2.休闲产业企业管理策略
推动休闲产业的发展，系结合法令与策略规划管理，并积极以整体农村为基础，辅导个别休闲农场之设置，建立整体区域发展为主轴。积极辅导推动农业转型发展休闲产业，辅导初期以加强个别休闲农场的筹设，辅导具有发展条件与特色者转型经营，建立休闲产业为基础景点；第二阶段系以有秩序的区域整合促进整体发展，结合地方产业文化特色建立套装行程商品等服务行销策略，借以增进个别休闲农场的收益发展至社区、群带区域的整体收益；进而达到建立生产、生活、生态农业经营环境创造优质休闲农场经营。
以“辅导建设每一乡镇每一处农、渔、牧休闲度假区”及“利用闲置公共建筑物，每一乡镇整件一处具有人文或生态特色的主题馆”为目标，拟定个别休闲农场及整体休闲农业区之策略目标如下：以现有休闲农场经营者为对象，针对营运中休闲农场的从业人数、面积、经营项目及遭遇困难等全面普查，建立完整资料文件，并积极辅导合法化为目标，导引休闲农业有计划进行区域整合与发展。为协助业者提升经营能力与效率，“农委会”邀集专家学者组织休闲农业辅导团队，对于已核准筹设或已取得营业许可证的休闲农场，设立休闲农渔园区加强后续的维持与营运辅导，为休闲农业把脉、诊断及提出再造计划。
区域整合发展休闲农业示范带并加强辅导：依不同产业主题规划系列活动，让地区居民与外来游客共同参与，发挥休闲农业区功能与效益，以作为各县市休闲农业区辅导发展之规范，俾资源有效运用；而且将休闲产业与行销结合，通过休闲景点门市专柜或假日观光农市等行销管道，整合当地文史、生态、艺术、自然资源及在当地产业、产品与服务等套装商品，结合观光与文化产业，创造商机与在地农村劳力就业市场。
最后，结合产、官、学界之人力与知识资源，订定完整之推动法规，包括《休闲农业辅导管理办法》及相关作业规范依实际需求检讨修正，以建立完整的行政推动体系。
五、结论
从“休闲农业”定义便知道其经营管理层面相当广泛，包括农业资源之整合、法规条文之修订及市场瞬息万变的经营策略。如何发展台湾休闲农业？应该做到以下几点：
（一）将休闲农业发展的相关产业与观光资源进行整合，建构优质休闲农业促进城乡交流，使其旅游需求再增加。
（二）配合休闲产业发展，并整合地方产业文化、发展地方美食料理等第二事业，除了可以协助休闲农场经营者创造收益，同时也能带动周边社区商业行销活动。包括农业生产、农产品加工业并推动自然生态保育，将台湾成为绿色宝岛，美丽宝岛。
（三）整合跨部会之法规修订，休闲农业的建设发展，牵涉诸多主管机关，以及管理法令，必须整合出单一辅导窗口，以协助经营者拟定永续发展之策略。台湾具有发展休闲农业的良好条件，除了拥有丰富农业资源外，更网罗众多旅游、餐饮行销管理人才，只要善用企业管理技能，配合软硬件基础，必定可以缔造台湾休闲农业之光明前景，并开放对大陆人士来台观光政策作深度及广度的配合。
台湾已于2006年10月起，接待大陆人士每天1500人次，每年527500人次进入台湾观光旅游，因此台湾的休闲游憩设施软、硬件必定急遽增加，这对台湾休闲农业经营管理来说，将预示着一个新的里程碑时代的到来。
台湾温泉资源的维护与管理
何信贤
内容提要：台湾的温泉远在日据时代就已经被开发，随着旅游活动逐渐兴盛，“泡温泉”已成为游客假日最热衷之休闲活动之一。不过，虽然台湾温泉开发利用甚早，惟有计划且具规模地经营管理，却是最近几年来之事，尤其是2003年《温泉法》通过后，对于温泉资源如何有效管理及永续利用，更成为政府管理机关及温泉投资业者积极努力的目标。本文分别从台湾温泉的产出与特性、台湾温泉之地质环境及分类、台湾温泉产业的发展、台湾温泉产业经营型态、台湾温泉发展面临问题、温泉资源经营管理的刍议等项来进行阐述，以提供温泉管理机关与产业投资业者在经营管理上的参考。
关键词：温泉资源、温泉产业、温泉法。
一、前言
台湾因位于欧亚板块与菲律宾海板块碰撞地带，地质构造特殊，所以温泉资源较为丰富。目前开发的温泉大部分分布在山脉地区及两侧山地，且多数县市都有温泉的分布。由于台湾地区的温泉资源开发甚早，一些泉质优异、泉量丰富、交通便利的地区，经开发利用，早已成为岛内有名的温泉区，例如，关子岭、礁溪、知本和北投等温泉区。
所谓“温泉”，乃指雨水自地表渗入地下后，在地下深处与地热混合或因“地温梯度”加热，然后经由岩层裂缝上升到地面，形成温度高于一般泉水最少5℃的热水。温泉在地球表面的分布并不平均，有些地方到处有温泉，像台湾中央山脉的变质岩区、日本的火山区；但也有地方则是相当难见，例如南非和澳洲西部。
温泉是台湾地区极为重要且珍贵的资源之一，其具有观光休闲游憩、医疗保健、农业栽培、地热利用及生物科技发展等多元化的功能。自1996年台湾观光局开始提倡泡汤，并订该年为“温泉观光年”以来，“泡汤”（温泉浴俗称）已逐渐蔚成一股风潮，温泉顿时成为台湾观光休闲业者最热门的产业、最赚钱的利器。尤其是自2001年元月起全面实施周休二日制后，随着民众收入的提高，使得人民对于休闲生活日益重视，更因休闲日数增加，使得休闲活动更是大幅地增加，其中“泡汤”逐渐成为人们休闲假日最喜爱的活动。所以，全省各地的休闲度假中心有温泉出露的地方便以泡汤、美容、养身为号召，没有温泉出露的地区也大量钻探地下深井，希望能钻到温泉来吸引游客，因而衍生出不少的问题。
虽然说温泉可以源源再生，但是其再生的速率却相当缓慢。我们现今使用的温泉，可能是自然界在一二万年前所形成的，亦是自然界留下来的祖产，若开发利用不当，则温泉可能会受到污染不能使用，或是快速地枯竭，因此期盼在人们享受“泡汤”之乐的同时，能对此问题更应有所审思。
二、台湾温泉之地质环境及分类
1.台湾的地层构造环境
台湾位于欧亚板块和菲律宾海板块的交界处，在大地构造活动过程中，早期因地壳压缩而形成的造山带隆起、逆冲断层与皱折，以及后期东北部因地壳拉张而引起的正断层和火成岩侵入，为台湾造成了局部异常高的地温梯度、破碎的岩层、深长的裂缝、起伏的地形等形成温泉的地质条件。而这些温泉主要位于火山区、变质岩和沉积岩三种环境，分别分布于大屯火山群区、中央山脉东西两侧、中央山脉外围、西部麓山带以及海岸山脉等地。此外，台湾温泉的化学特性常受到地质环境的影响“5”“8”。火山区温泉以酸性硫酸盐－氯化物型温泉为主，变质岩区的温泉为碱性碳酸氢钠型，沉积岩区则多为各类阴、阳离子含量不高的温泉。
2.台湾温泉的分布
台湾温泉分布相当广泛，全台各地几乎都有温泉，除了彰化、云林和澎湖之外。依据台湾大学宋圣荣、刘佳玫“2”调查资料显示，台湾温泉露头多达128处，堪称世界级的温泉博物馆，其中多数分布在雪山山脉、中央山脉板岩区和大南澳片岩区，少数分布在西部麓山带、兰阳平原、海岸山脉、绿岛、大屯火山区和龟山岛等。
3.台湾温泉的分类
台湾地区的温泉种类众多，按不同分法而有不同的类别。若依温泉的化学特性分类，可划分为碳酸盐泉、硫酸盐泉及氯化物泉等，兹分述如下：
（1）碳酸盐泉
A．碳酸氢钠泉（Na＋，HCO－3）：pH＝7～10，钙离子和镁离子含量较少。
B．碳酸氢钙（钠）泉（Na＋＞Ca2＋，HCO－3）：pH＝6～7，钙离子含量占总阳离子15%左右。
C．硫酸盐碳酸氢钠泉（Na＋，HCO－3＞SO2－4）：pH＝8，硫酸根离子含量占总阴离子15%～40%左右。
D．氯化物碳酸氢钠泉（Na＋，HCO－3＞Cl－）：pH＝6～7，氯离子含量占总阴离子48%。
（2）硫酸盐泉A．酸性硫酸盐泉（H＋＞Na＋，Ca2＋，SO2－4）：pH＝1～3。
B．中性硫酸盐泉（Ca2＋＞Na＋，SO2－4＞HCO－3）：pH＝6～7。
（3）氯化物泉A．碳酸氢钠氯化物泉（Na＋，Cl－＞HCO－3）：pH＝8～9，氯化钠占总矿物质40%～70%。
B．酸性硫酸盐氯化物泉（H＋＞Na＋，Cl－＞SO2－4）：pH＝1～4，硫酸根离子含量占总阴离子20%～40%，阳离子以钠离子为主。
C．中性硫酸盐氯化物泉（Na＋＞Ca2＋，Cl－＞SO2－4）：pH＝8～9，氯化钠含量约1，000μg／ml，硫酸根离子含量占总阴离子30%。
若按温泉温度的高低分类。则可分为：
（1）低温温泉
指温泉温度介于49℃至高于年平均温度5℃间的温泉。台湾温泉出露地表温度若约在25℃至49℃间，即属于低温温泉，主要分布在沉积岩区。
（2）中温温泉
台湾温泉出露地表温度若约在50℃至74℃间，即属于中温温泉，主要分布在变质岩区。
（3）高温温泉
台湾温泉出露地表温度若约在75℃至96℃间，即属于高温温泉，以火成岩区和变质岩区较多。
（4）沸腾温泉
台湾温泉出露地表温度若高于97℃、泉水有沸腾现象，且常伴有蒸气出现，即属于沸腾温泉，主要分布在火成岩区和变质岩区。
此外，若涌出地表温度低于当地的年平均温度，且可观察到大量的气泡，则称为冷泉。
