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第33章 内务工作管理文书起草格式及规范(2)

会议主要内容:研究贯彻执行中央、省、市的方针、政策、法规,传达贯彻市领导指示和研究落实措施。研究全局工作和制定工作计划,听取有关处室的工作汇报,研究决定局行政事务,通报工作以及局长认为有必要讨论决定的事项。

局长会议每周召开一次,一般定周一上午召开,会议记录由办公室负责。

三、局务会议

局务会议是局领导发扬民主,科学决策,研究布置工作,沟通情况的行政会议。会议由局长或副局长主持。局长、副局长和各处(室)处长或副处长参加。必要时可邀请有关单位人员及专家学者列席。

会议主要内容:传达上级有关指示并研究贯彻落实措施;布置全局主要工作;听取各处(室)工作汇报,交流情况,互通信息,研究和解决工作中提出的问题;有关全局性的决策以及局长认为有必要讨论的事项。

会议议题可由局长直接确定,也可由其他局领导根据各处(室)及直属单位报请局解决的问题,提交局长确定。由各处(室)提交局务会议讨论的问题,先由议题主办单位准备好议题材料及其说明,由办公室视议题的准备情况上报局领导确定。

局务会议不定期召开。

会务工作包括会议通知和会前议题协调工作的检查和议题材料的发出,会议记录,起草会议纪要等由办公室负责。会议纪要经办公室领导核稿后,呈局长或委托主持会议的局领导签发。会议的决定事项由办公室负责检查,督办,并汇总上报落实情况。

§§§第4节保密工作制度

【概念解说】

行政机关保密工作制度是行政机关依照国家《保密法》的规定,结合自身工作的特点而制定的本机关单位保密管理工作的制度规范。

【格式内容】

保密工作制度一般应包括以下内容:

机构的设置。

机构人员的保密职责。

相配套的有关工作人员保密守则,如打字员、传真人员、档案员等。

【范例参考】

保密工作制度

一、根据《保密法》有关规定,建立健全市××的保密组织和工作制度,开展相应的保密组织和管理工作。

二、设立××市×局保密委员会,负责对×局系统(本局机关及直属单位)的保密工作实施全面管理,局保密委员会由一名局领导任主任,成员包括办公室、行政处、监察室、××处、对外处、规划计划处、××处的负责同志,并实行按业务线分管保密工作。

三、保密委员会的主要职责:

(一)贯彻执行国家有关保密法律、法规和政策,加强对保守国家秘密和内部工作秘密的领导。

(二)组织和领导全系统的保密工作,制定保密工作制度和工作计划,组织保密工作活动,实施保密法制宣传教育,普及保密法律知识。

(三)具体办理确定密级、变更密级和解密的审批工作。

(四)确定本系统各单位的保密要害部位,建立保密岗位责任制,负责对涉密人员的审查、考核和管理工作。

(五)承担上级业务主管部门保密组织和政府保密工作部门交办的保密工作。

(六)负责对外宣传资料的保密审查。

(七)组织对保密要害部位、涉密计算机系统和涉密通信设备的保密技术防范。

(八)监督和检查本部门、本系统保密工作落实情况。

(九)负责查处系统内的泄密事件,研究采取补救措施,减少泄密损失。

四、保密委员会实行例会制度,每半年召开一二次会议,传达上级有关保密工作指示,通报保密工作情况,研究解决保密工作中存在的问题。每年度对保密工作进行总结。

五、保密委员会主任的主要职责:

(一)全面负责本系统保密工作的组织领导。

(二)负责审批保密工作计划和总结。

(三)负责组织本单位、本系统的保密检查工作。

(四)负责向上级保密组织请示汇报工作。

六、保密委员会副主任的主要职责:

(一)协助主任开展保密工作。

(二)负责组织完成本单位和检查、指导本系统的日常保密工作。

(三)负责保密宣传教育、培训的组织工作。

(四)完成主任交办的保密管理工作。

七、保密委员会成员主要职责:

(一)依照职权范围负责本部门和本业务线的保密工作,进行指导、监督和检查。

(二)及时向保密委员会请示汇报保密工作。

八、保密领导人的主要职责:

(一)根据保密工作的方针、政策和国家保密法规,组织指导、协调做好本部门、本系统的确定密级的工作。

(二)按照本级保密审批权限,做好定密的审批工作。

九、保密责任人的主要职责:

(一)负责对本处室、本业务线的人员进行保密教育,使涉密人员熟知有关保密工作的法规制度和保密知识,增强保密观念。

(二)对本处室、本业务线业务涉及国家秘密和工作秘密的,负责确定具体的秘密事项并制定专项保密措施。

十、保密技术委员会的主要职责:

(一)负责监督、检查、指导本系统计算机信息网络及各种技术设备的专项保密管理工作。

(二)对本系统在保密工作中涉及的保密技术问题提出保密要求,从技术上确保国家秘密信息安全。

十一、市局保密干部和专职保密员负责本局日常的保密工作。机关各处室设兼职保密员一人,具体负责本处室的日常保密工作。保密干部和保密员的主要职责:

(一)根据保密工作的要求,经常宣传、检查、督促指导本系统的保密工作。

(二)负责本部门在工作过程中产生的国家秘密载体(包括文件、资料、图纸、音像制品等)日常管理工作。

(三)提出本部门保密工作的具体计划和工作总结。

§§§第5节汽车管理办法

【概念解说】

行政单位汽车管理办法是行政机关为了加强对车辆的管理,合理地对车辆使用、调度、保管、维修而制定的规范。

【起草格式】

汽车管理办法一般包括以下内容:

前言。

车辆的使用规定(范围、审批等)。车辆的维修。

驾驶员的管理。

安全与事故管理。

【范例参考】

汽车管理暂行办法

第一条 严格按《定编小汽车的通知》和《定编小汽车指标使用许可证》配置本局车辆。车辆由办公室统一调配、管理使用;处室的车辆由处室调配使用,管理依本办法。

第二条 车辆使用范围。

1.保障局领导和到人大、政协工作的本局副局级以上领导干部公务活动用车。

2.保障接待外宾及来我市的国家、省、市系统处以上干部公务活动用车。

3.保障全局性业务工作用车和会议会务用车。

4.机关各处室负责组织召开的专业性会议,报办公室经主管局领导批准后,可安排会务用车。

5.其他特殊情况经局领导批准,可安排用车。

6.任何人不得私自占用公家车辆。

第三条 用车的手续和批准权限。

1.为确保安全行车和保证派车的落实,凡需使用车辆的部门,应提前办理用车手续,填写“用车申请及派车单”,经办公室主管领导批准按轻重缓急安排派车,司机凭派车单出车。办公室应增加汽车调度的透明度。

2.司机需经办公室领导安排方可出车,不得擅自接受用车事宜。如遇紧急公务或特殊情况,司机应积极主动出车,事后报告并补办用车手续。各处室车辆在办公室车辆调度空缺时应予以支持,协调办公室完成出车任务。

3.每次出车后由司机在“用车申请及派车单”的相关栏目上如实记录行车实际里程,月终作为司机的工作量和燃油消耗的检查依据。

第四条 车辆的维修保养。

1.车辆维修保养由司机班组织实施。每周保养清洗一次,每天简单清洁一次,要组织有维修能力的司机进行车辆的小修。

2.车辆维修原则上到有资质的定点修配厂维修。定点修理厂的选点由司机班提出,办公室确定;期限、质量指标、价格等由办公室与厂家商定协议。

3.车辆维修由司机本人提出报告,并事先列出修理项目清单,维修费用在5000元以下(含5000元),由办公室领导批准,5000元以上报主管局领导批准。

4.送厂维修车辆要2人同行,由当班司机,班长同往维修厂打价和结算。

5.各司机每月统计一次行车里程、耗油、维修费用和车辆使用状况等指标,于翌月5日前交班长。公用车由司机班长负责登记,由班长负责检查后汇总情况报告办公室领导。每3个月汇总报告主管局领导。

6.车辆途中故障、事故,驾驶员应尽可能及时向办公室报告,并在就近修理厂维修或抢救。

第五条 司机的职责、管理和奖惩。

一、职责与管理:

1.树立全心全意为人民服务的思想,积极参加政治、业务学习,不断提思想觉悟、业务水平,完成各项任务。

2.遵守交通规则和驾驶操作规程,坚持良好的驾驶作风,确保安全行车。

3.热爱本职工作,熟悉车辆性能,搞好维修保养工作,做到勤检查,勤保养,勤调整,保持车内外清洁、光亮、美观,可以自己动手排除的故障则由自己动手,不得拿到外面维修以节省费用。

4.坚守工作岗位,服从分配,听从调度,随叫随到,随时做好出车准备。

5.做好车辆证件和车上物资、工具的保管工作。

6.严格执行上下班制度和请销假制度。上班时间内应在司机休息室等候,需要外出,应登记去向,有出车任务的,不论什么时间都应准时出车。

7.负责保证领导用车的司机,在保证领导用车的前提下,应主动接受其他的临时任务;在领导出差时,其车辆按机动车使用,司机应照常回局待班,服从安排,接受其他用车任务。

8.认真做好保密工作,不随便谈论机关和领导的情况,反对自由主义,维护司机的团结。

9.健全汇报制度,发现车辆有故障时立即报告,维修车辆时,一定要经过班长和办公室领导批准,并在指定的定点厂维修。

10.因事请假要提前向办公室领导报告,病假按有关规定办理;任何司机不得在接受任务时,提出有事和请假的要求。

11.出车完毕,除经批准的车辆外一律返回局机关大院停车,否则车辆被盗及损坏,一律后果自负。

12.实行日行车登记,司机要在次月上旬把出车登记表和日行车公里数交班长上报办公室领导,以便进行考核。

二、奖惩规定:

1.对每年安全行车,没有发生事故的司机,发给安全奖金。

2.有下列情况之一,每发生一次扣当月3天的行车补助。

(1)不服从调度,无正当理由,无特殊情况拒绝接受任务的。

(2)安排出车时找不到人,又不知去向的。

(3)车辆需要维修保养,不提前报告,安排出车时有毛病的。

第六条 车辆租用。

1.本局干部、职工均不得无故动用公车挪作私用。

2.本局干部、职工确因特殊情况须经办公室主管主任同意,在车辆允许的情况下办理租车手续。租车按有关规定收取汽油费,车辆保管费及过桥费等费用自付。

第七条 加强学习,安全行车。

1.每月组织司机学习一次,主要是学习交通规则,安全行车和有关业务知识。

2.司机要自觉遵守交通规则,服从交警指挥,做到安全行车。违反交通规则被吊扣驾驶本或罚款,费用由本人自负。发生交通事故如实及时报告。

§§§第6节传真通信管理办法

【概念解说】

内部传真通信管理办法是机关单位办公室为正确使用传真通讯工具而制定的一种制度。

【范例参考】

传真通信管理办法

一、为加强对我局内部传真通信的管理,按照传真通信制度化、规范化的要求,结合我局的实际情况,制定本制度。

二、机关各处室凡通过传真机进行内部信息传输,必须遵守本制度。

三、各处室须有一位负责人主管传真通信工作,指定专人为兼职传真员,具体负责传真机的使用、管理和维护。

四、未采用加密装置的传真机只能传输非秘密资料,严禁用普通传真机回复密码电报或传输秘密信息。

五、各处室的传真通信,原则上只受理单位公务和领导交办的传真件,发往上级机关的传真件,必须由局主管领导人签发。

六、内容紧急的传真件应注明等级,等级按紧急程度分为“特急”、“加急”和“平急”三种,一般由签发人掌握确定。

七、发送传真件必须符合机关公文规范,有受电单位或受电人、发电单位或发电人,注明发电时间,报面整洁,字迹清楚,打印字体不小于三号字,手抄要用钢笔或毛笔。纸张用16开纸,四周应留出两厘米的白边,以确保传输质量。

八、所有收发的传真件须经主管领导批阅和把关,并建立“传真收报登记本”和“传真发报登记本”,由传真员做好登记,做到手续清楚,查有下落。

九、采用自动接收方式的传真机,每天要定时检查传真件的接收情况,确保传真件及时办理,防止延误。采用人工接收方式的传真机,上班时间必须有人值班,做到随叫随收,及时办理。

十、发送传真件时须填写《传真件核对签收单》一并发给对方以便于对方核对和签收;接收传真件核对无误后,须在对方发来的《传真件核对签收单》上签名,并按清单上注明的单位及传真号码发回电单位,以便核查与管理。

十一、与本单位有业务联系的境外人员或要求使用我方传真机代为传输非涉及我方国家秘密文件、资料的业务文稿可提供方便,但必须经我方主管部门领导审查后,由我方人员发送。

十二、如接收到反动宣传资料,必须立即向处室领导报告并封存交办公室处理,不得扩散。

介绍信管理办法

【概念解说】

介绍信管理办法是由行政机关办公室制定的外出联系工作时开具介绍信的有关规定。

【范例参考】

介绍信管理办法

一、介绍信的管理由办公室指定专人负责。

二、凡市内联系工作,由介绍信管理人员按规定办理;凡开具市外的介绍信,经局领导或办公室领导同意。

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