海国位于金国之北的一系列海岛上，在大殷攻破海国之前，一直是由一些浪人们组建的一个散碎的政府。大殷攻破这里之后，派发了一万徭役到达这里，建立了海国都督府，对海国实行统治。
原本的自由之邦不复存在，在自由的土壤之上，建立的是一个由苛刻的奴隶制度维系的政权。海国都督府虽然名义上看起来和各个诸侯国一样是地方政府，开支由当地百姓纳税捐银支持，实际上海国一直以来靠着对外发售奴隶获取巨额金钱来供养海国上的权贵，这里的百姓谈不上任何的自由。但是，他们无能为力，船只被那些权贵把持着，岛上的军队被人操纵，他们只能惟命是从。
但是，命运的齿轮开始运转，所有的生灵都将获得机会，那一霎的机会便出现于此。
海国国主年庆是一位年幼的君王，他的年纪虽然不小，但是智力却一直停留在七岁孩童阶段。此时海国的权力被把持在丞相和大将军两兄弟手中，他们崛起于微末，但是最后终于位高权重，丞相弄权，将军持军，过的很是嚣张。
没有人会愿意把权力分享给别人，即使是兄弟也不行，当他们发现自己的敌人一个个倒下后，站在自己对立面的只有自己的手足兄弟了。
政治斗争中，拥有军队是一件很可怕的事情，但是拥有更奸诈的心计才是克敌制胜的法宝。大将军一直都不明白这个道理，他一直觉得自己手握重兵便高枕无忧，一直和丞相方面剑拔弩张，二者互不相让。
一日，丞相高原带了皇帝的命令亲自到达弟弟高远的营中，说明国主要将海国的士兵进行换防，声称要将高远的军队换防到都城海砂城。高远一听，觉得这是一个争权夺利的好机会，准备兴高采烈的接受了哥哥的任命，哪知道高原在宣布旨意之时，命左右将高远击杀，可谓是雷厉风行。军营里失去领导的士兵和将领们，只好向高原效忠，自此高原成为海国丞相兼任大将军。
权倾一时的高原明白自己战功不够，虽然靠着击杀弟弟，短时间内夺取军队的统治权，时间一久，必然被人动摇，生出动乱。他有一个家臣向他进言，说军队控制权不稳定可以通过战争来夺取军队的控制权，通过将将领官职的管理，总有一天军事管制的权力肯定会回到丞相手中。丞相高原赞同了这个计谋。于是他千方百计的寻求对外开战，以谋求自己在军事上的绝对权力。
千载难逢的良机就在眼前：斥候来报，金国现在动员了大规模的人力在南部与淮国决战，而金国东部靠近齐国的方向也有大批军队的调动的动向，如此一来，直面海国的金国的北部便有机可乘。
于是高原动员了海砂城中所有的贵族开了一个宴会，本来海砂城中的贵族们还正组织力量反对丞相，可是当他们听了丞相跟他们说的这个情报后，所有的人都鼓动着对金国发动战争，无一人反对，丞相高原喜滋滋的看着这些被他玩弄在鼓掌之中的贵族们。海国的贵族们，游离在海国多年，时时刻刻想着云梦大陆上的风物，可恨他们虽然有很多钱财却被别人称作海妖，觅此良机，还不满口答应。
动员士兵变得非常容易，然而，巨大的机会背后埋伏着莫大的危机。
海国经济依赖渔业和贩售奴隶，但是奴隶的供应总不能解决吃饭问题，所以渔业一直是海国百姓吃饭的重点。
偏偏今年，海国北部受到风暴影响，渔民们入不敷出，然而与金国开战势在必行，政府调动船只不足，便声称渔民们要是不足以纳贡的，要不全家男丁一起参军，否则便要收走名下的船只，供大军使用。
渔民们靠海吃饭，在打仗方面一无所知，不想去送死，偏又拿不出足够的钱，只好眼睁睁的看着自家的船被收走。
然而，令高原担心的事情终于还是发生了。来自云城的斥候报告说，金国已经击败淮国，现今云州各国无不臣服。高原心知海国的动员已经势在必行，现在要是停止动员，自己肯定会被贵族们斥责为“怯战”，这样一来自己在海国的位置便有可能会动摇，这是他所不能容忍的。
面对如此局面，他只好将动员令发布一道更加彻底的命令，将凡是纳不够百钱的百姓，统统充入军中服役，为了鼓动海国贵族，还声称金国在南部地区的战事已经陷入泥沼，现在他们北部空虚，只要海国雷霆一击，便可坐享云城的富贵。
海国北部的百姓实在无法忍受这样的苛政，纷纷起而反抗，他们不善打仗，不久便宣告失败。高原为了表示自己军事的正确，将所有参与造反的百姓家眷全部杀死，百姓无不愤恨，敢怒不敢言。
离开海国的那天，高原带弱智的国主年庆看海国将要出征的军队，年庆小孩心性，听到海国士兵用剑敲击盔甲，用战鼓和长笛鸣唱的声音，吓得居然哭了起来。高原骤起眉头，有点冷笑着看着这个国主：这个可怜的家伙。
高原现下的想法已经不仅仅是这区区的海国了，他手中握有兵甲二十万，战船两千多艘，就是运送士兵的船舸也是数不胜数，他凝望着这支海国有史以来最伟大的力量，噙着笑意，眼神已经飘散到遥远的云州。
翌日，离开海砂城之时，高原洋洋得意的对自己部将说：“等我坐在云城的王座上后，这些海国贱民的生死，与我何干。”部将一个个笑吟吟的恭喜着这个穿着黑甲的丞相，说着一些僭越的话。
他确实再也没有看到这些他严重的海国贱民了，吞噬他的不仅仅是海砂之怒，还有金国人那坚不可摧的军队。而他离开后，海国很快便发生的百姓动乱。
