第二天一大早，端阳等人便按照世海昨天说的，直接往县人大找黄主任去了。却原来县城上班也实行朝九晚五，端阳一行人去得早了，便在人大的大门前坐着。坐了将近一个多小时后，才有人来上班。那人见大门口坐着这样一群人，便问他们是干什么的。端阳答是告状的。那人又问告什么状。端阳又说告村里违法选举的状。那人一听不说什么了，过去开了大门，又把端阳们带进一间会议室，道：“你们在这里坐着，等会儿信访办的同志来了，你们到信访办公室去！”端阳道：“我们不到信访办，我们找黄主任！”那人道：“什么事都找黄主任，领导还工不工作了？”贺毅道：“领导听我们反映情况就不是工作？”那人盯了贺毅一眼，道：“领导听情况，也要看是什么情况嘛。一个村的选举也要领导来管，领导管得过来？”贺毅正要答话，端阳把他拦住了，回头对那人说：“我们和黄主任预约了的，黄主任叫我们等到！”那人一听又看着端阳问：“你们真的和黄主任约了的？”端阳道：“我们怎么敢扯谎？不信你打电话问嘛！”那人果然掏出手机给黄主任打了一个电话。电话打完，那人马上对端阳们换了一副面孔，笑容可掬地道：“哦，你们请过来坐！”说着带着端阳们又上了一层楼，开了一间办公室，里面靠墙一溜锃亮的皮沙发，中间一只茶几，茶几两头，花瓶里各插着几枝塑料花。中间一块牌子，上面写着“请勿吸烟”四个字。那人将端阳等人带进去坐了，又拿出一次性纸杯，给每人倒来一杯白开水，然后对他们微笑着鞠了一躬道：“你们稍等一会儿，黄主任一会儿就上班来了！”说罢便退出去了。
没多久，黄主任果然来上班了。黄主任五十来岁，穿一套笔挺的西装，头发向后梳着，头顶秃了一块。人长得白白胖胖，朝前挺着一个啤酒肚。身后跟着一个年轻秘书，一只手拿着一只不锈钢保温杯，一只手拿着一只公文包。原来县人大是县委书记兼着常委会主任，行使着对包括他自己在内的执政者的监督权。黄主任叫黄铜，是党组书记、常务副主任，主持着人大的工作。黄铜过去和贺世海并没有特别的关系。只是贺世海打定主意要当市人大代表，特别是经过一段时间的争取、想依靠组织提名而希望渺茫，铁下心走人大代表提名这条路后，这才一下意识到此黄主任在实现自己心愿的过程中有何等重要的作用！于是便通过政协燕副主席牵线搭桥，先是请黄主任出来吃了几顿饭，渐渐熟了，世海便和他单线联系。世海平时为人比较义气，何况此时为市人大代表的事又有求于别人，因此出手比较绰阔。黄铜在做人大党组书记、副主任前，是县委副书记。虽前面带着一个“副”字，却是除县委书记、县长外，县上的第三号人物，身前身后每天也有不少人簇拥着。一到人大，虽然比过去做副书记还升了半格，可门前车马却少得可怜起来！心里正有些失落，忽遇到全县有名的房地产老板贺世海和他交朋友，并且几次单独接触下来，觉得贺世海还十分的够哥们，于是没多久，两人便称兄道弟，俨然一个人了！
端阳等人见黄主任来了，便一齐拥到黄主任办公室里。黄主任昨天晚上接了贺世海的电话，已是心里有数了。一边叫端阳他们稍坐，一边又叫秘书去通知信访办主任、法工委主任和县民政局分管村委会换届选举的李副局长等人都到他的办公室里来。没一时，一队人马果然来了，黄主任这才让端阳等人，说说要反映什么事。贺端阳便从口袋里掏出一张打印好的上访信来，如做报告般不卑不亢地念了起来。道是：
敬爱的各位领导同志：
我等是贺家湾村公民，为告支书贺春乾等人在本次村民委员会换届选举中，目无党纪国法，以权谋私，把贺家湾村搞得乌烟瘴气、村民怨声载道；乡上领导对贺春乾违反《村民委员会组织法》的行为，不但不加制止，反而千方百计和贺春乾站在一边，使我们村的选举出现了多处违法现象，严重侵犯了选民的选举权和被选举权！为保障公民的民主权益，推动社会主义民主化建设，我们特向尊敬的领导上诉！望领导为我们广大人民群众做主，体察民情，明察秋毫，重新进行村民委员会的选举。
贺端阳念到这里，从民政局来的李副局长便露出了不耐烦的样子，道：“你别照纸上念了，直接说是哪些地方违法就行了！”又道：“领导都很忙，哪有时间来听你们的空话？”贺毅听了这话，仗着今天有黄主任撑腰，便有些不满地顶撞道：“你们平时开会，说那么多的空话都说得，我们才说几句就不耐烦了？”李副局长正要回答，却听黄主任道：“算了，让他说下去！”说完，又对贺端阳道：“你接着说吧，不过尽量简明扼要一点！”端阳一听这话，索性把稿子往旁边一丢，道：“我干脆凭口说，还说得利落点！”黄主任道：“也行，捡最主要的说！”端阳翻着眼皮想了一想，便道：“那我就说主要的吧！第一，村选举委员会的产生，没有按照上面文件的规定办事。文件规定选委会应由村民会议或各村民小组推选产生，但我们村选委会的成员，是在村组干部会上由村支书贺春乾提名，村组干部举手表决通过的。这样还不算，村支部还成立了一个村选举领导小组，凌驾在村选举委员会上，一切都是村选举领导小组说了算！村选举委员会既缺乏代表性，又缺乏独立工作性，为贺国藩等人作弊提供方便……”
说到这里，黄主任说：“嗯，这倒是一个问题！好，你又继续说。”端阳得到鼓励，便又道：“第二，选民资格的确认，违反上级规定，搞两种政策。今年文件明明规定选民以归属地为准，不再以户籍地为准！然而他们公开违反这一规定。贺明富的妹妹贺小玲嫁到外地，虽然没有办户口，但多年都没在村里居住，可为了拉票，村选委会却通知她回来投了票！贺良礼的女人和他离了婚，虽然户口也在村里，但本人也到外面打工去了。本来她和贺良礼没一点儿关系了，可贺良礼却帮她投了票。可对不是他们一派的人，他们却坚持归属地原则，在选举中搞一村两制……”
话没说完，信访办主任道：“别忙，你把这两个人的名字再说一遍！”端阳又把这两个人重复了一遍，然后才接着说：“第三，为了让原村委会主任能够选上，打着县上文件‘乡选举工作指导小组可根据实际情况，对本乡各村委会成员的任职条件提出一些具体的指导意见’这个规定的旗号，将县上统一制定的‘村委会主任年龄一般不超过五十五周岁’这个规定，改为‘不超过五十七周岁’。因为原村主任贺国藩今年正好五十七周岁，这种随心所欲地‘因人设制’、‘因人改制’破坏了正常选举。”
黄主任听到这里，便对李副局长问：“民政局的文件有这个规定吗？”李副局长道：“我们也是根据省上的规定制定的，村民委员会主任的年龄一般不超过五十五周岁，但考虑到个别地方中、青年人都到外面打工去了，怕找不出人，所以又规定了乡选举工作指导小组可以根据本乡实际情况，做适当的调整！”黄主任道：“又是一般，又是不超过，又是可以做适当调整，又生瑜，又生亮，叫下面怎么操作？”李副局长听了，没有解释，只在纸上假意装作记录。
贺端阳等黄主任说完，便又继续往下说了第四、第五、第六几点。第四点说的是乡、村干部对选举干预过度，甚至以利诱、胁迫等手段来操作选举，严重违反选举法精神。第五点说的是在选票的发放与登记上漏洞重重。有的选民没有得到选票，工作人员在村干部的授意下将选票扣留在自己手中，自己帮忙代填，所选的人都是村支部定好的人。第六点是选委会以“保障全村行动不便的老人和残疾人的选举权和被选举权”为由，滥用流动票箱。在使用流动票箱时，不严格按照规则来操作，甚者严重作弊，为一些人大开了方便之门！端阳刚把第六点说完，黄主任又道：“看来这个村的选举问题还不少！”说完又看着李副局长问：“怎么现在还在使用流动票箱，不是早就不允许搞流动票箱了吗？”李副局长答道：“从政策上来讲是早就不允许搞了！可从选举实践来看，确实有一些行动不便的老年人不能到中心投票站投票。上面又规定委托投票不能超过三张，因此一些地方搞了流动票箱！”黄主任道：“原来是这样！”说完又对端阳道：“你继续说！”
端阳听了，又道：“第七，委托投票不规范。许多人代填票数超过三张，一些工作人员在发放选票时，往往将全家的票交到一个人手里，使得一人一票的选举成了‘户代表’选举。更有甚者，有的选民在别人不知情的情况下，擅自越俎代庖，对此一些工作人员也不闻不问。第八，画票没有严格遵循秘密原则。一些选民填票时十分随意，拿到选票就在会场上填了。还有一些选民随便抄别人的或请人代填，有的人则站在其村民身边观看其画票。一些竞选人及帮他拉选票的人更刻意影响别人填票，他们暗示、怂恿村民填某某某，或站在选民身边形成压力，迫使其碍于情面，填自己或所支持的人……”
说到这里，李副局长问道：“你们村里没有设秘密画票间？”端阳道：“设了的，可根本没人到秘密画票间去画票！”李副局长道：“这是选民的素质问题，怎么能怪村上和乡上的人呢？”端阳马上道：“怎么不怪他们呢？一怪他们没有认真地组织，二怪他们是有意这样做，好浑水摸鱼！说我们老百姓素质低，是因为有人根本不了解我们老百姓！难道老百姓不想民主？恰恰是老百姓太想民主了，又得不到民主，所以才对选举不感兴趣，甚至和干部唱反调，在选票上画猫画狗！因为那种选举只是一种假民主！对假民主老百姓又没有办法，便只有通过不合作或用其他方式来发泻心中的不满了！如果我们老百姓的选举权益都能顺利得到实现，让他们放心选举自己信得过的当家人，你看他们积极不积极呢？”黄主任听了端阳这话，立即赞同地说道：“你说得不错！老百姓连根本的选举权和被选举权都得不到保障，想要他们有多大参与的热情是不可能的！你刚才说的大家不愿到秘密画票间去画票，便是对选举没热情的表现！大家虽然也来开会了，却并不是心甘情愿的，而是在少数选举组织者完全漠视他们的政治参与权的情况下，被迫的，所以他们才那样做！”说完，又对李副局长说：“以后，我们可不能随便说农民素质低，不懂民主，不会履行权利和义务的话了！中国农民确实缺乏民主的实践，对民主选举制度没有太深的认识，这不能怪他们，只能怪我们这些选举的组织者嘛！”李副局长听了这话，立即说：“那是，领导说得极是！我们也反复强调要正确引导农民的民主意识和民主权利，可一些地方总是出现这样或那样的问题！”黄副主任道：“有问题不要紧！有问题就纠正呗！”说完又对端阳问：“你说完没有？”端阳道：“还有最后一点！第九，正式投票前，没安排竞选人发表竞选演说，更没让村民提问。支书贺春乾公开说那是脱了裤子打屁——多一道手续，哪个还不认识哪个？”说完端阳又看了看兴成、贺毅等人，最后说：“我以上所说的完全是事实，如有不实，我情愿承担法律责任，希望领导为民做主！”黄主任听了，又对贺兴成、贺毅等人道：“你们还有什么补充的？”话音一落，贺兴成等人便纷纷举起手，道：“有！有！”说完便你一语、我一言地说了起来。
这一说，便拉拉杂杂地说到了十一点多钟，人大法工委主任一看时间太晚了，便对端阳们道：“好了，时间不早了，领导坐了一上午，情况也非常清楚了，现在听听领导的行不行？”贺兴成、贺毅们果然便不再说什么了，看着端阳。端阳急忙拿出昨天世海公司里那个小邓制成的幻灯片光碟，对黄主任道：“我这里还有些照片和录音，领导还看不看了？”黄主任忙说：“不看了，你们说的情况我都知道了！简直是乱弹琴，上面把选举当成一件大事，一些同志则把大事当儿戏！这反映了我们一部分同志对选举的认识还没到位！”说完又对端阳们说：“对你们反映的问题，我们马上组织相关人员下来调查。如果选举确实存在问题，该纠正的一定纠正，该重选的也一定重选！总之，我们必须依法办事！”说完，便让秘书进来，将贺端阳们带到下面的大会议里，让他们先休息。然后又叫法工委主任给伍书记打了一个电话，让伍书记到县人大来一趟！民政局的李副局长因为在做村委会换届选举的具体工作，这样的事见得太多。他本想对黄主任说，这十几个村民反映的情况在全县还有很多，就别把伍书记叫来了，而是给这十几个村民做点解释工作，把他们劝回去算了。这样说，不是说他想放纵基层干部胡来，而是根本管不过来！因为在乡村实行这样大范围的民主政治，囿于现有的社会历史条件，哪个人都难以做到尽善尽美。可见黄主任也没征求他的意见便表了态，便把话闷在了心里，各自回去了不提。
隔了一天，县上果然组织了有县人大法工委、民政局、监察局、县换届选举工作指导小组等部门参加的联合调查组，来贺家湾调查村民委员会换届选举中的违法事实。调查组很快得出了结论：贺家湾村村委会换届选举工作确有诸多地方违反了《村民委员会组织法》和《选举法》的规定，宣布第一次选举结果无效。并在县换届选举工作指导小组的亲自主持下，择日进行第二次选举！
