【舒爱民,孙剑】
“簰洲、簰洲!你真了不起,万里长江见了你,也要倒流三十里!”这是一位诗人站在簰洲江堤上,情不自禁发出的由衷感叹。
自西向东的万里长江,浩浩荡荡,一泻千里。但到了簰洲,折而向西,倒流三十里。簰洲湾因此也叫西流湾,并有“万里长江第一湾”之称。
簰洲湾镇三面环江,一面临陆,自古便有“簰洲弯一弯,武汉水落三尺三”之说,是大武汉的天然防洪屏障。
簰洲湾镇地处嘉鱼县北部,辖14个行政村,总人口5.9万人,国土面积164.5平方公里,耕地面积6.9万亩,其中水田4.8万亩、旱地2.1万亩。
镇区地势西高东低、南高北低,呈锅状形,易涝易旱,是典型的水患大镇。长期以来,勤劳的簰洲湾人民既承受过江湖润泽之利,也饱受了洪水肆虐之苦。1998年夏天,簰洲湾因溃口而遭受灭顶之灾,万亩良田被淹,19名抗洪战士和25名老百姓被洪水吞噬,成为当地群众心中挥之不去的痛苦。2010年7月,由于再次遭受强降雨袭击,簰洲湾降雨量突破历史极值,加之塘堰蓄洪不足,沟渠淤积堵塞导致排水不畅,簰洲湾镇垸内竟成“一片泽国”,损失惨重。垸内农作物淹没、鱼池冲毁、部分农房、工厂进水,直接经济损失1.3亿元。灾情发生后,省、市、县各级高度关注,时任省长李鸿忠连续两次亲临簰洲湾视察指导抗灾救灾和灾区重建工作;市委、市政府和县委、县政府主要领导也亲临指导簰洲湾抗灾自救工作。“水患除则簰洲安”,兴修塘堰等水利设施成为当务之急,簰洲湾再次吸引着关注的目光。
党政科学谋划
沧海横流,方显英雄本色。灾难孕育了簰洲湾“万众一心、众志成城、不畏艰难”的伟大抗灾精神,簰洲湾人痛定思痛,决定大兴农田水利建设,变水患为水利。他们凭借全省“万名干部进万村挖万塘”活动的春风,以大禹治水般的顽强精神,谱写了一曲战天斗地的英雄赞歌。
火车跑得快,全凭车头带。要想开展好“万名干部进万村挖万塘”活动,组织是保障。簰洲湾镇党委、政府自我加压,牢固树立“强基固本保安澜、兴水富民促发展”的理念,不等不靠,成立了活动指挥部,镇党委书记张劲松任政委、镇长余学文任指挥长,各党委成员任成员。按照“一个项目一个专班”的原则,成立5个工作专班,建立“领导挂帅、大员上阵、精兵作战”的工作机制,切实加强灾后重建的组织领导。
簰洲湾镇制定了实施方案和工作目标,以打造“一横三纵”的新水系为抓手,抓好百里长渠、丰收大渠、后垸大渠、双益北闸沟的清淤和硬化,保障水系畅通。以提高农业生产综合能力为目标,完成21条镇级沟渠、14条村级沟渠套洗,使全镇的农田水利基础设施上新台阶,形成旱能灌、涝能排,旱涝保收,减少灾害的格局。
为解决资金难题,簰洲湾镇党委、政府千方百计筹措资金,形成“国家水利工程项目建设投入、国家和省级土地整治工程项目投入、地方政府投入、群众主动投工投劳和一事一议投入”的“五大板块”投入机制。
为使兴修农村水利建设的活动深入人心,使广大人民群众树立“人水和谐、兴水富民”的理念,簰洲湾镇加大宣传力度,充分利用开座谈会、拉横幅、挂标语等形式。加强组织动员,营造了“全民动员、全民参与”的良好氛围,为兴修水利奠定了坚实的群众基础。
簰洲湾镇在全县率先开展了“万名干部进万村挖万塘”活动。2011年12月5日上午,嘉鱼县委书记熊征宇,县委常委、县人武部政委杨长江,县委办“三万”工作组及簰洲湾镇党委书记张敬松、镇长余学文等一行40余人来到县委办驻点村簰洲湾镇花口村三新垸沟,与村民一起挥锹铲土,开展清沟挖渠劳动,吹响了“挖万塘”的集结号。
部门倾力支持
一支竹篙难渡海,众人划桨开大船。兴修浩大的水利工程,需要社会各界的鼎力相助。嘉鱼县各职能部门,各结对帮扶单位纷纷倾力相助,为簰洲湾镇水利建设作贡献、搞服务,用实际行动写下大爱无疆的壮美诗篇。
职能部门做好服务。林业部门主动协助办理塘堰和沟渠边的林木砍伐手续,做到特事特办,为林农服好务。国土、交通部门积极与上级主管部门衔接,为工程建设搞好协调。水利部门多次深入现场,对塘堰、沟渠修建制定科学规划。农业、卫生、电力等部门发挥行业“以小撬大”、四两拨千斤的作用,整合部门资金和项目,做好职能服务。各职能部门既有职能分工,又能密切协作,“各炒一盘菜,共办一桌席”。
结对帮扶单位无私奉献。兴修水利,需要投入大量的财力和物力。为了不增加人民群众负担,各结对帮扶单位视联点村为故乡、将村民当亲人,慷慨解囊。咸宁市机关工委和咸宁市总工会分别为联点村各捐款10万元;县委办公室在活动开展前迅速为联点帮扶的花口村捐资5万元;县水利局在全县“三万”活动动员会召开后的第二天就为联点村广福庵村捐款3万元,当该村修渠资金还有缺口时,再次捐款4万元;县担保公司是一个只有5个人的小单位,虽然资金较为困难,也不甘落后,为联点村捐款3万元。据统计,市、县在簰洲湾联点的10多家单位共为联点村捐款76万元。不仅如此,各联点帮扶单位抽调劳力,深入到联点村兴修水利第一线,与村民一起义务挖塘清淤、疏浚沟渠,整治修复水毁工程,不怕脏、不怕累。
一个组织就是一个坚强堡垒,一名党员就是一面旗帜。各驻村党员干部也积极履行职责,不折不扣地完成工作任务。驻花口村工作组组长、县委办副主任黄金华是一位年届五十、即将退休的老党员、老干部,在“三万”活动期间,他始终坚持在一线,与施工人员一起劳动,对挖塘堰工作进行督导;簰洲湾镇党委书记张劲松、镇长余学文经常深入施工一线,指导修建塘堰、现场协调各项工作;副镇长周志龙等党员干部也始终发扬大禹治水的精神,身体力行奋战在施工一线,做好监督工作,圆满地完成了任务。
群众齐心协力
众人拾柴火焰高。兴修水利,人民群众是基础。在开展“万名干部进万村挖万塘”活动期间,簰洲湾镇广大人民群众顾大局、识大体,万众一心、众志成城地参与到活动中,以实际行动来表达对这项德政工程、民心工程的拥戴。哪里需要劳力,他们就义务投工到哪里;哪里需要人手,他们就无偿劳动到哪里。据不完全统计,全镇先后投入劳力3000余人次,筹资30余万元。
陈家坊村当家塘周围原来被村民自发种上了树,有的已长成材,当得知要扩建这个塘时,村民二话没说,自发地把树全砍了。
金家洲村80多岁的孙守鑫原是一名村支书,他家堆放的几千块红砖阻碍了村里当家塘的施工,镇政府本要安排劳力进行搬运,他不顾年事已高,亲自搬运了一整天,将砖进行转移。他对深感意外的镇干部说:“要是你们安排劳力来搬,不是还需要开支几百元的搬运费吗?节省这几个钱,还可以多修些沟渠哩!”
下沙村村支部书记陈会才是一名57岁的老党员,他雄心不老,干劲不减。他常说:“困难困难、困在家里就难,思路思路、思考才有出路。”为解决困扰全村长年“旱三天一把刀、涝三天一团糟”的难题,他动用一切社会力量,四处求人“化缘”,筹措资金近百万元,新挖沟渠9000多米,套洗、疏通1.8万米,更新改造泵站1座,修村组公路和生产路6.6公里,使原本是水袋子的低产田变成亩产达1200斤的高产田,使村民的年收入增长20%至30%。
一分耕耘,一分收获。簰洲湾镇开展的“万名干部进万村挖万塘”活动,切切实实挖通了塘堰、修通了沟渠,也顺应了民意,真正使党员干部受教育,人民群众得实惠。
三新垸沟横跨簰洲湾镇花口村和东岭村,是该村农田灌溉的一条主渠道,总长有800多米,渠道两边1300亩的蔬菜地都靠它来灌溉。由于年久失修,渠道淤塞严重,导致流动不畅,灌溉功能不足。这次在县委办公室的捐助下,将渠道扩大成面宽4.5米、底宽1.2米,并对两边进行硬化,修通了渠边主干道,新建了节制闸,解决了周边菜农的老大难题。
陈家坊村村口的当家塘始建于1804年,承担着周围6000亩的水稻灌溉任务。由于无人牵头、缺乏资金,这口塘近40年没有清挖过,既不便于蓄水,又不便于灌排,成了村民的垃圾塘。这次在联点单位县交通局的资助下,将六塘合一,进行清挖,使这口当家塘变深了、水变清了,蓄水面积增加到1.9万立方米,灌溉水稻田290亩,受益户达63户、200余人。附近老百姓都由衷地赞叹:“党员干部挖的是连心塘、建的是解忧泵、修的是致富路啊!”
问渠哪得清如许,为有源头活水来。据统计,“三万”活动期间,簰洲湾镇共修塘堰5座,清淤沟渠47条、5万多米,修建泵站22处,圆满完成了工作任务,其工程规模之大、投入资金之多,为前十年总和。大部分村民没出一分钱,却能受益十年以上。原本易旱易涝的多灾之地变成了旱能灌、涝能排的高产地、聚宝盆。从此以后,簰洲湾人们可安心地傍水而居、尽享水利、安居乐业。
“水患除则簰洲安。”过去,簰洲湾群众经常因旱涝灾害导致庄稼受灾而三五成群地结伴到县、镇上访。通过这次“三万”活动小农水建设的扎实开展,上访的“刁民”没有了。由于夯实了水利设施,增加了农业收入,很多长期在外打工的夫妻也纷纷“劳燕回飞”,重新开始了田园耕作的生活。
簰洲湾大灾的痕迹已完全褪去,丰收的希望已然升起。一场洪灾,一次大考。在簰洲湾镇轰轰烈烈的“三万”活动开展中,全镇各级党员干部向人民群众交上了一份满意的答卷。