松冈对于陆安州渐渐生发的喜爱不仅是审美意义上的，也有经济意义的。粮食问题已经不那么迫切了，尽管有四百万斤，但松冈还是留了心眼，第一次向派遣军长官部交纳，严格按照七十万斤的标准，多一斤都没有交。松冈的计划是，在把粮库的粮食交完之前这一段时间内，他可以从容地考虑怎样挖掘陆安州的地下财富和耕耘陆安州的地面财富，而不至于让士兵们像狗一样成天在乡村东奔西跑地搜刮粮食。这几个月足够了，几个月后，他将会有更可靠和更巧妙的办法弄到粮食或者比粮食更重要的东西。
小城位于中国南北之间，历史悠久，可圈可点的典故和轶事比比皆是，街头上随便找一座白墙青瓦的建筑，即可看出江淮山水特色和明快而实用的风格，显示出农耕时代此地百姓殷实自足的生活状况。
这些风格和特色让松冈感到亲切。走在小城街心的青石路面上，沐浴着江淮上空泉水一般纯净的阳光，浏览着街道两边的绸布、竹器、药材、果蔬和各种饭馆、茶楼，聆听着招徕生意的吆喝声，松冈的心情会像天空一样晴朗。随着“亲善政权”的初具雏形和百姓情绪的稳定，古城的生活开始恢复了以往的秩序。这时候松冈就开始思考一个比较长远的计划，那就是要竭尽全力地把天皇陛下“大东亚共荣”的旨意在这里得到最完美的实现，力争把陆安州建成一个“亲善”的模范城市，让这里的百姓效忠天皇。那时候就不仅仅是粮食的问题了，粮食算什么？陆安州有比粮食更值得运往日本本土的东西。松冈在思考这些问题的时候，往往会情不自禁地把军事战略意图暂时淡忘一阵子，而为着陆安州贯彻“怀柔亲善政策”的前景激动不已。
陆安州现在至少有两个司令，一个是松冈大佐，另一个是“皇协军”警备司令宫临济。松冈不像多数日军军官那样蓄着仁丹胡子，松冈的长相跟中国人没有太大的区别。有时候两个司令会同时出现在陆安州的某个路口、某个街道或某座建筑物的前面。这时候的松冈既不会佩戴军刀，也不会穿高儿马靴，而往往是身着长袍马褂，或者穿当时流行在中国官场的中山装，再或者是西服革履。总而言之，出现在陆安州街面上的松冈大佐，是个绅士。
这样，“皇协军”司令宫临济就不得不备上好几套服装。宫临济穿惯了军装，不管是用灰土布制作的军装，还是用青麻布制作的军装，或者是酱黄色的“皇协军”军装，做工都不是很考究。变来变去地穿在宫临济的身上，没有觉得有什么不得劲。但是自从跟在松冈的后面，来来回回地更换长袍马褂或者中山装之后，宫临济就感到很别扭。特别是西装革履，简直就他妈不是人穿的，穿上了脚脖子酸疼不说，脖颈子更像上了枷锁。但是松冈大佐那么穿了，他得跟上时尚。端人家的碗，服人家的管，难受也得受。
松冈对于宫临济奇形怪状的服装并不介意，只是偶尔会淡淡一笑。一旁的原信少佐马上就会提醒宫临济，西装应该成套的穿，最好不要上面着西服而下面穿马裤，更不要上面是黑的下面是黄的。穿西服尽量穿皮鞋，不要穿布鞋，更不能穿草鞋，穿马裤最好配马靴，如此等等。宫临济虽然从思想上高度重视原信的建议，但有很多技术问题难以处理。
有一天上午去城南观赏摩青塔，松冈站在塔腰眺望，但见淠水河面辽阔，波光粼粼，水天一色，鹭鸟翱翔，不禁诗兴大发，摇头晃脑，信口吟咏：云销雨霁，彩彻区明。落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。渔舟唱晚，响穷彭蠡……
宫临济听了半天，不得要领，估摸着说，好诗，好诗！
松冈笑笑，点点头算是肯定。
宫临济马上又说，这样的好诗一定是大日本帝国的李白写的。大日本帝国的李白这个——他伸出了大拇指，中国的李白这个——他又伸出了小手指，并且把手腕朝下翻了一下。
松冈又朝他笑笑。这回宫临济看出来了，他的马屁拍得非常好，松冈大佐笑得非常开心。
经过一番明察暗访，“亲善团”团长董矸石给松冈大佐送来了一份陆安州工商界知名人士名单。董矸石是从“满洲国”来的，奸龄比宫临济长，所以就比宫临济吃香。这让宫临济的心里很不平衡，同样是汉奸，居然还有个三六九等，妈妈的岂有此理！
董矸石向松冈大佐呈报的名单上有糖茶公司老板王月凤，“瑞丰”钱庄大少爷秦永宏，中草药老号“康茱堂”二老爷谢三德，白酒老号“古井坊”大少夏侯舒城，棉麻行董事长王进业等等，一共三十多人。几乎囊括了陆安州工、商、运、贩等各个领域的大小头面人物。
因以上工商行业的掌门人多数在陆安州失陷之前就逃之夭夭，现在陆续回来的并被名单囊括的，除了糖茶公司、棉麻行的人是原掌门人以外，多数都是家族指定的代理人和临时经理人。这些人之所以回到陆安州，有的是亲友通报了陆安州局势渐趋平静的消息，有的则是当地的亲日分子受董矸石雇用，前往这些富翁避难的地方送去了松冈大佐的“安民告示”，怀着试探的心理回来的。
但是只有两个人例外，一个是“瑞丰”钱庄的大少爷秦永宏，一个是白酒老号古井坊的大少夏侯舒城。这两个人都是长年离家，一个在宿阳办分号，一个在上海搞经销。但是，他们的身份都是确实无疑的。
松冈问，粮食呢？为什么没有粮食行业的人？
董矸石说，陆安州最大的粮食市场是“食为天”粮栈，老板田亦任在“皇军”进攻陆安州之前，被江淮保安团绑架了，至今去向不明。剩下的都是小商小贩，不成气候。
松冈皱着眉头问，怎么又出来一个江淮保安团？什么性质？
董矸石说，江淮保安团是江淮省官商集团的地下武装，负责强买强卖。不光老百姓恨之入骨，正道上的生意人也畏之如虎。
松冈笑笑说，这个地方，真是五花八门，无奇不有！
董矸石说，因为这个江淮保安团无恶不作，民愤极大，所以有很多地方军队和军阀，干坏事也打着江淮保安团的旗号。我们也利用了一下，上次桃花坞行动就是……
哦，松冈明白了，笑了。然后抖抖手里的名单说，董君，除了那个田亦任，还有谁对粮食行业的情况比较熟悉？
董矸石想了想说，那就只有夏侯舒城了。夏侯家族是酒业世家，对于粮食的品种、成色、储期和价格，都应该是比较了解的。但是这个夏侯舒城长年在外经销，不知道对于原料情况是否掌握。
松冈说，近期要抓紧对陆安州工商人士的背景调查，对那两个长年在外的人，不能放过任何环节，要搞清楚他们这些年，什么时候在什么地方，同什么人在一起做什么事情。尤其是对夏侯舒城，要进行重点调查，争取为我所用。
董矸石领命而去。
“亲善”工作是松冈十分关注的事情，它将关系到松冈履行陆安州驻屯军司令职责的优劣。
董矸石走后，他就把原信叫了过来，商讨成立陆安州“亲善商会”事宜。
中国人的事情还得中国人牵头去干，这件事情再也不能拖下去了。松冈对原信这样说。
按计划这天晚上在明月楼听堂会，与陆安州民众同乐，听豫剧名角柳红芬的《指鹿为马》。
但是松冈突然决定不去了。宫临济老是参照中国官僚的一些习性来揣摩松冈的好恶，其实松冈感到很厌烦。当宫临济兴致勃勃地赶来请松冈莅临的时候，松冈非常冷淡地向宫临济摆了摆手。松冈指了指原信说，你派个人去。
宫临济一看松冈要变卦，顿时就傻眼了，倒吸一口凉气：这个老鬼子，又拿老子开涮！
兵荒马乱时节，治安问题防不胜防，宫临济成天提心吊胆，出门身前身后要跟二十多个护兵。可松冈偏要做出神闲气定的样子，屁股眼儿一热要尝尝中国的野菜，屁股眼儿一凉要看看陆安州的普德祠，屁股眼儿再一热要接见商会代表。现在，宫临济费了很大周折，花了一千多块大洋才把柳红芬的戏班子从河南境内请来，花酒都准备好了，没想到这狗日的屁股眼儿一凉，又不去了。
宫临济说，太君，柳红芬的，美人的，大大的，水灵的，唱功一流的。这堂会，太君您的不参加，可惜了的！
松冈不耐烦地挥挥手说，好好说中国话！
宫临济心里又骂，老鬼子狗拿耗子，多管闲事。想把腔调变回来说中国话，岂料一紧张还说不好了，是的太君，我的，中国话的不行，太君的行，太君中国话的大大的好！
松冈闭上了眼睛，算是下逐客令了。宫临济还想说什么，原信在一边粗暴地挥了挥手，冲着门外，把头一偏。
宫临济一见鬼子官儿这个态度，心里很是悲凉。想想老子为的是什么啊，还不是为了你们这些狗日的高兴吗？老子好歹也是个师长，对老子居然就像对一条狗！你们以为我投降了就没有退路了是不是？就非得死心塌地地热脸贴你们的冷屁股是不是?惹急眼了老子照样打你的黑枪！老子打从扛枪吃粮，投降也不是一次两次了，老子想投降谁就投降谁！
二松冈大佐散步的习惯坚持下来了，而且在散步中的心情也一天比一天好。他在散步中巡视小城的变化，体验“怀柔亲善”政策的成效，感觉到这个小城正在沿着“皇军”确定的方向运行，老百姓从行为方式和生活习惯上已经逐步开始接受了“王道乐土”的思想。这让松冈长长地松了一口气。因为这种稳定意味着“皇军”在陆安州建立战略物资中转基地的宏伟计划初步成功。
自从开展“亲善活动”以来，陆安州的秩序逐步走向正常。松冈及其助手就像一群慈祥的救世主，双手伸在陆安州的头顶上，使劲向上煽动，鼓动着“怀柔亲善”的春风。逃难的居民陆续返回，几家不大的工厂，诸如纱厂、铁器厂、木器厂、水厂和食品加工厂等等也运转起来，市面上又出现了小商小贩，粮食、畜禽、茶叶、油盐等贸易也逐步活跃起来了。小城的日子又平和起来。松冈散步数日，阅人无数，那些中国人见到他，全是谦恭的、诚惶诚恐的，隔着老远就闪到一边让路。尽管并不是所有的陆安州人都知道他是松冈大佐，但是他们从他走路的风度上，从他周围前后的气势上，能够感觉出他是一个大人物。
