在农村，农民收入也出现多年少有的快速增长。2004年全市农民人均纯收入1633元，同比增长8．1%，净增123元，是1996年来净增最高的一年，农民增收的渠道更趋多元化，实行种粮补贴、减税免费和粮食价格的提高、外出打工人数增多，为农民增收拓宽了渠道。在农民收入水平提高的同时，农民消费水平也有了提高，人均生活消费支出1266元，同比增长12．2%。
（八）社会事业全面进步
坚持科教兴市战略，精选科技项目，加大科技投入，加强院地、院企合作，全年共获科技成果24项。全面推进素质教育，教育质量全面提高，普通高校录取人数创历史新高。以庆阳香包民俗文化节为龙头的文化产业开发势头强劲，远销了香包，出名了庆阳。随着国家加大基层基础卫生事业的建设力度，全市医疗卫生整体水平不断提高。积极开展全民健身运动，参加体育竞赛和体育运动的人数稳步提高，全市体育事业蓬勃发展。各级认真落实“两条保障线”，积极输转城乡富余劳动力，使城镇登记失业率控制在4．5%以内。全年发放养老金6918．7万元，城市低保金2361万元，农村救济金613．5万元。
城市化水平不断提高。2004年，全市城市化水平达到17．03%，比上年提高1．49个百分点。
二、基本特点
2004年，全市经济运行主要呈现出以下五大特点：
（一）三个阶段，“前低后高”
2004年，全市经济运行明显表现为以下三个阶段：一是低速起步阶段。年初，我市经济运行起步较慢。一季度GDP同比增长9．3%，增幅低于上年同期1．6个百分点，低于全省平均水平1．1个百分点，在全省位次偏后。其中规模以上工业增加值增速2、3月份分别为7．5%和13．8%，均低于全省平均水平。二是平稳运行阶段。进入4月份后，我市经济快速攀升，受石油价格上涨因素影响，工业增加值平稳增长，生产总值增幅比第一季度提高0.4个百分点。达到9．7%。三是加速上行阶段。下半年，我市经济进入加速上行阶段，工业生产、固定资产投资、外贸出口等指标均保持在较高水平，三、四季度GDP增速分别为12．9%和12．2%，均高于全省平均水平，位居全省前列。
（二）三次产业，协调发展
从三次产业看，2004年，在气候、市场、政策等有利因素的共同作用下，粮食增产，农民增收，农业综合生产能力明显提高，农村经济呈现出较快增长态势。第二产业由于工业生产的加速增长，对整体经济发展的支撑作用进一步增强。第三产业由于消费市场趋旺，总体仍呈现较好增长势头，全年产业结构继续保持协调发展。全年我市第一产业增长8．9%，第二产业增长19．74%，其中工业增长为20．75%；第三产业增长为4．62%，其中交通邮电通信业增长9．5%，批发和零售贸易餐饮业增长9．6%，房地产业增长2．7%，金融保险业增长2．4%，社会服务业增长2．6%。三次产业结构由上年的20．9：44．5：34．6调整为21.3：49.3：29．4，二产比重进一步提高。
（三）三大需求，高速增长
投资、消费和出口等三大需求是拉动经济增长的主要推动力。从全年实际情况看，三大需求增长强劲，对我市经济增长拉动明显。从固定资产投资看，今年我市全社会固定资产投资突破60亿元，达到61．02亿元，较上年同期增长28．6%，总量、增速均居全省前列，对经济的贡献率为16%，拉动经济增长4个百分点。从消费方面看，我市社会消费品零售总额实现25．93亿元，较上年同期增长16．9%。从外贸出口情况看，全市外贸出口总额、出口供货总值总额均大幅增长，特别是农副产品出口居全省第一位。
（四）三项收入，全面提升
发展经济的宗旨和目的是增强财政实力和改善城乡人民生活。2004年，我市财政收入和城乡人民收入均得到了明显提高，也反映了我市经济发展质量进一步得到改善。一是财政收入达到12．4亿元，同比增长21．6%，总量及增幅创历史较高水平。二是城市居民收入达到6250元，同比增长11．6%，在岗职工人年均工资达11137元，同比增长5%。三是农民人均收入：在“三减一补”政策的推进和农产品价格走高等因素共同作用下，农民收入总体上呈快速提高趋势，全年农民人均纯收入达1633元，比上年增加123元，增长8．1%，增量和增幅均为近年来新高。
（五）三大优势，贡献突出
“一黑一绿一文”已成为我市三大资源优势。一是由于西峰油田的开发，促使陇东油区效益提升，原油产量突破200万吨大关，达到208万吨，净增22万吨，同比增长13．1%。石化工业在全部工业增加值中所占比重达到88．43%，占全市GDP总量的36．93%。二是围绕粮、果、畜、药、菜、草、薯等农副产品，形成了八大绿色农副产品加工业优势。甘肃庆发绿色食品有限责任公司、华兴土特产有限公司等一批龙头企业立足资源优势，生产的玉米精粉、膨化食品、中药饮片、紫苏油、脱水蔬菜等产品，已经走出了国门。以驿马镇为中心的出口创汇企业已发展到67户，全市县县有出口创汇产品，产品远销东欧、北美和东南亚等地，年实现出口产品交货值1．67亿元。三是连续3届中国庆阳香包民俗文化节的成功举办，将振兴经济与振兴文化相结合，经济的土特产与文化的“土特产品”并举开发，使庆阳的民俗文化产品走出庆阳，走出国门，走向世界。
三、走势展望
展望新的一年，庆阳经济发展面临的国内外经济环境总体有利，自身实力不断增强。尽管还面临着一些不确定因素的影响，但只要密切监测，精心调控，及时化解各种矛盾和风险，持续健康发展仍将是2005年庆阳经济的基本走势。
（一）国际经济环境
全球经济处于稳定增长期。自2003年下半年以来，世界经济处于快速增长期，经济增长势头较为强劲。各种迹象表明，2004．年是近年来世界经济、贸易增长最快的一年。2005年，全球经济的稳步复苏态势不会改变，仍将处于持续稳定的增长周期。国际货币基金组织（IMF）近日发表的《世界经济展望》报告预测，2005年全球经济增长率为4．3%，虽然比2004年的5%有所下降，但仍高于2000年以来的平均增长水平。进出口贸易量的增长速度也将达到7．2%。一些主要国家和地区采取扩张性财政政策和宽松的货币政策，将进一步刺激经济复苏，世界经济将会继续保持稳定增长的态势。因此，总体来说，国际经济环境是有利于庆阳经济发展的。
（二）国内经济环境
2005年，庆阳经济面临的国内环境总体上依然较好，从促进经济增长的有利因素看，主要表现为：
一是内在发展动力和微观经济主体活力明显增强。中国经济处在新一轮较快成长期，整体经济增长的内在活力依然强劲，主要表现为“三化一提升”，即城镇化、工业化和国际化，居民消费水平处于较快提升的阶段。从产业发展看，经济增长的供给基础进一步稳固，工业生产持续快速增长；从需求情况看，三大需求保持同向增长，社会最终需求继续增长。
二是宏观调控取得初步成果的良好基础。2004年以来，国家实施的一系列宏观调控政策措施取得积极的阶段性成效，经济发展的不稳定、不健康因素初步得到抑制。低水平重复建设现象得到遏制，过热行业逐步降温，土地调控与管理加强，新增贷款规模收缩。经济运行的总体环境正不断改善，结构进一步优化，运行的质量和效益继续提高，整体经济正朝着宏观调控的预期目标发展，这为2005年进一步深化宏观调控，确保经济的持续平稳较快发展奠定了良好的基础。
（三）2005年庆阳经济发展趋势判断
2004年尽管我市经济运行中仍存在一些困难和不利因素，但整体形势和大环境是比较有利的。同时，通过近年来的结构调整和深化改革，我市经济实力显著增强，基础设施能力不断提高，投资环境和经济秩序明显改善，一大批结构调整项目相继建设，支撑经济长期向好的一些积极因素在不断增多，微观经济的适应性和宏观经济的稳定性不断提高，这些基本条件将支持我市经济保持快速增长。国民经济仍将延续近几年的快速稳定增长格局，经济发展即使有所波动，幅度也不会太大。因此，我们对2005年的经济运行发展趋势，在对面临的困难有足够认识的情况下，抱以较为乐观的态度。初步判断如下：
三次产业的推动作用将进一步增强，经济运行继续看好，预计全年经济发展速度将继续保持两位数增长。农业发展势头良好，农民收入在农副产品价格上升及国家对农产品补贴措施到位等因素的影响下，增幅将进一步攀高；工业生产继续保持快速增长势头，支撑经济快速发展；固定资产投资较快增长，对经济增长的贡献率将会进一步提高；社会服务业生产经营状况预期将会较快攀升，农村消费继续好转，城市消费则稳中趋旺，第三产业推动作用将会出现恢复性增长，对经济增长的贡献率有所提高；市场商品总量仍将维持供略大于求的格局，但物价水平将继续呈稳中略升态势。
（庆阳市统计局 鲁军虎王选峰）
