秦王嬴政此刻正在大殿王座上打瞌睡，殿内几位大臣正在为天下一统之事吵得不亦乐乎。秦王统一天下心意已决，无兴听他们辩论，但又不得不听，只有耐心的听他们说完，自己才能发号施令。秦朝臣子的忠心耿直，已经远远超出了他这个天庭使者的认知。臣子们提出的谏言，不管对与不对，听了、信了、采纳了还罢，如果不听、不信、不采纳，再没有有道理的说辞，大臣可能直接以死谏之。前几日有位大臣建言，说是秦王用度过于奢靡，请开节俭之风，他当时有些恼火，只是随口反驳了两句，人家直接撞死在大殿柱子之上。哎，这些大臣可敬、可爱，但不可亲。
迷糊中他瞟了一眼大殿柱子，上面的血迹仿佛还没有擦干，赶紧振作精神，装作认真听了起来。殿下争吵像是已经停止，所有大臣都跪在地上，口称：“大王。”他知道他们在等他的意见。他打了一个哈欠，反正有旒珠挡着，大臣们又离得远，看不见也听不见。他定了一下神，说道：“诸位爱卿，本王受命于天，天下一统既是本王之意，也是天意，亦是天下百姓之愿。六国连年争斗，百姓流离失所，百姓苦、大秦苦、天下苦久矣。一统天下，从此罢刀兵、兴百业。此举上顺天意，下随民愿，实乃上策，本王代大秦决之，亦是代天下百姓决之，断不可再生异端。本王之心，天下皆知，且我朝已灭赵、韩，其他四国已惊，此刻断无停手之理，若止于此，待几国联手攻之，秦必亡矣！与其束手就擒，遗羞后世，何不大张挞伐，流芳千古。大秦统一天下之日，亦是诸臣载入史册之时。望诸臣与大秦百姓同心同意，顺应天意，为天下苍生、为千里百姓，跟随本王，同仇敌忾，浴血奋战，一统天下。”话刚说完，余音还在大殿内作响，大臣们呼啦又全部跪倒，情绪激昂，呼道：“一统天下，我王万岁！一统天下，我王万岁！一统天下，我王万岁！”声音响彻大殿。随后这些话将延秦驰道由斥候层层传达，传至秦朝每一郡、每一里、每一亭、每一位百姓，而且很快此言将一字不差，传遍六国，传遍域内，传遍天下，此言将震慑六国、震慑天下、震慑寰宇。而此刻，坐在王位上的秦王，忍不住又打了一个哈欠，他想今天的公事应该结束了，早朝该散了，自己还要回去再睡一会，想必自己睡醒，赵国送的熊掌也应该烹制的差不多了，听说是千年老黑熊的掌，世间少有，如此美食真是难得；前日鹿场泡的鹿血酒今日应该成了，按时辰到时也该送进宫了；魏国送来的美女他昨天扫了一眼，看着还不错，应该还在后宫等他；美食、美酒和美女，人生至极享受啊，想到这里他心猿意马起来。
大殿下跪着的大臣已经开始起身，大臣们喊了一会像是也累了，一个个脸色疲惫，拱手站着等散朝。这时就见一个内臣快步跑了进来，大声回禀道：“徐国师觐见。”
秦王刚欲起身，听徐福来了，心中虽厌恶，但无奈又坐下。秦王正身虽号称姝果使者，师从天尊，但徐福是差旦仙子下凡，其师虽为素娥仙女，名望地位虽不如自己师傅尊贵，但使者毕竟是短差，办完事就自行解了。如果没有使者的身份，自己不过是天尊身边一个仆人而已，在仙界远不如仙子身份尊贵，而且自己要想出头，脱离仆人身份，还须靠仙人们扶持提携，所以无论如何是不能得罪仙界的任何仙人、仙子的。
秦王心里虽然一百个不愿意，但口中装作急切的样子道：“快请国师进来。”话音未落，就看见徐福和一个青年术士走进大殿。徐福见了秦王也不下拜，只将手中浮尘摆了一下算作行礼，秦王赶紧伸手致意。
徐福开口道：“臣今日向大王举荐一人。”秦王忙道：“谢国师。”徐福指着身边人道：“向大王举荐的正是此人。此人乃我之仙兄，道术高超，远在臣之上，今日愿投靠大王，助大王成就大业。”秦王道：“国师有心了。此乃何人？”徐福一时语塞，看了一眼传师兄，见传师兄也没有跪下行礼，像是心不在焉，转身四处观望。
徐福低声提醒传师兄：“大王问你是何人？”
传师兄这才知大殿高处坐的就是秦王嬴政，见这个人远远的坐在一片池子后的高台之上，穿一身黑色大长袍，头上戴着冕，旒珠遮着脸，虽然形象模糊，但难掩其暴戾、嗜杀、独裁、阴险之霸气，高高在上，尊而且贵，透出人中龙之戾气。他潜意识中觉得自己与此人有相似之处，心生敬佩，道：“我姓陈，名传。师从蓬莱曲文仙人，受仙人命，辅佐大王万年。”
秦王听罢，很是受用，高呼道：“好。代吾谢过仙师。如以后有幸面见仙师，嬴政定当面致谢。既是仙人座下弟子，我朝即为方术。吾封你为国师，位居徐福之后。陈国师，如此可好？”传师兄未语，只是躬身行了一个礼，表示同意。
徐福道：“回禀大王，福得知东海蓬莱之地有长生不老之药。陈方术既从蓬莱来，想必与仙岛仙人有旧，福意欲同陈方术赴蓬莱为大王求得长生不老药。”秦王一听，原来陈方术是天庭从蓬莱岛派来传信送药的，那就去吧。他答道：“徐国师深思远虑，处处为我着想，深慰吾心。那就即刻启程，望速去速归，一路平安。”秦王此刻心中想着美食、美酒、美女，如百爪挠心，恨不得立即飞回后宫享受。他以为自己统一天下后就可回天庭，回去后即升为仙人，仙人本就长生不老，所以对求药之事也不是太上心，嘴里应付着，只盼赶紧散朝。
徐福又进奏：“大王，欲求仙药，必须有三千童男、三千童女同行，方能求得真药。”秦王虽急切，但听此条件还是心中还是有些疑惑，问：“此举又是为何？”徐福答：“此为人事。”
人事即为贿赂。秦王知道仙界办事也有诸多规矩，长生不老药仙界也不可能白给，敬献一点人事也是常理。他道：“即为人事，国师就去办吧。”说罢，他摆手让内官宣布散朝，自己急匆匆往后宫而去。
散朝后，徐福带着陈方术去见郎中令蒙毅。蒙毅刚下朝，正在郎中府喝茶听奏，听徐国师和朝中新晋陈方术来，连忙出门迎接。徐福像是少了往日的嚣张跋扈，见蒙毅要跪下磕头，连忙扶住，道：“蒙将军不必拘礼。”秦人尚武，蒙毅乃是秦朝名将蒙骜之孙，蒙武之子，蒙恬之弟，将门之后，人称将军。
蒙骜本是齐国人，后来投靠秦国，数次建功立业，夺取韩、魏两国十余座城池。嬴政即位之初，吕不韦为丞相，蒙骜因和与吕相交好，虽为异国人，仍被任命为大将军。蒙骜有心报效，继续攻城略地，让秦国之疆域与齐国相接，把韩魏三面包围，奠定了秦扫六合之基。蒙骜战功赫赫，却绝不居功自傲，对秦国四代君主都忠心耿耿。到了嬴政一朝，蒙骜官至上卿，因年事已高，在家养老，其子蒙武、其孙蒙恬均为秦国大将军，国之柱石，君之心腹。
宾主落座，徐福谈及童男童女和备船出海一事，想请蒙毅从中斡旋。秦王近年来好长生，出海求药一事乃秦王心中大事，蒙毅不敢怠慢，但细想此事于他却有难度，此事非郎中令职责，自己牵头多与朝廷体制不合。
秦时体制“三公九卿”。三公谓之丞相、太尉、御史大夫。丞相为最，辅佐皇帝处理政务，管理百官，品秩一万石，金印紫绶；太尉掌管军政，管理军务，品秩一万石，金印紫绶；御史大夫，也是副丞相，监察百官，品秩二千石，银印青绶。九卿：首卿谓之奉常，掌管宗庙礼仪，地位最尊，属九卿之首；二卿谓之郎中令，掌管宫殿警卫；三卿谓之卫尉，掌管宫门警卫；四卿谓之太仆，掌管宫廷御马和国家马政；五卿谓之廷尉，掌管司法审判；六卿谓之典客，掌管外交和民族事务；七卿谓之宗正，掌管皇族、宗室事务；八卿谓之治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；九卿谓之少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
按朝廷体制，此事应由宗正议定章程，报治粟内史核定预算，再由少府批复，报丞相批准后，呈秦王御览。直接来找郎中令，让自己从中斡旋，虽是捷径，但缺少相关批复，自己如何向秦王禀告？他本想拒绝，但想到兹事体大，如被秦王得知自己对他求长生之事如此不上心，又会作何感想？秦王求长生一事实乃秦国第一件大事，如果做成，确是天下第一大功，蒙毅也不想将此功让与旁人。思前想后，蒙毅决心还是自己出面去协调各部院。
近年来蒙氏一族虽人才辈出，但由于军政事务被王翦、王卉父子把持，又有李信等亲信在外呼应，军政大事从蒙骜退朝养老后蒙氏一族少有参与，蒙氏族人也少有战功，蒙氏像是呈衰弱之势。但朝中有识之士都知道，王翦年事已高，隐退只是时间问题，王卉心胸狭窄、李信飞扬跋扈，都难当大事，朝中军务迟早还要蒙氏一族掌控。蒙毅虽新任郎中令，但深受秦王信任，不仅将掌管宫殿警卫之天下第一的重责交于他，还增加了郎中令秘书处职责，可以说是隆恩圣卷眷集于一身，做成此事还非他不可。
朝中宗正由秦王长子扶苏公子兼任，蒙毅便准备带徐福、陈方术两人赴公子府。扶苏公子素有贤名，因见父王嬴政痴迷长生之术，以为是受国师的蛊惑，平时不太喜欢与徐福之流交际。徐福见蒙毅要带自己前往公子府，推说有事，先溜走了。
蒙毅带着陈方术来到公子府，通传扶苏之后，下人回禀，府中今日有事，请蒙将军先回，有事改日再谈。蒙毅碰了一鼻子灰，无可奈何，没精打采往回走。
行的不远，看见将军李信骑着高头大马，迎面而来。李信是军中新贵，又靠上王翦父子，嚣张不可一世，蒙毅也得让他几分。见他过来，蒙毅连忙下马，拱手施礼，毕竟郎中令是大王身边之人，李信对蒙毅还是要给几分面子。他跳下马回礼，道：“蒙将军意欲何往？”蒙毅道：“我去公子府回禀出海寻药一事，不料公子府今日有事，让我改日再来。”李信笑道：“蒙将军真是愚钝，今日扶苏公子府中确实有事。扶苏公子的信国夫人今日诞子，所以不宜接待外客，公子恐怕近半月都不能出门见客了。”蒙毅一愣，如此说来，刚才还真怪不得公子，是自己鲁莽了。不过，公子半月不出门见客，那出海一事不是又要耽搁了。
李信何等聪明之人，见他发愣，知道他的想法，道：“蒙将军不必烦恼，出海之事为大，我一会见面向公子提一下。”蒙毅心道，我进不去你又如何能进公子府，转念一想，突然明白，信国夫人，也就是今日产子的贵人，不就是李信的妹妹吗？自己是外人进不去，娘舅当然可以进去了。他连忙施礼，道：“那就拜托李将军了。”李信笑着摆手：“无妨，具体是何事，说来听听。”蒙毅讲了徐福所托之事，李信长久在军中，新调回咸阳，对朝中体制一事尚不是太明了，听了半天也没有听懂，摆摆手道：“算了，蒙将军，兹事体大，你还是和我一起去吧。”蒙毅不敢，他看到身边的陈方术，突然有了主意。方术严格意义上来说，是出家之人，跳出红尘外不在五行中，他去应该不会犯忌。蒙毅问陈方术道：“刚才我和国师所说之事你可了然？”陈方术答：“了然。”蒙毅说道：“如此甚好，你便代我去一趟公子府，回禀此事。”陈方术躬身施礼。
李信等的有些不耐烦了，见随他去的是一个方术，也不问究竟，拱手施礼和蒙毅告辞，带着陈方术往扶苏府而来。
