四是以法治思维和法治方式促进科学发展。营造法治化的发展环境，当前的重点是建设公平规范的经营环境、依法经营的诚信环境、平安稳定的社会环境。要强化执法监督，确保项目顺利建设、企业正常经营。要加强平安建设，创新社会管理，搞好源头治理，不断增强群众安全感。企业也要强化依法经营的意识，莫把苦心经营起来的名牌砸在自己手中。要继续开展"善行河北"活动，营造学好人、做好人的氛围，进一步树立河北良好形象。
在新的发展阶段，我们要有新的思想解放，要有新的思维方式，要有新的发展方式。各地各部门要根据省委关于开展解放思想大讨论的要求，结合实际作出部署，搞深搞透。特别要组织开展城市对标、产业对标、企业对标，在全国同类地区、同行业找标杆、找误区、找差距、找路径、找动力，明确追赶超越目标。坚持走出去与请进来相结合，开展对口考察、高端论坛、专家问计、群众献策等活动，号准思想之脉，下对发展之药。每个干部都要根据加快科学发展的要求，自我审视有没有奋发做事的激情、发展为大的意识、锐意改革的勇气、高效服务的作风、干事创业的本领、为民造福的责任。各级领导干部特别是市委书记、市长和县委书记、县长要带好头，组织引导广大干部以良好的作风推动活动真正取得实效。
坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。
要保持政治上的坚定清醒。任何时候、任何情况下，务必做到政治坚定、思想清醒、行动自觉，始终以"中国梦"、"两个百年目标"凝聚全社会的共识，特别是在旗帜道路、主题主线、改革开放、改善民生、民主法治、党的建设、改进作风等一系列重大问题上，坚定不移地执行中央的决策部署，坚决维护中央的权威。要讲政治、顾大局、守纪律，在涉及局部利益和全局利益问题上，一定以大局为重，不讲价钱，不打折扣。
要建设好各级领导班子。每一名领导干部，都要牢记为民造福的责任，在任一方就要扎扎实实干一番事业，把个人发展焦虑转变为对区域发展的焦虑，不要有浮躁之气。决策用人不能有私心，要从人民根本利益出发干事创业，不能有个人的"政绩冲动"，不能掺进私心杂念，用人要唯德是举、唯才是举、唯绩是举，不能讲私情、讲关系。要学习领导经济工作的本领，成为经济工作的行家里手。要团结一致干事业，抓好班子、带好队伍，靠正确的导向和有效的机制形成干事创业的氛围，促进干部把心思和精力用在做好本职工作上、用在为人民群众造福谋利益上。
要营造清正清廉清明之风。所有干部特别是领导干部，都要树立正确的人生观、幸福观，把为人民造福、为社会造福看成是一件高尚、幸福的事情，把利用权力为己谋私看成是一件可耻、可恨的事情。干部必须敬畏社会舆论，敬畏人民群众，敬畏民主党派，敬畏党纪国法。领导干部要一身正气、严格自律，严守官商两道、清水之交，带头做到自己清、家人清、亲属清、身边清。为了营造"三清"之风，要高悬"巡视""公开"两把利剑：实行巡视工作常态化，每个县一年要巡视或巡查几次，对用人、决策、作风等进行重点巡视或巡查，发挥上级及时监督下级的作用。在政务公开、服务公开、司法公开上迈出更大步伐，发挥人民群众的监督作用。同时，要深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制机制缺陷和制度漏洞。
要夯实基层基础工作。健全组织、完善制度、规范运行，使各类组织都能够在党组织领导下充分发挥作用。继续抓好深化加强基层建设年活动，加大对基层党组织建设工作的指导力度和支持保障力度，确保有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。要加大社会管理创新的力度，把公共服务、平安建设、法治建设的任务落实到基层，及时化解社会矛盾，解决人民群众不满意的问题，提高人民群众当家作主的积极性、主动性、创造性。要抓好服务型党组织建设，使基层党组织真正担负起推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重任。对基层干部要倍加关心、倍加爱护，同时严格要求，引导他们为人民群众办实事、做好事、解难事。
河北经过长期艰苦积累，已经到了发大力的时候了。我们一定要在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，以党的十八大精神为指引，把全省人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开辟河北更加美好的未来。
实施"大宣传"营造"大环境"，让西柏坡精神大放光彩
一、创新大西柏坡发展理念，科学规划大西柏坡建设蓝图
西柏坡是全国五大革命圣地之一，是新中国的摇篮，是省、市的窗口。近年来，西柏坡红色旅游取得了一定的发展。但是，与其他革命圣地相比，与人民群众的期望相比，西柏坡的窗口作用及其对经济社会发展的拉动作用未能得到充分发挥，这与老区当年所作出的特殊贡献和西柏坡的政治地位极不相称。特别是近年来，随着全国红色旅游的快速发展，加快整合以西柏坡为龙头的红色旅游资源，统筹周边绿色旅游、温泉旅游、古文化旅游以及乡村旅游的整体发展，培育形成大西柏坡的必要性和紧迫性越发突出，政府、企业、社会民众的认识愈发一致提出并建设大西柏坡的呼声越来越高，条件也越来越成熟。
这是省委省政府着眼于做大做强西柏坡品牌、培育发展河北旅游业新的增长极，而做出的一项重大战略决策，对于将西柏坡建成全国一流的红色旅游目的地，进而带动我市西部区域经济结构调整、发展方式转变，提升全市乃至全省的综合竞争力和整体形象，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
发展理念是：打破地域、空间、体制的限制，以大西柏坡AAAAA级旅游景区为龙头，将平山县作为整体旅游目的地，通过资源有机整合、环境优化升级、功能分区完善、基础设施配套、品牌开发利用，推动旅游业与文化、体育、教育、娱乐等产业的有机融合，创新旅游业态、整合旅游要素，构建"大景区、大旅游、大产业、大协作、大交通、大服务"的发展格局。大西柏坡建设的总体发展目标是：通过实施"红色引领、交通优化、环境提升、产业升级、城乡融合"五大战略，打造"圣地西柏坡，魅力西柏坡，富裕西柏坡"；具体发展目标是：通过3~5年的努力，使西柏坡的红色开发建设进入国内一流水平，做到一年小变，两年中变，三年大变，五年成规模、上水平，2015年游客超千万，旅游总收入超百亿。可以想见，未来的大西柏坡，将跻身全国红色旅游的前列，成为河北最富、最漂亮，国内外游客都愿意来的地方。
主要抓七方面工作。
1.建立"大体制(机制)"。建设大西柏坡，最根本、最关键、最紧要的问题，是建立一套科学、顺畅、与之相适应的新的管理体制。为理顺管理机制，河北省委、省政府多次组织有关部门到井冈山、韶山、延安等地学习考察，借鉴其他革命圣地的管理经验，结合西柏坡发展实际，组建了具有西柏坡特色的景区管理机构。
2.编制"大规划"。高起点、高站位、高标准编制好大西柏坡区域规划对推动大西柏坡全面协调可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。聘请中国规划设计院、清华规划设计院等8家国内外顶尖设计单位，投入3300多万元，编制完善总体规划、战略规划、空间布局规划、功能分区规划、控制性详规、各项专项规划18项，初步形成了比较完备的规划体系。
3.构建"大交通"。交通是大西柏坡建设的骨架。对交通路网进行完善提升和优化设计，提出了建设"三横三纵"高速公路网和"两环两联四横六纵"区域旅游路网，构建方便快捷、立体化的交通网络，真正实现西柏坡与周边大中城市全程高速，到市区一小时通达，到周边景区半小时通达的快速交通网。
4.引进"大项目"。项目是大西柏坡建设的重要载体，我们将项目谋划建设工作作为大西柏坡建设的重中之重，建起了大西柏坡动态项目库，共谋划涉及旅游服务、交通基础设施、革命旧址恢复、纪念馆建设、基础设施提升等五大类86个重点项目，预计总投资400亿元。
5.实施"大宣传"。学习借鉴井冈山和云台山的先进经验，聘请国内知名的宣传策划机构，对旅游定位、主题、口号、标识等进行策划包装和形象设计，打造大西柏坡旅游品牌，提升大西柏坡的知名度、美誉度。
6.营造"大环境"。"大西柏坡"建设,"硬实力"在项目，"软实力"在环境。
7.培育"大产业"。围绕食、住、行、游、购、娱六大要素，努力做大产业规模，着力做长产业链条。制定优惠政策，鼓励民间资本和当地群众开展家庭旅馆，开发具有当地特色的旅游商品、地方文化项目和特色餐饮。对包括旅游、餐饮、手工绣编、特色种养等六大类5千多人分期分批进行了培训，为大西柏坡建设提供了人才储备。
二、把发扬西柏坡精神作为加强河北省精神文明建设的重要载体和有效形式
以弘扬"两个务必"为核心的西柏坡精神为重点，切实推动社会主义核心价值体系进一步深入人心。在全省深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，真正把社会主义核心价值体系建设贯穿于建设经济强省、和谐河北的全过程。扎实推进学习型党组织建设。推出一批重大理论和现实问题研究成果。大力弘扬以"两个务必"为核心的西柏坡精神，凝练培育以河北优秀传统文化为底蕴的新时期河北精神，在全社会形成团结奋斗、积极进取、理性平和、开放包容的社会心态，筑牢全省人民建设经济强省、和谐河北的共同思想基础。
发扬西柏坡精神要结合本省实际，有针对性、有创造性地开展工作，创出河北省的特色。河北省驻军多、军校多、烈军属多，这有利于开展军民共建、警民共建、双拥共建等精神文明活动，促进新时期军民、军政关系的巩固和发展。河北省革命老区多、革命遗址多、爱国主义教育基地多，这有利于开展爱国主义教育活动，充分发挥其教育功能的作用。河北地处首都北京的周围，北京是祖国的"心脏"，河北省就是祖国的"胸膛"，河北省主动地实施"护城河工程"，从而为北京的社会稳定和社会发展作出了自己的贡献。全省在创建文明城市竞赛中，不同类型城市倡导和树立带有本市特色的城市精神，塑造本市良好形象的独特模式，如文化式的旅游文明城市，花园式的沿海文明城市，现代式的新兴文明城市等等。
三、发挥西柏坡爱国主义教育基地的作用，加大研究和宣传的力度
西柏坡作为革命的圣地，在中国革命的历史上占有特殊的地位。它的宝贵在于它记载着我们党最成功、最辉煌的历史。无论从党的指导思想的确定还是党的空前的团结和统一，从我军创造中国战争史上的伟大奇迹到取得全国性伟大胜利，都显示出西柏坡精神继承了中华民族勤劳勇敢、艰苦朴素的光荣传统，继承和发展了井冈山精神、长征精神、延安精神，是对我们党过去形成的优良传统的继承、丰富和发展。中共中央宣传部把它确定为全国重点爱国主义教育基地正是为了更好地展示和宣传西柏坡精神，让后人世世代代铭刻在心。因此，我们必须发挥好基地的教育作用，同时要加大研究和探讨西柏坡精神的工作力度。一是组织社会科学工作者深入研究，挖掘西柏坡的史料，对西柏坡精神进行理论概括，努力廓清西柏坡精神形成和发展的历史沿革过程，挖掘和阐发西柏坡精神的现实意义和重大历史意义。二是组织成立"西柏坡精神研究会"，像研究长征精神、延安精神那样深入、系统地有计划、有步骤、分层次地去研究西柏坡精神，从而把西柏坡精神的研究工作作为精神文明建设不可或缺的重要学科，列入社会科学研究序列。三是要进一步加大宣传力度，烘托宣传气氛。虽然自中央工委进驻西柏坡到中共中央离开西柏坡在中国革命史上仅有短短的两年多的时间，但它的价值却是无法用数字来衡量的。我们要通过各种传媒、通过各种载体、通过各种活动，让世人不仅知道西柏坡，更要认识西柏坡。省、市党校和讲师团要把西柏坡精神作为党建理论的重要内容列入教学计划并系统地去宣讲。这样，传统才会被激活，从而完成从传统走向现代化这一跨世纪的超越，使其作为精神财富成为思想教育重要的一课。要把研究的重点放在应用性研究上，使西柏坡精神的研究更紧密地与社会实践结合起来，更好地为省委省政府的决策服务，为两个文明建设服务。要研究和解决在改革开放和发展社会主义市场经济条件下如何发扬西柏坡精神，发扬西柏坡与加强社会主义精神文明建设，发扬西柏坡精神与加快河北省社会经济发展等重大课题。领导干部要带头发扬西柏坡精神，发挥表率作用，那么这种无穷的精神资源就会变成巨大的物质力量。
四、让西柏坡精神代代相传
?建设有中国特色社会主义的历史大业，需要几代人的努力。中国的未来要靠新的一代领导集体。中青年接班，最重要的是接老一辈坚持革命斗争方向的班。把党的好传统、好作风发扬起来。在新的历史条件下，我们就是要用西柏坡精神来武装广大党员和群众，更重要的还是教育青年一代，让西柏坡精神代代相传。
西柏坡精神的教育是青少年学生的必修课。习近平总书记在青年座谈会上指出，青年最富有朝气、最富有梦想。近代以来，我国青年不懈追求的美好梦想，始终与振兴中华的历史进程紧密相联。在革命战争年代，广大青年满怀革命理想，为争取民族独立、人民解放而冲锋陷阵、抛洒热血。在社会主义革命和建设时期，广大青年响应党的号召，向困难进军，向荒原进军，保卫祖国，建设祖国，在新中国的广阔天地忘我劳动、艰苦创业。在改革开放历史新时期，广大青年发出团结起来、振兴中华的时代强音，为祖国繁荣富强开拓奋进、锐意创新。当今时代，我国的青年一代，思想非常活跃；但是，由于他们阅历浅，思想尚不够成熟，在他们中也出现了一些令人忧虑的倾向。一些青年的人生价值观出现了扭曲，吃苦精神、国家观念、集体主义思想淡漠，自我意识强化。这种状况，与青年一代将要担当的建设现代化国家、振兴中华的重任是不相称的。因此，很有必要，在青年中大力倡导西柏坡精神，提高他们的思想道德素质，使他们成为有理想、有抱负的一代，这样我们的国家和民族才有希望。
