按照新的《政治工作条例》的要求，部队开展舆论战、心理战、法律战教育训练以来，各级着眼于充分发挥政治工作的作战功能，在“三战”教育训练上进行了探索研究，积累了一些经验，取得了一些成果。但由于“三战”教育训练尚处于探索阶段，许多问题亟须研究解决。根据对部队情况的调查了解和自己的学习思考，我认为：部队要做好“三战”工作，就必须以反“台独”军事斗争准备为牵引，依托部队担负的作战任务，瞄准实战、紧贴实战，在真抓实备上下工夫。
一、加强教育引导。增强开展“三战”教育训练的紧迫感和自信心
通过深入分析台海之战的特殊性，进一步引导官兵充分认识开展“三战”教育训练的重要性。对台作战尽管正义在我，合乎民意，顺应历史潮流，但其背景却非常特殊。背水攻坚、面对强敌，战斗必将异常残酷；远离大陆、深入台岛，战地环境必将错综复杂；反华势力为遏制中华民族的伟大复兴，达到以台制华的险恶用心，在武力介入的同时，必将处心积虑对我进行舆论攻击。部队在装备精良的强大对手、陌生的人文自然地理作战环境和受台湾当局蛊惑欺骗的台岛民众面前，“三战”任务势必艰巨而又复杂。因此，要教育部队充分认识“三战”的极端重要性，澄清思想中存在的“三战”属于国家行为、战略层面与己无关等模糊认识，懂得只有扎实搞好教育训练，熟练掌握“三战”战法，才能在未来的战争中始终保持高昂的战斗热情，不怕牺牲，英勇杀敌；才能提高识别敌人舆论欺骗的能力，不被敌人的反对宣传混淆视听，动摇作战斗志；才能提高灵活运用战争法的能力，在战争法等法律框架内，灵活机动打击敌人，圆满完成上级赋予的作战任务。
通过深入分析作战对象“三战”准备的长期性，进一步引导官兵正确看待开展“三战”教育训练的艰巨性。长期以来，美台军在“三战”教育训练上已投入了大量的人力物力，形成了比较完善的作战理论、成熟的训法战法、配套的作战平台和专业的“三战”分队，其作战能力已具备相当水平，战时必将对我疯狂攻击，动摇我军心，瓦解我斗志。因此，在台海形势日益严峻的今天，要教育广大官兵清醒地看到中央军委将“三战”写入《政治工作条例》的重大意义，看到我们的“三战”准备与对象之间存在的现实差距，看到在未来反台独作战中面临的严峻考验，使官兵自觉地把强烈的忧患意识转化为搞好“三战”教育训练的强大动力。
通过深入分析我军武器装备现代化水平的提升和反台独作战扎实有效的准备，进一步引导官兵正确看待我军开展“三战”的强大后盾。“三战”是以“兵战”为基础，没有强大的军事实力做后盾，“三战”只能是空中楼阁，水中之月。有的官兵之所以对组织开展“三战”教育训练缺乏信心，很大程度上是受近期几场高技术战争的影响。在海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争中，美国为削弱他国的军民斗志，极力炫耀其武器的作战效能，肆意鼓吹拔高作战威力，给官兵在心理上以劣势装备战胜强大对象的信心造成了较大的负面影响。因此，一方面要教育引导官兵看到我国既不是南联盟，更不是伊拉克，凭借二十多年改革开放发展经济积累起来的巨大财富，军队的武器装备正逐步更新，高性能的武器会源源不断地装备部队。另一方面，要教育引导官兵辩证地看待武器装备的效能。既要看到先进武器特有的作战威力，也要从南联盟击落美国F_117等战例中看到先进武器的不足，努力克服对高技术武器的神秘感和依赖感。通过不间断地教育引导，使大家自觉从思想上实现由重“兵战”轻“心战”向“兵战心战”并重转变，由等靠依赖、与己无关向积极主动、以我为主转变，以时不我待的精神和临战的姿态，把“三战”教育训练作为当前做好反台独军事斗争准备的重要内容抓紧抓好。
二、加强形象化教育，提高官兵对“三战”的认知能力
化繁为简，使抽象的理论形象化。搞好“三战”教育训练，理论先行至关重要。在聘请专家学者概括性辅导的基础上，要着眼于基层官兵掌握最现实、最直接、最管用的内容，本着简洁实用、通俗易懂的原则，改变以往以背记理论为主的方法，开展形象化教育，努力使枯燥的理论形象直观、好记易懂。比如：把美台军在心理作战中的“欺骗、威慑、诱导”等基本战法以漫画或动画的形式表现出来，组织大家了解掌握；把《战争法》、《日内瓦公约》的主要内容编成简明易懂的顺口溜让官兵耳熟能详，把违反战争法的作战样式、作战内容、表现形式制成小册子印发官兵学习；把国际法禁止打击的目标的标志印成贴画、报花贴在官兵的笔记本、板报墙报、文化灯箱上，强化官兵的印象；把“三战”有关知识的学习领会融入到部队经常性的文化活动和竞技类的体育活动中去，提高学习的趣味性，等等。确保官兵在战场上既能严格遵守战争法，又会发现、搜集敌违反战争法的有关罪证，给国家和统帅部在外交斗争中取得胜利创造条件。
化粗为细，使原则的要求具体化。要力求具体细化，哪些该做，哪些不该做，做到什么标准等一目了然。比如：舆论战对师旅团官兵来说，主要是一个防御问题。要教育官兵对美台军外交宣传、谣言欺骗、武力炫耀的图谋有清醒的认识，对哪些不听不信，对哪些应识别真伪、予以反击，应有明确的要求。在开展法律战教育中，应引导官兵在作战行动中既要坚决执行上级的命令指示，又要伺机而动，灵活处置遇到的法律问题，对预定作战区域内的目标哪些该打，哪些不该打，本级都要进一步明确。要教育官兵学会正确认识军事目标和非军事目标的转化关系，做到遵守战争法而不拘泥于战争法，防敌背信弃义，带来不必要的伤亡。在开展心理战教育中，对心理防御的目标要求、组织形式、内容方法、职责分工，要有统一明确的规定；对各种情况下的处置要力求具体，比如规定：对立足未稳之敌重在示形诱导，对当面对峙之敌重在宣传攻心，对负隅顽抗之敌重在造势震慑，对俘虏之敌重在教育改造，争取小战而大胜的战术目标等。
化虚为实，使模糊的对象清晰化。要发挥现代传媒的作用，通过上下结合、内外结合、军民结合等方式，广泛收集各方面的情报信息，系统了解掌握美台军“三战”的形式内容、官兵和民众心态、作战地域人文地理自然环境等，提高教育训练的针对性。比如，系统介绍美台军“三战”的指导思想、目标任务、编制构成、训练方法、演练程序、分队建设、训练装备等情况，学习借鉴，利用后发优势，提高“三战”教育训练层次。同时，又要注重从敌人的教育训练中发现问题，避免走弯路；向官兵系统介绍台湾岛内大部分中下级军官和普通士兵不愿为台独分子卖命和厌战怕死的心理，普通民众渴望和平的意愿和少部分民众受台岛当局欺骗求独的面目，使官兵能够立足最复杂的背景，自觉瞄准对象开展教育训练，把握分化瓦解敌军的切入点；向官兵系统介绍台湾岛内人文自然地理情况，如地形地貌、气候特征、人文景观、自然风俗、当地语言文字等，进一步熟悉作战地域，引导官兵充分认识人文自然地理因素给作战带来的负面影响，加强“三战”的预测性研究训练。
三、加强实战化训练，提高“三战”教育训练的效能
紧贴作战对象特点，提高训练的针对性。美台军“三战”经过长期训练已形成固有模式，所以各单位在组织教育训练时，要从一厢情愿或过去战争年代的传统思维中走出来，下大力研究对手组织开展“三战”训练的特点规律，针对其作战样式、作战手段、作战内容，认真分析，找出其进攻的重点和防御的薄弱部位，拿出针对性较强的训法战法。制定训法战法，要注重借鉴我军历史上成功的经验做法，做到古为今用。要学习参考外军开展的最新成果，做到洋为中用。要坚持上下结合，全员动员、上下联动，形成群体优势、拳头力量，合力攻关、攻坚破难，在重点难点问题上实现突破，确保训练取得实效。
紧贴军事斗争准备进程，提高训练的渗透性。“三战”训练要科学筹划，军政后装通盘考虑，使之做到“三个纳入”，即：纳入年度工作计划之中。在安排年度工作时，对“三战”基本理论的学习、基本技能的操作、基本战法的演练、重点攻关的课题等内容予以明确，对完成训练需要的时间、由谁组织、谁保障、谁负责、达到什么标准，提出具体要求，克服随意性，增强规范性；纳入整体教育训练之中。在共同科目训练阶段，应重点进行“三战”基本知识、相关战例的学习研究，以及战场心理承受能力、“三战”防护能力的训练。专业训练阶段，应突出“三战”装备的操作使用，以及信息识别、情况处置和攻防指挥训练。合成训练阶段，应重点组织“三战”的战法演练等；纳入演习等大项军事活动之中。大项演习活动是战斗力生成的关键环节，也是“三战”教育训练最生动、最活跃的课堂。政治机关应主动与军事、后勤、装备部门协调，把“三战”教育训练作为一项重要内容，融入机关训练、教学法集训、作战难题攻关等活动中，特别要依托使命性课题演练的平台，从想定作业到具体组织实施，确保“三战”能在计划上被纳进去、内容上被嵌进去、演练上被融进去，使“三战”的教育训练与对台军事斗争准备融为一体，同步展开，相互促进。
肾贴作战地域人文环境，提高训练的应对性。部队登岛作战，进入陌生的人文自然地理环境，不可预测的因素将大大增加。因此，在组织“三战”训练时，要根据了解掌握的台湾民众的心理特点和岛内地理、自然、人文实际，预测战时出现的各种复杂情况，有针对性地探索制定“三战”预案，进行研究演练，确保战时能够从容应对，不乱阵脚。比如，当不明真相的台湾民众阻止我军事行动，怎么办？官兵不适应当地气候，水土不服，出现萎靡不振怎么办？遇有复杂地形严重影响我军行动，官兵出现焦急不安心理怎么办？受敌欺骗，我军被围或敌反冲击，被穿插分割，腹背受敌，出现恐惧怎么办？由于地形生疏和对风俗习惯不熟，产生烦躁和急于结束战斗心理怎么办？等等。
紧贴战场官兵的心理变化，提高训练的残酷性。针对现代高技术战争激烈残酷、转换频繁等特点而造成的官兵心理压力巨大的实际，充分利用部队实打、实爆、实投、实兵战役演习等时机，很好地组织官兵体验战斗条件下的各种心理需要和负荷，自觉磨炼过硬的心理素质。一方面，采用模拟训练法。通过声、光、电和信息技术，模拟炮弹的爆炸、子弹的呼啸、弥漫的硝烟、坦克的轰鸣，以及战场上的伤、亡、残等情景和精确制导武器打击等残酷、激烈的逼真战场环境，让官兵“身临其境”，从中获得战斗条件下克服心理障碍的经验，掌握自我调节心理活动的能力。另一方面，自觉端正训练观，在科学论证严密组织的基础上，在训练中有意识地设置各种突然性和危险性因素、孤军作战情景、遭遇战的情景、失去联络的情景，使官兵从内心感受实战过程中的各种困难和压力，逐渐减少消极反应，培养和提高官兵在极其危险的考验面前勇敢沉着、敢打必胜的心理素质。
紧贴基层官兵的创新能力，提高装备革新的可行性。美军“三战”科技水平很高，已达到了传单攻心“智能化”、广播喊话“一体化”、全息投影“实用化”、信息插入“多样化”、网络攻击“系统化”、心理刺激“隐性化”等较高阶段。因此，必须正视我军装备技术相对落后和“三战”训练起步较晚的现实，既要立足现有条件，依靠官兵的聪明才智和科研院校的人才技术优势，挖掘保障潜力，又要防止好高骛远，盲目蛮干，陷入不切合实际的形式主义误区。一方面，借助军地院校、科研机构力量，大胆设想，严格论证，有重点、有计划地对现有装备进行改造。另一方面，发动广大官兵动脑筋、想办法、搞创新，利用就便器材，制作心理战进攻器材，弥补制式器材的不足。
四、加紧建章立制，形成齐抓共管的互动机制
“三战”教育训练是一项系统性、开创性工作，难度大、要求高。只有加强领导，扭住重点，明确责任，建立起严密科学的教育训练秩序，才能确保教育训练规范运行，取得实效。
完善组织领导机制。在党委的统一领导下，成立由政委任组长，参谋长、政治部（处）主任任副组长，机关有关部门人员参加的“三战”教育训练领导小组，负责统一协调各方力量，总体筹划“三战”教育训练工作，科学区分各部门职责。政治部门对“三战”教育训练实施直接组织指导，主要负责制定“三战”教育计划，培训“三战”骨干，指导、检查和考核部队的教育落实，总结推广“三战”教育训练经验；司令部门、政治部门共同负责制定“三战”训练计划，并抓好适应性训练、战术综合演练，科学实施“三战”效果评定和考核；后装部门主要是搞好各种保障和实施器材革新。从而使“三战”教育训练始终保持分工协作、齐抓共管的良好运行’状态。
建立人才培养机制。在依托军队院校培养“三战”骨干力量的同时，通过本级集中培训、以会代训等形式，抓好有关人员的“入门培训”、“改行培训”；加强与院校及科研机构的联络和交流，举办专题讲座，及时了解掌握“三战”研究领域的前沿动向，提升人员培养的起点；有重点地组织相关人员到“三战”开展较好的单位见习锻炼，学习借鉴他人成功的经验，缩短“三战”骨干的培养周期。通过自己培训、院校帮带、外出学习等形式，坚持不懈，持之以恒，不断提高“三战”人员专业素质和工作能力，真正使之成为懂“三战”基础理论、会制作“三战”信息、会实施“三战”攻击、会组织“三战”防御、会进行心理调适的专业人才。
建立考评激励机制。“三战”教育训练考评，要结合军事训练和政治教育一起进行。平时，对各项教育、训练、保障落实情况进行定期或不定期检查，准确掌握教育训练的进度和质量，及时纠正偏差。训练阶段转换、重大演习之后和年终训练工作总结，必须对训练质量做出全面准确评估，确保教育训练有检查、有落实、有考核、有讲评。要把“三战”教育训练考评情况作为单位评比先进、人员立功受奖、干部提拔使用等重要指标。通过奖优罚劣，充分调动起官兵组织开展“三战”教育训练的积极性，形成人人想“三战”、抓“三战”的良好氛围。
航空机务人员队伍建设调研情况
按照空军《关于组织加强航空机务人员队伍建设调研的通知》要求，结合部队实际，我们在全区航空机务部队开展了调研工作，感到目前机务部队存在的一些矛盾和问题必须引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
一、好的经验做法
