1989年4月的“爱国卫生月”活动中，重点整治位于古城区内东百花巷的建筑新村的环境卫生。建筑新村长期存在院内乱搭乱建，违章建筑日趋严重，各类垃圾、破砖乱瓦大量堆积，是一个不卫生的死角，虽经多次整治，但因难度大，都未根本改观，这次重点整治由分管区长任整顿领导小组组长，区爱卫、城建、房管、中街路街道办事处共同参与，经过宣传动员、调查摸底，自行整顿，6户61.56平方米违章建筑被拆除，另对11户作罚款处理，同时拆除其乱搭乱建10余处。在整治中，机关干部参加义务劳动，专业队伍突击清理，共清除建筑垃圾12吨，昔日脏、乱、差的环境终于改变面貌。
1990年5月，在第二批全国城市住宅小区建设试点规划设计方案评议会上，三元新村（四区）住宅实验小区方案获得好评，被国家建设部批准为全国第二批试点的16个住宅小区之一。1995年，三元四村取得国家建设部命名的“文明住宅小区”称号。至1996年，区域内有区级以上安全卫生小区18个，住户3.78万户近10万人。
四、重点地段综合治理
【石路商业区】石路商业区是苏州市繁华商业区之一，历来是金阊区综合治理的重点地段。在开展“文明礼貌月”、“创三优”等活动的推动下，区公安、工商、城管等部门密切配合，以经常性整治与重点突击检查相结合，整顿交通秩序，指定停车场所，确保道路畅通止乱设摊点、处理违章建筑，保持良好秩序；对旅社、招待所、公共娱乐场所进行全面检查，健全治安管理。
1988年下半年，石路商业区开设夜市，区城管协同有关部门进行数次整顿，并经常性执勤，保证其正常秩序和良好环境。1990年，为改变石路地区摊点过多现象，开辟5个小市场，实行集中管理，使市场秩序有较大改观。
1991年初，针对爱河桥、南阳里黑市卷烟市场屡禁不止的情况，区公安、工商、城管等部门联手整治，终于彻底取缔这个长达8年的黑市卷烟市场。同年，继续对石路闹市区的综合治理，对娱乐场所、个体餐厅以及石路夜市进行突击整顿，取缔无证经营的酒吧，规定夜市摊位定位定时经营，石路地区秩序井然。
在整治环境的同时，绿化、灯光夜景建设亦不断发展。1997年，将灯光夜景从石路一圈延伸到金门路、广济路，经市多次检查均获好评。
【南新路地段】金门外南新路一带，历来是蔬菜批发市场，由于管理不善，脏、乱、差现象严重。1999年，金阊环境管理部门与警方合作，首先整治无证乱设摊点；同时对辖区路段进行环境和交通秩序整治，清理违章乱停乱放车辆50多辆，摊点达80多个；还对市场、道路等人流量较大的地段的违章经营、环境卫生逐一清理，做到清理一处，保洁一处，环境面貌大有起色。环境管理部门还与街道、居委会协调，制定长效管理措施，做到“宣传在先，整改并上，联合督查，服务到位”，违章经营的摊点和乱停车辆有所改变。
【城乡结合部】1990年对全区城乡结合部的老大难问题进行重点治理。主要是对彩香三村工农桥至回泾桥沿河两岸的垃圾和道路；淮阳河从平安桥到兴农桥地段，清除沿河两岸乱堆乱放；修整南码头路面200多米；整顿清除虎丘新村乱堆乱放；翻建石幢新村路面250米，铺设下水道；对西园路、苏浒南路、西环路、三香路、狮山大桥等处进行13次整顿。
【“无地队”整治】“无地队”指近郊农村中土地已被全部征用的生产队。其所在地段由于历史原因，脏、乱、差比较严重。1987年，区城市管理部门开展调查研究，发《通告、《告居民书》，召开大小会议、上门宣传等，使整顿工作家喻户晓。治理中处理违章建筑，清除露天粪缸，清理大量垃圾，遣送外来人员，打捞河道漂浮物，取缔违章经营的豆腐作坊、处理家禽家畜，建造公厕、垃圾箱，翻建路面与下水道，落实户口管理和环境管理制度，使脏、乱、差的面貌得到改变。
1988年，区城建部门和开发单位及新区对虹桥四队、十七队、新庄五队、六队、留园八队等无地生产队的市政设施进行建设，修建厕所、洗刷站、垃圾箱，翻建道路，帮助接通自来水，整治了生活环境。
三香庙地区原地势低洼，危房密集，垃圾成堆，苍蝇老鼠数不胜数，且外来人员复杂混乱，犯罪案件频频发生，是脏、乱、差的典型。1990年开始实施改造，1995年全面开工，当年住宅全部竣工，建筑面积3.92万平方米，原来的脏、乱、差面貌得以彻底改变。至1997年，全区18个无地队，先后经过连续大规模清理，并落实长效管理，均取得较好成绩。
（第四节）创建文明城市
一、创建卫生城市活动
1982年，国家有关部、委决定每年三月为“文明礼貌月”，当年第一个“文明礼貌月”以治理脏、乱、差为重点，开展群众性的“五讲四美”活动，全区干部群众积极投人，解决一批积存多年的老大难问题。嗣后，每年三月，都要突击整治市容市貌，开展文明礼貌活动。实行数年后，逐渐淡化。
1987年，全区开展第二轮创建文明卫生活动，辖区范围内单位和居委会制定创建目标，建立每季检查和定期考核制和每月一次联防片活动制，当年评出并经区政府命名的爱国卫生模范单位12个，居委会10个。
1989年，苏州市精神文明建设委员会在全市各行各业开展“满意在苏州”活动，区提出“满意在苏州，新风在金阊”。各部门都从群众最不满意的地方抓起，多办实事，多办好事，城建环保部门突击清除垃圾，美化市容，清理河道，保持整洁；城管部门巩固提高景德路一石路一留园路的“门前三包”工作，推动全区精神文明建设。
1990年下半年，开展以“迎亚运、迎国庆、迎苏州丝绸旅游节，创建全国卫生城市”为主要内容的爱国卫生活动，金阊区成立“三迎一创”领导小组，印发《关于认真开展“三迎一创”活动的通知》，各街道、各有关部门积极行动，开展“卫生科普周”、“爱国卫生月”、“健康教育一条街”活动，举办健康讲座、健康知识竞赛，各街道层层发动，采用黑板报、宣传画廊、宣传牌、播放录像等多种形式，开展健康咨询服务，普及卫生科普知识。全区有10条街巷进人“洁、齐、美”街巷的行列。为搞好“创建”，翌年，苏州市政府与金阊区政府签订有3项责任目标的《目标管理责任书》，区政府将此“创建”目标任务，8个方面7项共125条层层分解到7个街道和1个部门，分别签署《目标管理责任书年内基本上实现了主要目标的600，达到《国家卫生城市检查考核标准》的要求。是年10月，市对区全面检查，11月，省爱卫会来市复查，两次检查，在区内共查街巷、河道、公厕、市场、食品、公共场所、市容环境等方面37处，全部通过。
1992年，全区创建国家卫生城市活动继续向纵深发展，共出动.3万人次、动用汽车235辆次，清除垃圾3995吨。翌年，全区先后迎接市以上多项检查及贵宾参观有10次以上，其中重大的检查和外事活动有次。在检查中，有关食品卫生、行业卫生的各项数据均符合创建国家卫生城市的要求和标准。199年6至8月，开展环境卫生突击整治活动，整治各类建设施工工地和不卫生死角，清除积存垃圾，治理城乡结合部和居民新村公共环境，整顿市容环境秩序。针对薄弱环节，拟订了《金阊区环境卫生专项实施方案》，进一步开展新村、市场、食品卫生、市容市貌、河道等专项治理，顺利通过了市区千人卫生大检查、省灭蝇专项检查、省创建国家卫生城市检查。’获199年市区卫生大检查一等奖。
1995年，区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导、机关各部门建立与街道创建挂钩负责制度，区政府与各部门签订创建达标责任书。是年，全区共出动9万人次，汽车2200余辆次，拖拉机、板车5000多车次，直接用于创建的费用超过300万元。创建迎检、受检工作得到省、市检查组的好评，2个单位获市行业“十佳卫生”称号。翌年，金阊区提出“提前两个月建成创建达标区”，并将这一目标贯穿全年创建工作始终。当年投人创建经费超2000万元，全区上下全力以赴开展绿化美化、整治环境卫生、优化居住环境，整治食品卫生、推进单位卫生达标为重点的五大战役，在创建迎检、受检工作中得到省市检查组充分肯定。1997年，区委、区政府将创建国家卫生城市工作列为“一把手”工程，建立了以区委、区政府一把手为组长的领导小组，区人大、政协领导共同参与，分工负责与各街道挂钩联系，加强队伍建设，加大经费投人，加大执法力度，层层落实责任制，确保创建任务完成，使全市创建通过国家级考核。
1998年5月，苏州市顺利通过创建国家卫生城市达标考核。自1990年9月开展“创建”活动的八年间，中共金阊区委、区人民政府年均直接投人创建经费千万元以上，区内平均直接参与创建活动达5万多人次。期间先后完成重点环境综合整治项目31个；整治改造老新村项目21个，整治居民区脏乱地段项目26个；对17条主次干道全面进行墙面粉刷和市容整治·，实施18个无地队的环境综合整治；完成全区11座公厕和611只垃圾箱达标改建；新建、改建区管的5个农贸市场，全部取消露天市场；居民区的环境卫生改善，先后完成洁、齐、美小区6个，洁、齐、美街巷27条，安全卫生小区28个；食品和公共场所单位卫生达标率达80%，工矿企事业单位卫生达标率达85%；除四害工作得到巩固和提高，先后通过灭鼠、灭蟑、灭蝇“达标区”考核验收；其他指标如组织管理、健康教育、环境保护、传染病防治、饮用水卫生等都达到“国标”要求。
二、创建文明城市活动
在苏州市获国家卫生城市称号以后，市委、市政府随即发出“创建文明城市”的号召。金阊区根据全市统一部署，从1998年下半年开始，抓环境质量的改善和居民小区建设，为创建文明城市做好基础工作。针对城市管理中的重点问题和薄弱环节，加大环境整治力度；区坚持“以人为本”原则，围绕提高市民文明素质和城区文明程度，扎扎实实开展系列教育活动。开展“一月一法”等法制教育活动，开展社会治安综合治理。组织各窗口行业及全区机关部门开展“优质服务”、“满意工程”等系列活动。至1999年末，全区有彩香居民街、石路商贸街、留园路旅游街、学士街餐饮街、虎丘风景旅游街5条各具特色的文明示范街。
商贸饮服旅游
金阊区历来是苏州商贸繁华之地，明清时期，阊门一带更是江南贸易中心和重要的货物集散地。商业街市大多集中在运河（上塘河）、南北濠（护城河）、山塘河及城内中市河两岸。当时枫桥形成全国最大的米豆市场，阊门外成为青蓝布匹踹染加工和贸易中心。苏布名称四方，阊门被喻为“天下第一码头”。咸丰十年（I860），昔日繁华商市毁于战火成为废墟，布市从此消失。光绪年间，阊门石路一带逐步复兴。
民国以来，由于金阊区水陆交通方便，商业繁荣。阊门一带以百货、绸布、旅馆、菜馆、茶馆居多，行桟主要集中在沿河两侧。城内东、西中市以日用百货、绸布、剧装戏具、银楼、钱庄居多；桃花坞、景德路以工艺、手工业品为主。随着商业的兴盛，各行各业出于共同的利益，建立同业公所，外来各帮商人也建立各地会馆，抗战前夕，全区有公所30个，会馆26个。
民国二十六年（1937）8月，苏城屡遭日机袭击，石路商业区亦无法幸免。日伪统治时期，货物禁运，商品被控制，货源由日商配给，投机商、掮客、跑单帮应运而生，石路一带商业畸形发展。
解放初，全区商业有72个行业，2407户商店。党和政府对私营商业实行利用、限制、改造的政策，1956年分别实行公私合营和合作化。1958年“大跃进”期间，众多商业职工被抽调“大炼钢铁”，商业网点随之撤并，民众购物不便，商品匮乏，吃、穿、用商品大多凭票、证计划供应。1962年，执行“调整、巩固、充实、提高”方针，逐步增设商业网点，市场供应稍有好转，各街道办事处相继开设便民小商店，阊门石路一带渐见繁荣景象。1966年开始的“文化大革命”使阊门石路再遭劫难。1967年苏城两派“造反组织”武斗，纵火焚烧阊门鲇鱼墩一带，使百年老店赵天禄糖果店等25家商店付之一炬。工厂又“停产闹革命”，百业俱衰，经济日见萧条，连街头巷尾的个体摊点，亦被当作“资本主义尾巴”而全部取缔。
中共十一届三中全会以后，实行改革、开放的政策，流通领域出现多种经济成分、多条经营渠道、多种经营方式共同发展的好势头。90年代以来，中共金阊区委、区人民政府实施“三产兴区”战略，以石路地区为突破口，通过自建、联建、中外合资合作等方式，投人资金10亿元以上，新建、改建总面积达20万平方米的现代化商业楼群，综合性商厦、专业商场以及具有特色的餐饮服务业鳞次栉比，使石路商业区重现盛世繁华景象。同时，以石路为中心，作辐射状形成一批商业特色街，开发、培育一批商品市场，商贸繁华成为金阊区的主要特色。1999年全区区属企业社会商品零售额达10.2亿元，名列城区榜首。
（第一章）商业体制
解放前，金阊区内商业均为私营、个体经营体制，商店或合伙、或独资，以家庭小店（俗称夫妻老婆店）为主。苏州解放后，1949年5月开始建立国营商业，随后又建立供销社商业。1953年，对私营商业实行“利用、限制、改造”。1956年1月，私营商业实行全行业公私合营；个体商贩走合作化道路。至“文化大革命”，公私合营商店全部转为国营，合作商店也上升为集体所有制企业，且亦以国营商业管理体制进行管理，流通领域仅存国营商业一条通道。
公私合营前，辖区内的私营商业由区归口管理，公私合营后，区内公私合营商店划归市管。至1988年，历经几上几下的变化以后，市商业局、供销社所属部分商业网点下放至区，成为区级商业经济的基础。
1979年后，商业体制发生重大变革：发展集体商业、个体商业，恢复集市贸易，街道、学校、文化以及各行各业都大办第三产业，形成“全民经商”的新格局。在金阊辖区内的商业网点，既有市属各部门归口管理的商店，又有区级各部门新办的“三产”；既有全民、集体，又有个体、私营和中外合资。商市繁荣兴旺。
（第一节）区直属商业
【管理机构】1951年11月西区人民政府成立后，即建立工商办事处，管理全区工商企业。1952年9月改设工商股。1954年10月改工商股为商业科；1960年分区时撤销。1962年又建，至1964年3月改为商业分局，1970年撤销。1977年10月，区设商业局，下设区店，具体负责所属行业的管理和生产业务调度。1981年11月，商业局改为商业科。
