“是！”机要科长出门。
张镇芳目光呆迟，内心在翻腾着。眼下的政客和军人们暮四朝三，传统道德沦落不堪。相比之下卢氏简直就是天堂，是万民百姓的乐园。
丁佑民也在场，他在考虑着柴永波说的话：“不能见庙就烧香”这句话。是啊！军人报国，粉身碎骨是分内事，但若为军阀卖命值得吗？党的主张再好他没有真实的看到，能承诺作为朋友就很了不起。
柴永波知道党在他这里有所动作，但他没有阻止，更没有让梁大勇动他们。他告别众人，和梁大勇去到九龙洞。
此时正是阳春三月，山花烂漫、姹紫嫣红，如临蓬莱仙境。九龙洞下有一泉水奔涌而出，浪花飞溅，流量稳定，常年不柘，清澈甘甜。
这是一座天然大型石灰岩溶洞，洞呈多层结构，其上层为洞中之洞，下层集水成潭为水中之洞。据传九龙洞有九层，是九龙圣母生有九条小龙，分别盘居在九层楼上和九龙潭内，故称九龙洞。
各处秘密送来的学员集中在这里，三百多人头戴面罩、分别被代号称呼。近一年的收发报学习、枪械、爆炸、搏击训练都已考核完毕，等待主管分配潜伏之地。
两个人走进负责训练的老G住处，询问了考核结果和训练情况。“县长，有大部分学员不及格，就这样派出去能行吗？”
“他们的工作并非是收买、se诱、暗杀和搞情报，也不进行策反、拉拢和思想渗透等特殊任务。”
“那——值得下这么大功夫吗？”
“值！欧洲有句名言不像间谍的人是最好的间谍。我们不可能拿出大把的金钱为特工们铺路，那是一把双刃剑，以此对敌也会腐蚀自身。要求他们着装和日常行动都要求同社会上普通群众相近，既不要过于出众引人注目，也不要太穷酸招人讨厌。”
“他们的任务是——”
“派出去第一阶段主要是招揽有用的人才，注意各地粮食、商品价格。军阀调兵动向等”
梁大勇笑道：“商业探子。”
“不！应该是实习探子。一年内表现突出的回来进行下一刻训练，没有能力的掐断联络。”
“电报机、武器怎么办？”
“一个地区一部电台，有组长亲自携带。武器就免了吧，又不是让他们去作战。”
第一层大洞里，柴永波和全部特工们第一次会面：“你们是将要出征的战士，我来和大家见上一面。走出去你们的首要任务是隐蔽，利用合法掩护非法，合法与非法巧妙结合达到潜伏的目的。大家是一支精干的情报队伍，单线联系在活动中尽量职业化、社会化，以公开身分作掩护。
对敌斗争的政策原则和秘密工作纪律希望大家牢记，忘掉你们在这里的训练，切实融进民众群体。临行前我有一句忠告：保护好自己，放眼未来！”
李二柱等到柴永波回来，急忙回报罗宁一带土匪遍地、经商车队经常被截的情况。
“都是土匪吗？这其中，有的农民祖祖辈辈在这片上地上辛勤耕种，好不容易积攒了田地、牲畜、房产，当兵的来了，他舍不得土地田产，不愿远走他乡，便留下来占山为王。”
李二柱没有心事听他解释这些事，焦急的问道：“怎样处理？”
“阎王好见，小鬼难缠。命令神龙大队、凤凰战队和警卫营出动，对那些嗜杀成性，心地歹毒的群匪彻底干净的干掉！”
“是！”
“生意来了！”神龙大队部李二柱一进门就对石小涵等人开起玩笑。
“一条船儿，你是来看望我还是看你小姨子？女人就是男人最解渴的水，李哥现在看着比过去精神多了。”石小涵瞟一眼身边坐着的小珠，防备着她动手袭击。李二柱哈哈笑道：“你这家伙没正经，我来是宣布命令的。石小涵听令！”
“在！”严肃起来的石小涵双腿一并大声应道。
“命令！神龙大队石小涵、凤凰战队小莲带队出征，一个月内扫清洛宁大小土匪各部。”
“是！”回答完作战命令，石小涵又是一脸痞子相：“男人征服世界、女人征服男人。”欧阳文哭丧着脸：“可是只能一个女人征服一个男人，不可能让一个女人去征服一群男人吧？我们都想被女人征服，全大队不能只有你一个被小珠征服吧？”
小珠很自然的说：“现在部队最缺什么？当然是女兵了，战士见了女兵就不要命了。一个萝卜一个坑，李参谋，把这个建议回去汇报一下。”
李二柱坐下来说：“我是你姐夫哥，别李参谋、李参谋的叫。这次你们凤凰大队也出动，能有好的女兵使劲招，哪怕不识字只要漂亮就行，反正不能让我们的勇士打光棍。”
“李参谋万岁！”神龙大队的战士激动地喊起来。李二柱双手一抖，茶杯从手中落地：“他娘的！你们这是害老子！我让县长下道命令，十年不准你们这群****的见女人。”
大家哈哈大笑，陈凯掏出烟递过去：“别激动，现在又不是大清朝，一句万岁有啥了不起。”
“我不是被那句话吓着的，是被你们想女人的姿态感到害怕。小姨子，想个法子治治这群不要命的。”
“那还不容易，每人分一个呗。”“哈哈哈哈！”
柴永波不是没有考虑过这些事情，他和陈长风等人研究过，共同作出决定：“卢氏军队连长以上可以随时结婚，其他人员必须在二十五周岁才能打结婚报告。技术人员和工人不在此条例，但必须达到二十二周岁。”
连年战乱，卢氏很容易招收到女子工人和女子兵员。为了杜绝强迫婚嫁，卢氏出台了第一部婚姻法和强奸罪的法律判决依据。
丁佑民和几个党员被批准随同警卫营前往洛宁剿匪，临行前柴永波语重心长的说道：“光阴似箭，在别有用心的人挑起事端的时候，尤其需要冷静以对。政治分歧也好、信仰不同也罢，只要真心为百姓我们都欢迎。你们在卢氏时间不短了，有好的建议和批评说出来。我们会考虑加以改进。”
赵建民说：“这里的一切比我们想象的要好，只是工人的工资太低，比起大城市相差一至两元。”
梁大勇惊异地问：“你知道我们每个工人的工资是多少？每月十五元。上海能有这么高的待遇？你们山东能达到这个标准？”
“和你们的技术员比起来相差太远。”
“哈哈哈哈！那是他们应该得到的！学徒工、熟练工、技师和工程师待遇不同理所应当，这不是你们党提出的按劳分配、按需分配吗？”
“可是我们不允许有剥削！”
柴永波拦住两眼发怒的陈长风，示意大家别激动：“这个问题不是你我一时半会能争辩清楚地。你们用的是打土豪分田地，我们是把土地买回来出租给百姓种植。也许穷苦百姓更拥护你们的政策，但略有资产的、家庭富足的变成了你们的敌人。
说起剥削，我可以坦然的告诉你，有些人甘心情愿被剥削。也许你不相信，我就拿你们来讲吧。你们到这里吃的是谁的？住的是谁的？上学缴费没有？实习射击的子弹从哪里来？你们是不是在剥削我们？
几位大哥，这个话题到此为止，我不希望纠缠下去。跟着部队出发吧，等若干年后你我相遇时再讨论如何？这里欢迎你们，更希望把你们党的政策在这里做个检验。”
丁佑民不满意的看一眼过于冲动的赵建民，真诚的说道：“你我永远是好朋友，我会记住你的那句话：不能见庙就烧香。当你看到党确实是为饱受苦难的工农劳苦大众出苦海、翻身解放的时候，相信你会走进这座庙里拜佛烧香的。”
“好！真有那一天我会把家业和卢氏诚心的交给你们，做一名诚实的信徒。”
在豫西洛宁、宜阳的“土匪王国”中有张寡妇、三乡、石村的张洪山、古大身、董十五、洪登科、程秀明，花果山的马西有。主要匪巢有神龙寨、龙峪湾、白云山、养子沟、天池山。
当权者出于各自的目的设法操纵土匪，这说明土匪已经成为别人的军事游戏中可以随意牺牲的小卒。土匪一般被当作残忍的、追求私利的无情无义之辈，他们烧杀掠夺，抢劫那些没有防备能力的人，然后又象丧家之犬那样四处逃窜。
“如果一个人生活有保障，前途有希望，是不会落草为匪的。你们的任务不是杀掉他们，尽可能的俘虏、活捉，进行劳动改造为卢氏创造财富。”
看着等车的队员，石小涵听完柴永波的话开口问道：“匪首怎么办？”
“只要放下枪就饶他不死带回来。”
“是！上车！”“小珠小莲留下！”柴永波急忙喊道。
两位女将走过来敬礼：“报告！小珠小莲前来报到！”
“免去凤凰战队旗号，并入神龙大队新建第四中队/第五中队、第六中队。你二人从现在开始退出部队，有新的任务。”
“县长，执行完这次作战命令再执行新任务可好？”
“不行！现在就去焦灵处报到。”
