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第89章 协商讨论(30)

1996年2月2日,省政协副主席黎中受常委会委托,在七届四次全体会议上作了七届三次会议以来的常委会工作报告。报告显示,1995年是省政协工作求实创新,工作活跃,取得明显成效的一年。一是围绕强化农业基础地位,为发展和繁荣农村经济献计献策。组织委员和专家调查组,对陇南经济发展的深层次问题进行了调查,提出了解决温饱问题的目标和以经济整体发展带动扶贫开发的建议,得到中共陇南地委、行署的完全赞同和中共甘肃省委、省人民政府的高度重视,被纳入全省扶贫开发规划;对靖会电力提灌工程的加固改造问题进行了调查,并由省政府、省政协召开现场会,确定了加固改造方案,研究了扩大地膜种植、建立支柱产业、加快移民搬迁、搞好“121”雨水集流工程等扶贫措施,落实了改造资金和配套资金。还对东乡、张家川等少数民族自治县扶贫工作和河西奔小康建设进行了调查,提出了建议,受到有关方面的重视。二是针对经济发展中的突出问题,深入调查研究,提出意见和建议。对河西两市三地40多个地方企业进行调查,提出了帮助地、县工业走出困境的对策和措施。在金昌召开了地、县财政研讨会,探索了解决地、县财政困难的措施和办法。对兰州市11家台资企业进行了视察,提出了促进台资企业发展的建议。三是坚持两个文明一齐抓,大力推进社会主义精神文明建设。省政协与各市、州政协和地区政协工委,共同对文化市场管理问题进行了视察,形成了《关于进一步加强我省文化市场管理问题的建议案》,中共甘肃省委将《建议案》批转各地区各部门贯彻执行,并要求采取有效措施,切实搞好文化市场管理工作。对庆阳、平凉地区职业技术教育和民请教师转正问题进行了调查,所提建议受到中共甘肃省委、省人民政府和当地党政部门的重视。四、认真贯彻中共中央《通知》和全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,积极推进政协履行职能规范化、制度化。通过民主党派负责人座谈会和地、市、州、县调查会,广泛征求了贯彻意见;与中共甘肃省委联合召开了各部门、各单位负责人参加的学习贯彻大会,中共甘肃省委副书记、省长张吾乐和省政协主席申效曾、副主席杜大仕发表了重要讲话;在七届十四次常委会议上讨论通过了省政协贯彻全国政协规定的《实施办法》,中共甘肃省委将《实施办法》批转各地各部门认真贯彻执行。与此同时,中共甘肃省委、省人民政府也分别发出了《关于加强党对政协工作领导的决定》和《关于支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能工作的通知》,使政协在履行职能规范化、制度化和政治协商进入党政决策程序化方面向前迈进了一大步,出现了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合,努力提高政协工作水平的新局面。五、加强与各地党委、政协的联系,用经验推动和指导工作。两次邀请14个地、州、市委书记座谈了政协工作,征求了对政协工作的意见;召开了全省政协工作经验交流会,总结推广了各地政协工作的好经验。六、提案、祖统、学习、文史等方面的工作有了新进展。报告还从进一步学习建设有中国特色社会主义理论、促进传统农业向现代农业转变、围绕两个根本转变调查研究、落实科教兴省战略、促进民族地区经济发展、促进精神文明和民主法制建设、积极推进履行职能规范化制度化、推进政协机关思想作风建设等8个方面安排了1996年的工作任务。会议经认真审议,一致同意常委会工作报告,并通过了关于常委会工作报告的决议。决议认为,常委会为推进改革开放和两个文明建设,促进甘肃经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定做出了积极贡献。会议对常委会工作表示满意。会议同意报告中提出的1996年工作的指导方针和工作重点,并要求常委会认真组织实施,把政协工作继续推向前进,为落实甘肃国民经济和社会发展“九五”计划做出新贡献。

审议韩正卿在七届五次会议上作的常委会工作报告

1997年1月22日,省政协副主席韩正卿受常委会委托,在七届五次全体会议上作了七届四次会议以来的常委会工作报告。报告显示,1996年常委会工作在继续开拓前进,求实创新上,取得了明显成效。一是始终把组织委员学习建设有中国特色社会主义理论放在首位,把讲政治放在突出位置,自觉地坚持党对政协工作的领导,自觉地服从和服务于大局;二是围绕农业体制和农业增长方式的两个根本转变,通过调查研究和七届十七次常委会议讨论,向中共甘肃省委、省人民政府提交了《关于实施千万亩水地粮食丰产工程的建议案》和《关于加快我省集雨灌溉工程建设的建议》,受到中共甘肃省委、省政府的重视;三是对进一步治理“六害”开展调查研究,积极配合了“严打”斗争,促进了社会主义精神文明建设。在七届十六次常委会议上讨论通过了《关于进一步治理“六害”为我省社会主义物质文明和精神文明建设营造良好社会环境的建议》,中共甘肃省委即批转各地各部门执行。四是反映社情民意,促进疑难问题的解决。就礼县大堡子山秦墓地文物被盗问题,向中共甘肃省委常委会议作了汇报,提出了打击盗掘文物,收集失散文物,保护和开发地下文物的建议。中共甘肃省委对此非常重视,确定一位副书记和一位副省长负责解决文物被盗问题,并召开了全省文物工作会议,专题研究了制止文物被盗的措施和办法。通过组织委员视察,促进了兰州雁滩南河道长期堵塞,污水淤积,严重污染环境,群众意见很大的排污疏通工程的解决。五是对经济工作的突出问题进行调查,提出意见和建议。组织委员对平凉、庆阳税收征管工作进行了调查,向省政府提交了调查报告,分管副省长召集省税务部门负责人就报告中提出的问题进行了研究落实。组织在兰委员对临夏州民族经济、教育和城市建设进行了视察和座谈,提出了建议,受到自治州领导的欢迎。对甘南州国有企业进行了调查,提出7条建议,分管副省长批示有关部门认真研究,使建议得到落实。六是围绕实施“科教兴省”战略进行调查研究,提出意见和建议。组织委员对平凉、庆阳地区开展科技兴县兴区的情况和陇南地区农村职业技术教育情况进行了调查,形成了调查报告,提出了相应的建议。七是对外交往、祖统、提案、法制、文史工作取得了新的进展。

以秘书长徐尚和为团长的甘肃友好代表团,应邀对美国俄克拉何马州进行了友好访问。陈剑虹、韩正卿、应中逸3位副主席分别赴美国、英国、法国和新加坡、日本讲学和考察、访问;广泛开展了祖统联谊和宣传活动;为党委和政府提供了有重要价值的提案和建议案;积极参与了对法律、法规草案的协商讨论;编辑市、州、县文史集萃4辑,共500余篇,100万字。八是加强自身建设,积极推进履行职能规范化、制度化。七届十四次常委会议讨论通过了《政协甘肃省委员会贯彻政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定的实施办法》;七届十七次常委会议讨论通过了常委会工作规则、专委会通则、提案工作条例。这些文件使全省政协履行职能规范化、制度化建设迈出了新步伐。报告总结了做好政协工作的4点体会:一要有敏锐性,二要有群众性,三要有务实性,四要有形式和方法的多样性。报告的第二部分从学习建设有中国特色社会主义理论;围绕甘肃经济发展献计献策;围绕思想道德建设调查研究;对人才问题进行专题调查;积极促进民主法制和廉政建设;为民族团结和共同繁荣献计出力;积极促进祖国和平统一;全面落实全国政协规定和省政协实施办法,推进政协履行职能规范化、制度化8个方面提出了1997年的常委会工作任务和安排。会议经认真审议,一致同意常委会工作报告,并通过了关于常委会工作报告的决议。决议认为,一年来,常委会工作以建设有中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻中共十四届五中、六中全会精神,服从和服务于改革、发展、稳定的大局,围绕全省社会主义物质文明和精神文明建设,深入调查研究,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在促进全省经济发展,加强精神文明建设,维护社会政治稳定,推进政协履行职能规范化、制度化方面做出了积极努力,取得了显著成绩。常委会工作求实创新,很有特色,富有成效,委员们表示满意。

会议赞同报告对1997年工作任务的安排,并要求再接再厉,同心同德,开拓前进,努力完成七届省政协最后一年的工作任务,为改革开放和两个文明建设做出更大贡献。

审议省政协第七届委员会工作总结

1997年12月21日,省政协七届二十三次常委会议讨论通过了《政协甘肃省第七届委员会工作总结》。总结内容分8部分:一、五年工作的基本估价;二、以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持正确的政治方向,是做好政协工作的根本保证;三、以经济建设为中心,为甘肃改革开放和发展做贡献,是政协履行职能的主要任务;四、坚持经济、政治、文化协调发展的方针,为建设有中国特色社会主义文化事业服务,是政协参政议政的重要内容;五、积极协助党委和政府推进民主政治建设,维护团结稳定的政治局面,是政协工作的两大主题;六、采取多种形式,充分调动委员的积极性,是提高政协工作水平的重要基础;七、依靠党委、政府重视支持和政协主动参与的两个积极性,推进履行职能的规范化、制度化,是做好政协工作的重要前提;八、加强对地、州、市、县政协工作的联系与指导,是推进全省政协工作发展的有效经验。《总结》显示,七届省政协任期的5年,处于国家建立社会主义市场经济体制的深刻变革时期。面对新形势新任务,在中共甘肃省委领导下,省政协团结和组织全体委员,继承发扬历届政协的优良传统,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,选准角度,发挥优势,紧紧围绕甘肃改革、发展、稳定的大局,通过深入地视察和调查研究,就甘肃的农业、扶贫、教育、科技、人才、文化市场、治理“六害”、环境保护、文物保护与管理等重大问题,提出了宝贵的意见和建议。还在加强多党合作、推进民主法制建设、增进民族团结,以及对外交往、社会治安、反腐倡廉等方面做了大量工作,为中共甘肃省委、省人民政府科学决策提供了重要依据,受到各界人士的好评。5年共召开全体会议5次、常委会议23次、主席会议62次、专题座谈会97次;组织委员视察、调查共109次,向中共甘肃省委、省人民政府及有关部门提交建议案、建议和调查、视察报告共83份,提交提案2383件,为振兴甘肃经济和促进政协工作发展做出了积极贡献。七届省政协的5年,是在邓小平理论指引下,积极探索,不断前进的5年;是广泛团结,服务大局,富有成效的5年;是为甘肃经济、政治、文化建设做出贡献,获得广泛赞誉的5年。中共甘肃省委曾指出:“七届省政协的工作是求真务实,勇于创新,开拓进取的,是值得肯定的”。七届省政协的工作总结是在认真调查研究,广泛听取省直各部门负责人,各地、州、市负责人、各民主党派和工商联负责人意见,省政协会议多次讨论,反复修改而成的。它实事求是地总结了七届省政协5年的工作。七届省政协工作总结曾以书面形式印发省政协八届一次全体会议审议,会议一致同意七届省政协工作总结。

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