苏州解放之初，人民政府设劳动局，统一管理全市劳动就业、劳动力调配、劳动工资福利和劳动力保护等方面的工作。1953年2月，西区人民政府即设劳动股，主管有关劳动管理各项工作。1954年10月，改股设科。I960年7月因区域划小，劳动科中断一个阶段，至1963年3月恢复设立劳动科，当时与劳动调配所合署办公。“文化大革命”期间，由区革委会生产指挥组负责处理各项工作。1977年12月，成立劳动工资科。1988年6月，由科改局，成立金阊区劳动局。
一、劳动就业
苏州解放后，人民政府采取生产自救、以工代赈、节约互助、政府急赈、回乡生产、帮助就业等形式，使失业工人度过困难。50年代，劳动就业主要安置城镇失业工人，自“大跃进”起，大量农民进城做工，大批家庭妇女就业1959年起实施劳动计划管理，整顿企业劳动组织，对全民工业企业下达劳动力核减计划，控制劳动力就业。
1961—1963年，贯彻“全面安排，统筹兼顾，保证重点”原则，以工业部门为精简重点，精简的职工或下乡加强农业，或鼓励组织集体所有制手工业、商业生产服务社和个人自谋职业。1964—1965年，继续贯彻“精简”方针。1964年，市、区建立劳动预备队，贯彻“有工做工，无工回家”原则。市人委成立外发放加工领导小组，把工厂一部分生产任务发给街道生产小组或生活服务组加工、整理，安排一些精简职工、家庭妇女和社会闲散劳动力就业。1965年10月，全区各街道都成立生产加工、生活服务单位，安置大批人员就业。
1966—1976年，劳动计划管理削弱，一面是知识青年上山下乡，干部、工人下放农村；一面是新建扩建企业，又从农村招收农民进城，形成城乡劳动力对流。1978—1979年，上山下乡知识青年除少数已在农村安家落户的外，基本上全部回城安排工作，大多安置在集体所有制企业及街道企业；下放苏北的干部、职工全部回苏，由原下放单位安排工作。
1980年，改革招工制度，实行公开招工、自愿报名、全面考核、择优录取。当年全区共有待业人员8482人，安置7093人，占84%。1979年5月，成立金阊区劳动服务公司，负责全区劳动就业工作。从1979年至1985年，区劳动服务公司和各街道劳动服务站对待业青年逐个了解、登记，对辖区内的工厂进行走访，掌握劳动就业的资料。7年来共安置待业人员25339人，其中合同工1849人，顶替1333人，介绍临季工70315人次。
1986年全区共有待业人员2261人，其中待业青年1583人。当年共安置待业人员（青年765人。1987年全区共安置社会待业青年（人员）2034人，介绍临季工19611人次。1988年，区劳动服务公司贯彻国务院关于劳动制度改革的规定，加强社会劳动力的管理，对市区城镇待业人员实行“待业证”制度，全区共发放“待业证”1103份。全年共安置社会待业人员（青年）1977人，其中88届职校生430人、高中毕业生468人、初中毕业生289人。’办理社会个别吸收、劳务市场交流吸收784人，介绍临季工21543人次。1989年9、10月，区劳动服务公司组织应届初、高中毕（修）业生进行就业指导培训。年内，通过开拓就业渠道，共安排待业职工152人，安置社会待业青年1930人，其中89届职校生457人，高中生381人，初中生346人，招收历届待业青年培训生、合同工356人。
1991年，建立区、街道二级劳动力管理网络，全年共安置待业人员1793名。会同市劳动服务公司6次组织劳务市场，招收合同制工人339名，接收职中合同制工人349名，介绍临季工3982名。1992年，区劳动局起草《关于深化企业改革搞好配套服务的意见》，经区政府批转发到区属企业。企业可自行拟订招工简章，局只在用工计划上实行宏观控制，业务上进行指导、服务。全年帮助企业共招收录用新职工193名，批准使用计划外用工910人。翌年，继续落实企业用工自主权，企业享有招收录用职工、选择用工形式、安排工作岗位、依照法律法规辞退或开除职工、终止或解除合同制职工的劳动关系的自主权。全年帮助企业招收录用新职工255名，安排征土工18人，批准使用计划外用工1288人。
1995年是贯彻实施《劳动法》的第一年，区劳动局组织开展一系列宣传、学习活动，四季度开展执法检查，年内，认真实施“再就业工程”，配合有关部门做好招聘工作。一年内，安置下岗职工436人，为区属企业招收应届培训生279人。翌年，面对下岗职工日益增多的新情况（全区社会失业人员有3000多人，区属企业下岗人员达1000余人），继续强化“再就业工程”，通过各种渠道安置合同制工人2000名，临时工900名，安置应届高、初中毕业生138名。
1997年区政府出台落实“再就业工程”的15条措施，同时建立健全区、街道、居委会三级就业服务网络，对失业、下岗人员进行就业指导和服务，在安置企业下岗人员中，首先发挥区属骨干企业的作用，石路国际商城先后安置再就业人员893人，占商城职工总数的68.270。同时，加强区职业介绍所建设，到区职介所登记用工单位达149个，用工859人。另外，通过发展社区服务，为下岗人员开辟就业渠道，各街道兴办社区商贸、农贸市场，建设市场疏导点，全区建立7个疏导点，安排摊位650个，仅留园、彩香、三元3个街道就吸纳下岗人员700多人，还在下岗人员中招收200名市容环境卫生监督员和安全小区值班员。11月，区再就业服务中心正式揭牌，安置下岗职工任务最重的区工业局再就业服务中心也同时挂牌。翌年，区成立由区长任组长的再就业工程领导小组，制定专项服务制度，规范运作。至年底，区属企业1407名下岗职工中有1263名得到分流。1999年，区职业介绍所就业服务功能进一步发挥，与苏州市就业管理服务中心实行微机联网，全年通过区职业介绍所中介2648人实现就业和再就业。
【苏州市劳动就业管理服务中心】位于桐泾北路11号，隶属苏州市劳动局。1981年2月创建，初名苏州市劳动服务公司，设于旧学前33号。1990年9月改名苏州市就业管理处，1993年12月迁至今址。1995年4月17日，职业介绍服务中心城西职介所，外地劳动力管理所在同址挂牌开业。1997年5月，就业管理处改为今名。中心主要开展职业介绍、失业保险、外来劳动力管理和劳服企业管理等服务。该中心占地面积3294平方米（4.94亩），有职工47人。
【金阊区劳动服务公司】成立于1979年5月，隶属金阊区劳动局。同时各街道亦建立劳动服务站。其主要任务是，将待业人员统一组织起来，安排劳动就业，介绍临时工、季节工，组织建立各种为生产、生活服务的专业队。
1984年以后，区劳动服务公司新建10个专业队，为建筑、运输、水电安装提供劳务和对机电、家用电器、度量衡器的修理服务。共安置人员242人，其中待业青年101人，待业人员31人。翌年，又兴办7个专业队（厂），撤销2个专业队，全区计有40个专业队（厂），共有职工2351人，其中待业青年1558人。
1988年区劳动服务公司针对劳务企业中重体力多、同类型多、手工型多、技术型少的特点，引进技术人员、技术项目，逐步变劳务密集型为技术加工型，增加企业后劲。7月，将所属华通工业设备水电安装公司和石路安装工程公司合并，组建为苏州市四通安装工程公司。12月正式挂牌营业。翌年，对运输、建筑市场进行整顿，停办36个，兼并12个问题突出的企业，新办大中研磨材料厂、万利家用电器厂、四通公司建筑装潢经营部、荣通模拟成控厂、四通公司供销经营部等5个厂（队）。
90年代前期，通过不断调整结构，加快新技术、新工艺的运用，组建净化设备研究所。同时不断拓展横向联合，借助外部优势，发展自身，产品适应市场需求，全区劳务企业已由原来的传统劳务逐步发展为拥有工、商、劳，涉及电子、机械、轻工、服装、工艺、工程建筑、文化等行业的综合经济。1992年6月，建立金阊区劳务经济发展总公司，隶属区政府领导，与区就业管理处实行两块牌子、一套管理班子。1993年，总公司又新建全民企业1户、大集体企业2户，新、小集体企业12户，驻外地办事处2处。7月，区劳务经济发展总公司增挂区经济贸易发展总公司牌子。
1996年以后，由于经济形势严峻，市场销售不畅，许多劳务经济陷人困境。区劳务经济发展总公司对“三无”（无资金、无场地、无人才）单位进行清理整顿，将原来的67个单位缩小到17个独立核算单位。翌年，又继续进行清理，分别采取巩固、转制、转业的方法，促进劳务企业健康发展。
二、劳动工资及福利
【工资】民国时期，政府官员、公办教师、医生和邮电、银行等部门职工，工资标准政府有规定。厂矿企业、商店作坊则由店主自定，其工资形式大致有计时工资、计件工资、拆账工资、包工制工资、奖金等几种。据《苏州市志》记载：民国十九年（1930）9月，国民政府工商部进行全国性工资调查，苏州男工月工资最高35元，最低7元，一般16元，低者多为手工作坊工人工工资，全国以苏州为最高，在25元至9元之间，一般15元。民国二十七年至三十三年7月，苏州物价平均增加525倍，而工资则增加389倍。抗战胜利后，国民政府滥发纸币，物价飞涨，工资无法以货币计值。三十五年12月，省政府按照社会部“工人生活费指数编制办法”计算工资，但当时除有一定规模的工厂实行外，中、小型手工业和商店，则多数未执行。
解放初期，国家机关中老解放区来的工作人员以及驻公营企业主要干部，实行供给制，其余人员均实行薪给制。是时由于物价波动，一度实行以底薪按半指数折算货币发放工资，后物价渐趋稳定，多采用“折实单位”计算工资，每一折实单位包括：中白粳1市斤、面粉2市斤、2磅龙头细布1市尺、食油4市两、硬柴5市斤。以《苏南日报》每月3日刊出牌价得出的平均数为准。1952年4月起，统一以“工资分”为工资计算单位，每一工资分，包括中白粳0.8市斤、12磅龙头细布0.2市尺、食油0.05市斤、盐0.02市斤、煤2市斤，求出平均数，每月逢5、10日公布。（注（公斤=2市斤=20市两，1米=3市尺，0.454公斤=1磅）
【工资改革】从1951年至1985年，苏州市先后三次工资改革：第一次工资改革在1951年至1952年。在1951年下半年将供给制改为包干制，逐步实行货币工资制；1952年下半年起，在工人中试行八级工资制。第二次工资改革在1956年8月，废除“工资分”制度，统一实行货币工资制，企业工人全部实行八级工资制，机关和企事业单位工作人员实行职务等级工资制。是时苏州市为4.33类工资区。第三次工资改革在1985年8月，根据国家规定对工资级别、标准繁杂的工资制度进行改革，重点是贯彻按劳分配原则。机关、事业单位实行结构工资制，企业工资套改，一是国家对企业工资核定，实行企业工资总额与经济效益挂钩浮动工资制；二是企业内部进行自费工资改革，在人均月增资5元范围内简化工资种类和统一职工工资标准。
1996年起，苏州市实行企业工资指导线制度和试行工资集体协商的办法。工资指导线是市根据国家、省年度企业工资调控目标，结合全市经济增长、居民消费价格指数、劳动就业等实际情况，制定当年度企业工资指导线、基准线、预警线、下限线。工资集体协商是由企业工会或职工代表大会与企业代表，依据国家法律法规，就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资水平等问题进行协商，并签订工资集体协议。
【工资调整】1959、1963、1971、1977、1979、1981、1982、1983年先后进行八次调整。每次调整工资的范围、政策均各不相同，调整的办法是凡符合调整规定的职工工资，一般升一级，个别有突出贡献的可升二级，由于上级控制升级额，有些工矿企业为使升级面扩大，以升半级的办法，缓解升级工作中的矛盾。
1985年工资改革后，至1999年，先后在1989、1990、1991、1992、1993、1999年6次调整工资，调整的办法，除1991年5月因国家调整粮油统销价格，企业职工工资每月增6元外，其余各次调整，均只调整档案工资，实际支付的工资额仍由各企业根据其经济效益的高低及职工的贡献大小进行分配，劳动部门只对企业的年工资总额进行监控，并提出指导性意见。
为保护劳动者个人及其家庭成员的基本生活和劳动者的合法权益，自1993年11月起，国家规定企业职工最低工资标准，并随着经济的发展和人民生活水平的提高而不断调整，至1999年定为每月320元。
区劳动局根据上级政策规定，结合金阊区属企业实际，帮助企业实施工资改革及调整工资，并对部分单位在规定范围进行微调。1986年对区属大小集体单位二次提高工资起点标准，1987年在部分区属企业中推行浮动工资制，1990年对各企业全面调整工资，1993年为区8758名职工提高起点工资，并同时晋升一级工资。1996年以来，实施工资指导线办法，执行技能工资的企业，根据税利情况，自主确定职工增资，执行档案工资的企业，增加职工分配含量，逐步加大工资分配调控力度，努力提高企业工资水平。
【福利】解放后，国家陆续颁布有关劳动保险条例，实行离休、退休和退职的办法，规定职工医疗待遇，对女职工的生育、喂养儿童等方面有照顾。对假期工资，除国定假日和每周一天（1995年5月起改为每周两天）公休日，职工工资照发外，还规定职工探亲假、婚丧假、病事假等工资待遇。
1985年工资改革以后，国家于1986、1990、1993、1995、1997、1999年先后6次为退休职工增加养老金，并逐步纳人社会化发放，确保退休职工的生活安定。
三、劳动保护
解放前，多数企业由于劳动条件差，私营业主不关心劳动保护，工人的健康与生命长期受到严重威胁。解放后，党和政府将劳动保护放在重要位置，建立组织，落实措施，不断完善各项法规，改善生产条件，使工人的劳动保护得到根本改善。
