濟亦可久遠。此又將來最要之務也。
與蘇撫宋公書
趙士麟
竊江浙之區。莫急於水利。旱與澇皆荒。而尤莫急於旱。澇則江浙雖饑。而全楚之粟。順流千里。不二旬達吳越。旱則數十里之內。皆資擔負。所及者幾何。故莫急於旱也。僕往者承乏江浙。遠考史籍。近訪輿言。每惟河道之通塞。即係生民之休戚。在浙則石門一帶。在江南則京口丹陽一帶。年年苦涸。漕運病之。至京口丹陽數十里間。外藉江湖。消長居半。內資長蕩湖開家湖練湖諸洩。而閘壩久廢。餘流涓滴。源源帶水。浹月不雨。即民舟常苦艱塞。每歲隆冬。輒興役開濬。以通漕艘。擊水挑工。昏曉不息。墮指潰踵。恒有僵仆而死者。不一勞者不永逸。屢欲具題大為開浚。而相時待力。顧此失彼。耿耿至今。天畀仁人覆臨茲土。彼蒼冥冥。實以有待矣。頃凡自吳越來者。極言江浙亢旱之狀。已踰三月。即杭嘉蘇湖。幾不通舟楫。甚至有傳洞庭山以南。亦可徒步者。不勝駭異。情關舊治。中夜轉展。唯有一策可以少濟此五六郡望救之饑民。想足下亦必有同心也。念旱既太甚。則米必湧貴。米既湧貴。而外江之米不至則愈貴。今即移咨各省。招來米商。而京口舟陽。河道已成陸地。米艘何自而入。愚以為今插秧已失時。農民十室九流。餬口四方。惟有趁此時將京口舟陽一帶數十里河路大興工役。開浚深廣。其利有四。一開河路以來米商也。一通民船以便貿遷也。一興大工以救饑民也。一免冬役以恤祁寒也。計此一帶河道。約長三十餘里。開深一丈二三尺。合蘇松常鎮四郡之搢紳巨室富商大賈。委曲勸諭措資。或亦不難。遙念足下仁心妙畫。其已見之施行者。亦既載之口碑。播之國門。此救荒之澤。當更必有出於尋常意見之外者。不揣鄙陋。遠獻其芻。庶幾備高明之一採也。
