第20章 凝聚民族精神的公民教育(2)

另外，教育部为了预防校内暴力的发生，制定了“青少年暴力预防及防止法”，设立了校内暴力防止组织，与领导者合作保护学生，并对实施暴力的学生进行个人指导和教育或实施复归计划。具体的措施是根据校内暴力为被害儿童按照父母的要求，采取换年级、转校，或短期间在家教育等措施。另外，要求学校对加害儿童的指导和对被害儿童的个人指导的必要性有充分的认识，将采取聘用专家指导的做法，导入“专家委托教育制度”。

在教育部为青少年实施的“民主的市民教育计划”过程中加强地区社会之间的协作是不可少的。社会团体中的志愿者应积极提供各种现场体验的机会，家庭、地区社会共同配合，并通过公共媒介发挥民主的市民教育的机能。社会团体、大学、企业等积极协助，支持和鼓励教师开办“民主的市民教育”的有关讲座。

凝聚民族精神的爱国主义教育

爱国主义教育是一项基础教育，一项公民教育。古今中外历来把爱国主义视为凝聚民族精神、动员和鼓舞人民团结奋斗的一面最鲜艳的旗帜。热爱祖国是国家对国民的起码要求，从小就应接受爱国主义教育。因此，世界各国无不重视其对国民、尤其是对中小学生进行爱国主义教育。

韩国政府和教育行政部门十分重视对中小学生加强道德教育和国民精神教育，并以国歌和国旗为主要内容进行爱国主义教育。在小学的晨会课和中学的班会课上大力加强对学生进行爱国主义教育，让所有学生成人后不忘自己祖国的发展史，从而振奋民族精神、增强民族凝聚力，提高在国际上的竞争意识、经济发展思想和民族生存能力。因此，韩国的中学生几乎都懂得有没有爱国思想是关系到国家的兴衰荣辱的大事。

下面我们来看一个案例，看看韩国孩子所受的爱国主义教育：

一、爱国教育从小开始，爱国旗才是好孩子

在韩国，培养孩子热爱自己的国家，是每个幼儿园及中小学校的自觉行为。国旗是一个国家尊严和荣誉的象征，韩国任何一个机关、团体、学校、企业都有悬挂国旗的旗杆，甚至居民小区的公寓，无论楼层多高，每家阳台上也都有一个悬挂国旗的插口。3月1日是韩国纪念“抗日三一运动”的日子，家家户户都挂国旗。

那天，记者刚一出门，就见一个小姑娘在哭。原来她看到别人家都挂上了国旗，惟独自己家没有挂，急得直哭。她对公寓警卫说：“我爸妈出去购物，忘了挂国旗，我个小，没法把旗插上，请叔叔帮帮忙。”当警卫把旗插好后，小姑娘破涕为笑说：“幼儿园老师说了，爱国旗的孩子才是好孩子。”

韩国人爱国，还表现在对本土的热爱。“身土不二”是韩国随处可见的广告词，意思是说，我生在自己的国家，拥有养育我成长的国土，而生我养我的土地上生产的东西才是最适合我的。在幼儿园，这也成为爱国主义教育的重要内容。

记者在汉城西大门区城北幼儿园看到，那里的墙壁上画着许多韩国的特产，如.“唐津大米”等。此外，学校还会经常组织孩子们参加一些制作本国传统食品，如大酱之类的活动，以培养他们的乡土感情。

对于本土产品，韩国人更是情有独钟，家长和孩子都以吃本国的粮食、蔬菜、水果等食品为荣，虽然超市里国产的某些食品比进口的要贵，但买的人却很多；挂着“本土正宗”招牌的餐馆更是顾客盈门。在孩子们的印象中，热爱本土就自觉地选择国货，他们从小接受的也是这种教育。爱国情结在韩国确已成为民族共识。

二、社会大课堂是爱国主义教育的“活教材”

除了让学生在学校接受正规的民族传统教育外，学校和家长更注重利用社会大课堂，对孩子们进行活生生的现场教育。

韩国人把遍布全国各地的事迹地和文化遗址视为“活知识”的向导。韩国共有165处事迹地和文化遗址，每逢节假日，韩国人就会全家驱车前往那些社会大课堂接受爱国教育。韩国丽水的“李舜臣将军事迹地”便是中小学生最喜欢去的地方之一。李舜臣是韩国着名的抗日英雄，他利用自己发明制造的“龟船”，在丽水一带与日寇作战，给日军以重创，为保卫祖国江山立下大功。关于李舜臣的事迹，韩国孩子们在课堂上也学过，但课本的内容比较枯燥，留给孩子们的印象也是抽象的。而在李舜臣事迹地，孩子们不仅可看到当年令日军丧胆的“龟船”实物，还可以看到实实在在的遗物和史料，学到很多课堂上学不到的活知识。

除教育基地外，韩国还有170多个少年修炼院（夏令营），有体验农民生活的，有到工厂企业参观学习的，有参观历史古迹的，还有领略大自然风光的。通过夏令营活动，既加深了学生们对社会的了解，又增强了他们团结互助的精神，同时还修炼了身心。另外，韩国还有7处世界遗产，它们都是对学生进行爱国主义教育的活教材，每年有成千上万的学生来到这里，了解其文化渊源，增强对祖国的热爱。

三、学会做人才懂得如何爱国

韩国是受中国儒家伦理思想影响颇深的一个国家，韩国人认为一个不懂得尊敬长辈、孝顺父母的人，根本就不能爱国。

韩国人认为，爱国主义教育不能只靠枯燥的说教，只有学会做人，才懂得如何爱国。尊老爱幼、尊师敬长、对客人彬彬有礼，是我们东方人的传统美德，这在韩国教育中体现的尤其充分。韩国幼儿园的教育形式多样，但最初的教育是从礼仪开始的。韩国幼儿园都有专门的礼仪室，里面有韩式家具、传统的民族服装等。礼仪课则包括如何向长辈问候、小朋友之间如何打交道、吃饭时的礼仪、过年过节走亲戚时的礼仪、向老人敬茶时的礼仪等。有的幼儿园还开辟了家政活动室，幼儿自己动手学做小点心，在教师指导下蒸熟后，请客人品尝。

目前韩国仍保留着230所“乡校”，作为向青少年进行“人性教育”的“现场教室”，每年寒暑假时向学生开放。“乡校”主要对学生进行5个阶段的“四字小学”教育（指中国孔子为培养孩子所着的“忠、孝、礼”启蒙教材）。“乡校”老师则是当地农村的儒教学子，深受尊敬。他们对学生进行“父母有命，俯首敬听”、“爱民如子，为国尽忠”、“一杯之水，必分而饮”、“行必正直，言则信实”等教育，培养他们讲究孝道，正直做人，团结合作，为国奉献。在教育孩子时，儒生们还亲自把上述内容编成一个个生动的故事，使孩子们愿听，且不忘。韩国在广大农村对孩子进行基础人性教育的做法，为他们将来做人奠定了基础。

在韩国的各类学校里，爱国主义教育都是被放在非常重要的位置。培养孩子热爱自己的国家，热爱自己的民族，是每个中小学校的自觉行为。

韩国对学生的爱国主义教育是渗透在学校和现实生活的方方面面的，爱国主义教育不是说教，而是潜移默化地渗透于学生的头脑中。

关注现实生活的“经济教育”

经济生活是人类社会生活的重要组成部分，它不仅关系到国家兴衰、民族荣辱，而且维系着千家贫富、万户忧喜。尤其在当今世界科学技术日新月异、经济发展突飞猛进、市场竞争愈演愈烈的形势下，国民的经济素质、经济意识、参与经济生活的各种能力，不仅直接影响着每个人的一生，而且对国家的经济发展和社会进步也起着极大的作用。

经济教育是中小学公民教育的一部分。韩国中小学经济教育，从20世纪60年代起步，到80年代末进行了全面改革和扩充，目前，已具有了相当规模，取得了长足的进步。对于韩国来说，在经济体制转轨、参与国际市场竞争，以及由一个落后的农业国一跃成为“亚洲四小龙”的过程中发挥了重要作用。

一、中小学经济教育的目标

韩国中小学的经济教育是作为社会科的一环进行的。1987年韩国教育课程改编和第五次教材改革，除在社会科中大幅度增加了经济教育内容之外，对中小学经济教育的总体目标和具体目标做了重新修订。

1.中小学经济教育总目标

使学生正确地理解自由市场经济体制的基本原理，培养他们对经济现象的分析能力、判断能力、适应能力，增强学生参与经济生活的自觉性和责任感；提高青少年的经济素质、经济意识，做一个具有健全素质的国民。

2.中小学经济教育的具体目标

（1）小学经济教育的目标。教育诱导学生从小就关心经济生活，养成良好的经济生活习惯和正确的生活态度，对周围的经济生活产生兴趣，并能用简单的用语来叙述发生在身边的经济现象，培养学生合理地参与经济生活的能力和素质。低年级（1～4年级）重点放在养成正确的经济生活习惯和形成良好的生活态度上；高年级重点放在能够正确理解与经济有关的基本概念，对经济生活在较高层次上关心和产生浓厚兴趣，培养参与经济生活的能力和素质。

（2）初级中学经济教育目标。教育学生正确理解与经济现象有关的基本原理，培养合理地解决经济问题的能力，能用简单的术语说明经济发展的基本规律和解释经济现象，了解各经济部门之间的关系，形成不仅追求个人幸福，而且能够为国家、社会作出贡献的人生观。

（3）高级中学经济教育目标。教育学生在经济生活中具有正确的生活态度；在系统地理解市场经济基本原理的基础上，对于韩国的经济现实有较全面、深刻的了解；培养学生对经济问题的探索能力、分析能力和判断能力，能用所学知识解决周围发生的经济现象，具有正确合理的经济意识和素养。

二、中小学经济教育的内容

韩国中小学经济教育的内容均在社会科教科书之内。近几年来，韩国教育开发院受文教部委托，多次修订、补充、完善社会科教科书中的经济内容，并开发了各种教师用指导书和参考书。现在小学有社会科教科书6册，教师用指导书6册；初中有社会科教科书1、3册，教师用指导书2册。中小学与经济教育有关教科书、指导书一共20册。按学校类别从浅入深、从易到难，循序渐进。其具体内容如下：

1.小学经济教育内容

①“选择什么”；②“家人的收入和支出”；③“市场和金钱”；④“诸事和职业”；⑤“我们的经济生活”；⑥“健全的消费”；⑦“技术和生产的提高”；⑧“市场价格”；⑨“我国的经济浪潮和活跃的经济生活”；⑩“金钱的使用和银行纳税”；“与外国的经济往来”；“国民生活的提高”等，共12个单元51个方面内容。小学（1～6年级）经济教育的内容约占社会科所有内容的16％。

2.初中的经济教育内容

（1）初级中学《社会3》中包括：①“生活和经济”；②“家庭和经济生活”；③“企业和经济生活”；④“市场和价格”等，共4个单元52个方面内容。

（2）初级中学《社会1》中包括：①“国民经济的循环和发展”；②“金融和国民生活”；③“政府的经济活动”；④“国际贸易和经济生活”；⑤“经济体制”；⑥“我国的经济发展”等，共6个单元57个方面内容。初中《社会2》中包括社会和地理方面的内容，《社会3》中包括地理和历史方面的内容，《社会l》中包括历史和社会方面的内容，所以第二学年没有经济教育内容，第一学年经济教育内容占社会科教育内容的15％，第三学年经济教育内容占16％，平均约占10％。

3.高中经济教育内容

（1）高中《社会1》中包括：①“社会生活与经济生活”；②“市场经济体制和计划经济体制”；③“市场和经济”；④“国民所得”；⑤“消费与金融”；⑥“政府的财政”；⑦“国际贸易与国际收支”；⑧“经济发展与福利”等，共8个单元96个方面内容。

（2）高中《社会2》中包括：①“合理的消费”；②“合理的生产”；③“市场形态和企业活动”；④“雇佣和劳资关系”；⑤“经济成长与生活变化”；⑥“国际问题与合作”；⑦“我国市场经济的形成与发展”等，共7个单元76个方面内容。高中经济教育内容《社会l》中约占27.9％，《社会2》中约占31.8％，平均约占30％。

韩国中小学经济教育内容，共含37个单元332个方面的内容。

三、中小学经济教育的方法

韩国经济教育在不断更新、扩充的同时，研究、开发了一整套行之有效的教育方法。

1.KEDI（韩国教育开发院的缩写）模式教育法

KEDI经过长期的研究，从记忆效果和学习效果两方面出发，对韩国中小学经济教育的方法，提出了一个“一般模式”，亦称“五段教学法”，即KEDI将整个教学过程分为五个不同阶段，每个阶段包括不同的内容。具体说明如下：

（1）计划阶段：授课目标的确认；授课内容的确认；按照学习的实际情况拟订授课计划；资料准备。

（2）诊断阶段：基本能力的测定；补充措施的执行。

（3）指导阶段：学习活动的展开（投入——展开——结论）。

（4）发展阶段：中间确认；补充及深化。

（5）评估阶段：确认是否达到了目标；授课改善之处；教育质量改善之处；资料活用情况。“五段教学法”概括了一般教学过程，并不是说非此不可，根据教学内容及其特性，可灵活运用，它与其他方面结合起来，才能发挥出更大的作用。

2.按学年、学校特点进行的教育方法