在市场主导下，旅游业的资源配置将主要依赖于市场，但是市场主导型发展模式并不完全否定政府在旅游经济活动中的作用，只不过与市场相比，政府处于辅助地位，主要是发挥宏观调控职能。政府的主要职能领域有：第一，旅游法律法规建设。市场经济在某种意义上讲就是法制经济，旅游市场发育越完善，越需要更完备的法律法规，以更好地维持旅游市场秩序，保证旅游企业竞争的公平性和旅游消费者的合法权益。第二，政府继续提供旅游基础设施。旅游产业的发展离不开基础设施的支持，在数量充足的情况下，主要解决旅游基础设施的质量问题。第三，开展国家或地区整体形象宣传促销。这一工作与旅游业的特性关系最紧密，也符合当今世界发达国家依然非常重视旅游促销的现实。第四，进一步加强对旅游资源的保护。政府应始终坚持可持续发展战略，努力避免或减少旅游企业的经营活动所造成的外部负效应，同时，对旅游消费行为也要予以积极的引导和约束。第五，提供必要的公共服务。政府应当立足旅游业新的发展要求，从游客和旅游企业的需求出发，加快配套服务体系特别是信息服务体系的建设。
因此，为支持自助旅游发展，政府应做好以下工作：
（1）完善相应的法律法规，保障自助游的发展。
规范旅游电子商务的法律体系。旅游电子商务又具有特殊性旅游业的重要组成单位—旅行社采用的是审批制，即：除在工商部门申请登记外，还得在旅游局获得从业资格。因此，很多旅游网站从事旅行社方面的有关业务（如订票、订房等）事实仍然游走在法律的边缘，没有相关的法律法规进行规范。旅游电子商务安全问题的解决也迫切需要政策法规的保护和扶持。旅游预订等网络服务的安全性和便捷性涉及银行电子交易平台的安全性、邮递配送的时效性等问题，需要政府立法确保网络交易的安全性，对交易双方的行为进行规范。
（2）旅游安全保障制度建设
自助旅游是自发的行为，许多自助旅游者缺乏基本的安全意识，旅游突发意外的比例比其他类型的旅游者高。政府应建立旅游预警机制，发布准确的安全旅行信息，全面地监测、跟踪各种动态风险信息如天气、地质灾害信息，做出科学的预测和判断。同时，应编制基本的旅游信息指南，供自助旅游者阅读，掌握目的地的基本情况，如当地当季的气象情况，雪山雪崩等自然灾害突发的可能性，容易滑坡和塌方的路段路面等，即需要发布危机预警研究部门所掌握的信息，使得危机信息透明化公开化，避免信息不对称给旅行者所带来的安全隐患。
设立旅游救援指挥中心，负责突发意外时的紧急指挥，目前建立旅游安全救援系统的当务之急是建立旅游救援指挥中心。政府应与地方安全救援机构紧密联系，建立长效应急机制，政府应充分依靠当地社区以及公安、消防、武警等部门的力量，建立应急救助队伍。
2.7.2景区自驾游支持策略
（1）合理布局自驾游目的地
国内游客自驾游的距离范围一般在200~300公里左右的范围内，因此可以针对重要的客源地（如大城市）规划建设或者发展完善对自驾车旅游者具有吸引力的旅游目的地。我国自驾车旅游客出行主要是观光与休闲活动。观光需要相应的资源条件，而休闲活动景点可以靠合理可以通过开发建设。因此，需要宏观布局旅游资源与度假地，使观光与休闲有机结合，为自驾车旅游者提供丰富多样的旅游体验。另外，自驾游一般会跨行政区进行，因此在进行宏观景区布局时，应积极开展区域合作，跳出以往以行政区为单位的旅游布局规划，进行跨行政区的宏观布局。
（2）不但应重视点的设计，也应重视线的设计。
一些自驾车游需要行驶比较长的距离，如果游客从住地到目的地之间一路有迷人的风光或奇异的景观，则游客自驾游的乐趣将会大增，同时促进沿线旅游的发展。通过组织线路，将一些单独景点串联在一起，一方面可以使游客旅游乐趣大增，同时也将促进这些旅游景点的建设，因为很多时候，这些沿途的景点，如果没有其他景点相配合，游客可能很少光顾。比如著名的川西旅游环线上的羌寨，该景点具有极强的民族特色和地域特色，是很好的景点，但是如果这个景点没有和并入在川西旅游环线之中，没有到九寨沟大量的游客经过，很少有游客会专程前往。自驾游更应该考虑旅游线路的设置，因为游客的自主性更强，对旅游的质量的要求更高。同时，由于自驾游游客往往不是专业的司机，沿途旅游景点的布置，也有利于游客劳逸结合，更好地提高旅游质量。
（3）科学进行微观布局
景区规划特别是一些环境承载力较大的一些景区，进行规划是应该充分考虑自驾车的需求。首先应根据景区的实际情况，是否接受自驾车在景区内行驶，如果景区内允许自驾车通行，则应在满足保护景区环境的情况下，合理规划自驾游路线，规划专门区域并严格控制容量。同时，对停车场的基础设施应重点规划，超前规划。国内许多景区目前都面临旅游高峰期停车场车位紧张的问题。应借鉴美国等发达国家的先进经验，高标准规划停车场。
（4）重视度假地旅游规划
进行自驾游的游客中，度假旅游占重要比份额。度假旅游与观光旅游具有显著差别，可以发现，度假旅游更适合于开展自驾型自助旅游。度假型旅游目的地建设也和观光型旅游目的地建设策略及迥异。因此，在进行景区建设时，一定要对景区是度假型还是观光型目的地定位明确，在对度假型景区进行建设时，需要进行相应的针对自驾游的设施规划、线路规划、客源地规划。
（5）完善旅游景区配套产业及支撑系统规划
在景区出入口附近应规划建设一定数量的汽车旅馆，欧美发达国家在自驾游发达的地区还建设了各种类型的汽车营地。露营地是指在自驾车旅游线路上，依托旅游交通干线和风景优美之地或者在旅游景区附近开设的，有一定场地和设施条件，可以为自驾车爱好者提供自助或半自助服务的，具有特定主题复合功能的旅游场所，其主要服务项目包括住宿、露营、餐饮、娱乐、汽车保养与维护、户外运动、信息服务、医疗与救援等汽车营地有多种形式，有的直接开辟空旷场地，自驾车旅游者以车辆为夜宿空间，也有规划一定场地，建设轻型建筑物，提供住宿所需的多种服务。
2.7.3景区背包游支持策略
（1）重视背包游，为背包游客尽可能地提供方便
长期以来，国内很多景区往往因为背包游客消费较低，忽略背包游客，甚至采取种种措施，人为增加背包游的难度。例如新华每日电讯2005年的一则报道曾经描述了某国内著名景区自助游的种种困难：景点众多而分散，但没有针对散客的旅游指南，某家庭旅馆自制了一个“自助游攻略”的示意图，也被景区相关部门禁止，使得不少本来希望自助游的客人也只能选择参加当地的旅游团。
景区应重视背包游客，背包游客虽然消费相对较低，但对景区环境破坏较小，对景区的硬件设备要求低。开展背包旅游对景区的可持续发展具有重要意义。景区管理部门应该为背包旅游提供支持，在信息披露、安全预警、安全救护等方面提供帮助。
（2）尽量保持景区的原始风貌、保留富有特色的原著居民建筑形式
背包旅游者最喜欢的是接触真实的自然景观，脱离喧嚣的城市，全身心地投入到真正的野外。过度商业化的人造景观、对自然的破坏、对文化的破坏是背包游的大敌。景区应尽量保留原著居民的建筑形式、奉行修旧如旧的原则。
（3）景区基础设施建设应尽可能少地影响自然生态
在布置景区必要的道路、基础设施时，应借鉴发达国家的经验，采用对自然生态环境影响最小的方式。例如：避免大规模的修建大体量的建筑，景区道路修建应尽量避免硬化路面，多采用砾石路面，以避免人为阻断地表水的下渗；避免在景区修建度假村、酒店等设施，为防止背包游对环境的破坏（如野外用火、污物垃圾污染环境），可以划定专门的区域，布置一些设施简单的野营地和相应的配套设施。
不需要建造地基等
（4）重视景区的教育与体验功能
背包旅游者强调对文化与自然的体验。目前，我国多数景区过分强调景区的经济功能，实际上，许多景区特别是一些国家公园、自然保护区、文化遗产地等，其教育与文化传承功能才是其主要功能。景区应重视其教育功能，为背包旅游者提供科学的解说和介绍，避免用一些道听途说的传说、庸俗的故事代替科学的讲解。从而为旅游者提供注重体验，促使大家理解从而保护自然和文化。
2.8自助旅游的影响
随着自助旅游越来越成为一种为很多人所接受和喜欢的旅游方式，它对各个方面发展的影响也越来越得到人们的关注。自助旅游和传统的大众旅游一样，会在经济、社会文化、环境等各个方面产生一些积极或者消极的影响。
2.8.1经济影响
（1）积极影响
自助旅游的兴起和发展在很大程度上影响了经济的发展，特别是对自助旅游发生的当地经济带来了举足轻重的影响，它可以通过很多方式来影响当地经济的发展。
第一，税收增加。自助旅游可以使得当地政府的税收增加。一些地方政府不愿意发展自助旅游，因为在他们看来，自助旅游只能为他们民族经济的发展带来很少的税收，但是，最近的调查显示，很多的国际自助旅游者愿意在他们喜欢的地方待上很多天，这样就会在无形之中比那些常规旅游方式花掉更多的钱。如：在澳大利亚，很多自助旅游者会在某个地方待上6~12个月那么长的时间，这就意味着平均每个自助旅游者会在那里花掉7380美元，而以其他旅游方式到这里来的旅游者仅仅会花掉2123美元。由此可见，自助旅游并不是像很多政府认为的那样，只是会带来很少的收入，反而会带来大量的收入。
