3)工程投标报价
报价应进行单价、利润和成本分析,并选定定额与确定费率,投标的报价应取在适中的水平,一般应考虑综合布线系统的等级、产品的档次及配置量。工程报价可包括以下方面:
设备与主材价格(根据器材清单计算);
工程安装调测费(根据相关预算定额取定);
工程其他费(包括总包费、设计费、培训费等);
预备费;
优惠价格;
工程总价。
在作工程投资计算时可参照厂家对产品的报价及有关建设、通信、广电行业所制定的工程概、预算定额进行编制和作出工程投资估算汇总。
4)编制投标文件
投标文件是承包商参与投标竞争的重要凭证;是评标、决标和订立合同的依据;是投标人素质的综合反映和能否获得经济效益的重要因素,因此,投标人对投标文件的编制应引起足够的重视。投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制,一般不带任何附加条件,否则导致投标作废。
(1)投标文件的组成
投标书;
投标书附件;
投标保证金;
法定代表人资格证明书;
授权委托书;
具有标价的工程量清单与报价表;
施工计划;
资格审查表;
对招标文件中的合同协议条款内容的确认与响应;
按招标文件规定提交的其他资料。
(2)技术方案
投标文件一般包括商务部分与技术方案部分内容,特别需注重技术方案的描述。技术方案应根据招标书提出的建筑物的平面图及功能划分和信息点的分布情况,确定布线系统应达到的等级标准;推荐产品的型号、规格;遵循的标准与规范;安装及测试要求等方面作出较完整的论述。技术方案应具有一定的深度,可以体现布线系统的配置方案和安装设计方案,也可提出建议性的技术方案,以供业主与评审评议。切记避免过多地对厂家产品进行烦琐的全文照搬。对布线系统的图纸基本上达到满足施工图设计的要求,应反映出实际的内容。系统设计应遵循下列的原则:
先进性、成熟性和实用性;
服务性和便利性;
经济合理性;
标准化;
灵活性和开放性;
集成与可扩展性。
目前布线系统所支持工程与建筑物大体有办公楼与商务楼、政务办公楼、金融证券、公司企业、电信枢纽、厂矿企业、医院、校园、广场与市场超市、博物馆、会展与新闻中心、机场、住宅、保密专项工程等类型。投标书应按上述列出的不同类型的工程作出具有特点和切实可行的技术方案。
5)封送投标书
在规定的截止日期之前,将准备妥的所有投标文件密封递送到招标单位。
3.投标书
投标者应认真阅读和理解招标文件的要求,以招标书为依据,编制相应的投标文件(书),投标人对标书的要求如有异议,应及时以书面形式明确提出,在征得招标人同意后,可对其中某些条文进行修改,如招标人不同意修改,则仍以原标书为准。投标人必须对投标文件中的技术要求的满足程度逐项应答,若有任何技术偏离时,也应提供承诺或不承诺条款的《技术要求偏离》附件,并明确在投标书中加以说明。
投标文件一般包括以下内容。
(1)投标申请书
(2)投标书及其附录
投标书提供投标总价,总工期进度实施表等,附录应包括设备及缆线材料到货时间、安装、调试及保修期限,提供有偿或免费培训人数和时间。
(3)投标报价书
①以人民币为报价,由于引进特殊,只允许运用一种外币计算,但必须按当日汇率折算人民币总价。
②产品报价包括出厂价、运费、保险费、税金、关税、增值税、运杂费等。
③各子系统的安装工程费。
④设备、线缆及插接模块的单价和总价。
(4)投标产品合格证明
①有关产品的生产许可证复印件、原产地证明文件。
②产品主要技术数据和性能特性。
(5)投标资格证明文件
①营业执照(复印件)。
②税务营业证(复印件)。
③法人代表证书(复印件)。
④建设部和信息产业部有关GCS的资质。
⑤主要技术及管理人员及其资质。
⑥投标者如为产品代理商,还必须出具厂商授权书。
⑦投标者近几年来主要工程业绩,用户评价信函。
(6)设计、施工组织计划书
①按招标文件工程技术要求,提出系统设计方案。
②施工组织设计,包括施工服务、督导、管理、文档。
③工期及施工质量保证措施。
④测试及验收。
(7)其他说明文件(如果投标者有)
5.1.3 投标后的工作步骤
1.开标
招标单位按招投标法的要求和投标程序进行开标。
2.评标
一般由招标人组成专家评审小组对各投标书进行评议和打分,打分结果应有评委的签字方可生效。然后,评选出中标承包商。在评标过程中,评委会要求投标人针对某些问题进行答复。因为时间有限,投标人应组织项目的管理和技术人员对评委提出的问题作简短的、实质性的答复,尤其对建设性的意见阐明观点,不要反复介绍承包单位的情况和与工程无关的内容。
对 于投标书的打分结果直接关系到投标人能否中标,一般采用公开评议与无记名相结合的方式,打分为10分制或100分制,具体可包括内容如下。
(1)技术方案
在与招标书相符的情况下,力求描述详细一些,主要提出方案的考虑原则,思路和各方案的比较,其中建议性的方案不可缺少。它有很多的不定因素,又包括设备、材料的详细清单。此项内容所占整个分数的比重较大,也是评委成员评审的主要方面。
(2)施工实施措施与施工组织、工程进度
主要体现在工程施工质量工期和目标的保证体系上,占有一定的分数比例。
(3)售后服务与承诺
主要体现在工程价格的优惠条件及备品备件提供、工程保证期、项目的维护响应、软件升级、培训等方面的承诺。
(4)企业资质
必须具备工程项目相应的等级资质,注重是否存在虚伪资质证明材料。
(5)评优工程与业绩
一般体现近几年(三年)的具有代表性的工程业绩,应反映出工程的名称、规模、地点、投资情况、合同文本内容和建设单位的工程验收和评价意见,对于获奖工程应有相应的证明文件。
(6)建议方案
在招标书要求的基础上,主要对技术方案提出建设性情况意见,并阐述充分的理由。建议方案必须在基本方案的基础上另行提出。
(7)工程造价
工程造价可能是中标与否的关键,在评标时往往采用低标价法,即在在严格预审各项条件均符合投标书要求的前提下,选择最低位报价单位作为中标者。当然,投标时也不能盲目地以低价取胜,投标人应作充分的市场分析和经济评估,工程造价应有单价,并反映出中档的造价水平,以免产生盲目报价和恶性竞争的局面出现。还应提出付款的方式。
(8)推荐的产品
体现产品的性能,规格技术参数、特点、具体内容可以附件形式表示。
(9)图纸及技术资料、文件
投标书的文本质量应体现清晰、完整及符合格式要求。文本图纸应有实际的内容和达到一定的深度,并不完全强调篇幅的多少。
(10)答辩
回答问题简练明了。
(11)优惠条件
优惠条件,切实可行。
(12)业主对投标企业及工程项目考察情况
主要对企业和业主作现场实地了解,取得第一手的资料。考察内容可包括资质、企业资金情况、与用户配合协调、售后服务体系、合作施工单位等方面。
上述各项内容的分数中,业主公开唱分的一般为硬分,评委无记名打分的为活分。其中技术方案、施工措施与组织,工程报价所占比重较大。
3.中标与签订合同
业主或上级主管部门根据评标报告的建议,定标和批准由招标单位向中标单位发出中标函,中标单位接到通知后,一般应在15~30天内签订合同,并提供履约保证。
业主应同时在一周内通知未中标者,并退回投标保函,未中标单位在收到投标保函后,应迅速退回招标文件。至此,招投标工作基本结束。
综合布线系统工程的招标工作复杂、工作量大,但只要招标人和投标人都按照国家招投标法的规定和程序去执行、操作,才能有效地保证招投标结果的公证性,确保工程项目的工程质量。
5.2 项目管理
项目管理是一种已被公认的管理模式,是在20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法,它在工程技术和工程管理领域起着越来越重要的作用,已得到广泛的应用。所谓项目管理,是指项目的管理者在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效的管理,即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。其目的是通过运用科学的项目管理技术,更好地实现项目目标。项目管理是通过项目经理人和项目组织的努力,运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。
项目管理职能主要是由项目经理人来执行。
对于不同性质和种类的工程项目,项目管理工作有着很大的区别。智能建筑的项目管理,既要参照工程项目管理所共有的系统分析、计划控制、组织管理等基本理论和基本方法,又要根据建筑智能化的特点采取相应的技术和管理措施。由于建筑智能化系统其综合性强、系统结构复杂、实施技术难度高、具有高科技和目标复杂等特征,因此,智能建筑项目管理应从管理体系、技术、计划、组织、实施和控制、沟通和协调、验收等各个环节都应与其特征相匹配,才能保证达到项目的最终目标。
在智能建筑领域,它的应用可以直接渗入到智能建筑中的通信系统、楼宇控制系统、安防系统及楼宇自动化系统等。项目管理对系统集成进行整体管理,对各个系统进行综合考虑,保证集成后各个系统之间的良好沟通与互动,其目的就是要保证整个系统和谐而融洽地集成,保证竣工的智能建筑能够有效地发挥其功能作用。
项目经理人也就是项目负责人,负责项目的组织、计划及实施过程,以保证项目目标的成功实现。项目经理人的任务就是要对项目实行全面的管理,具体体现在对项目目标要有一个全局的观点,并制定计划,报告项目进展,控制反馈,组建团队,在不确定的环境下对不确定性问题进行决策,在必要的时候进行谈判及解决冲突。项目经理人应具备以下素质:
有管理经验,是一个精明而讲究实际的管理者;
拥有成熟的个性,具有个性魅力,能够使项目小组成员快乐而有生气;
与高层领导有良好的关系;
有较强的技术背景;
有丰富的工作经验,曾经在不同岗位、不同部门工作过,与各部门之间的人际关系较熟,这样有助于他展开工作;
具有创造性思维;
具有灵活性,同时具有组织性和纪律性。
下面主要讨论综合布线施工现场的项目管理。
5.3 工程管理组织机构
建立一个分工明确、组织完善的工程管理组织机构是按计划高质量完成工程的关键,工程管理需完成从技术到施工设计,设备供货、安装调试验收至交付的全方位服务,并能在进度、投资上进行有效管理。工程实践证明,一个有效的工程管理班子,不但要对弱电系统和控制技术了如指掌,更要对建筑物市场规范非常熟悉,其次要加强与设计单位的联络,才能快捷地进行综合布线系统的施工设计,此外还要加强与建筑物承包商(如机电承包、土建承包、装修承包等)的沟通和相关政府管理机构(建筑管理办、质检站、劳动人事局)的协作。
5.3.1 工程管理机构
在综合布线系统工程领域中,系统集成商一般采用的公司管理下的项目管理制度,由公司主管业务的领导作为工程项目总负责,管理机构由常设机构(如商务管理部)和根据项目而临时设立的项目经理部组成,职能部门及管理架构。
5.3.2 各部门及岗位职能
1.工程总负责人
对本工程负全面责任。一般由公司主管业务的老总担任,监控整个工程运作过程,并对重大问题做出决策和处理,根据工程情况调配监控,确保工程质量。
2.项目管理部
项目管理部是对公司所有工程项目进行管理的常设机构。
3.商务管理部
商务管理部主要负责项目之一切商务活动,主要由项目财务组和项目联络协调组组成,前者负责项目中所有财务事务、合同审核、各种预算计划、各种商务文件管理、与建设单位之财务结算等工作;后者主要负责与建设单位各方面联络及协调工作,与施工部门联络协调工作,与产品厂商的协调联络工作。
4.项目经理部
项目经理部是工程项目落实以后,临时建立起来的对工程项目施工实施管理的机构,是上一节讨论的项目管理的范畴,它由项目经理人负责组建,在公司内部通过任命或竞聘产生,其下一般分为3个职能部门。
1)质安部
该部门责任重大,主要负责以下工作内容:
①审核设计中使用产品性能指标;
②审核项目方案是否满足标书要求;
③工程进展检验;
④工程施工质量检验;
⑤物料品质数量检验;
⑥施工安全检查;
⑦测试标准检查。
2)施工部
该部门主要承担各类建筑物综合布线系统工程施工,设置工地主任岗位负责管理,其下分工程组,各组的分工明确又可相互制约。各工程组任务如下:
①布线施工组主要负责各种线槽、线管、线缆、光纤的布放、捆绑、标记等工作;
②设备安装施工组主要负责卡接、配线架打线、机柜安装、面板安装等工作及各种色标制作和各种施工中的文档管理等工作;
③测试组主要按标准施工工程进行测试工作,出测试报告、管理各种测试文档等;