灰家窑原为红寺堡林业局荒山承包的项目区，原来是荒地。2007年承包之后开发，部分开发为耕地，部分为原状荒地。这种经营的最大特点是规模化、机械化。规模化解决了降低成本、薄利多产和产生集聚效应的效益问题，机械化解决了由于大量利用劳动力降低利润的问题，规模化也使得机械化成本摊薄，尤其是大大降低了机械在很多农户之间使用时的交易成本。
（二）项目的主要内容
2007年，在农发项目支持下，将灰家窑的4200亩国有土地，通过建设指针式喷灌机，由原来的旱地改为水浇地。由兴农薯业公司组织，依托红寺堡马铃薯协会，发展种薯生产。
1.水资源利用与管理
完成0.08万hm2节水补灌工程，新增灌溉面积0.40万hm2。从支干渠引水到沉砂池10m的水渠，再由水泵抽到距沉砂池1km、扬程43m、容积为16万m3的水池中，用水泵加压输送到3个喷灌机，其半径均为577m，每个喷1460亩地。通过喷灌每亩地全年仅用200m3水就可以有较好的产量，比红寺堡粮食作物每年500m3/亩的水平低3/5。
2008年，单个承包户马自新建设1000亩滴灌系统，利用同一水池的自流节灌，配1000亩地的滴灌系统，种植枣树树苗、苹果树苗、西瓜。
2.农业结构调整
本村农业从旱地转为水浇地，种植结构发生了较大变化，在喷灌环内种植马铃薯、甘草等作物，隔年轮作。
3.技术引进和推广
农业局在项目区做良种繁育、测土配方施肥、推广马铃薯半覆膜技术，科技局做甘草种植、播种机、收割机等项目。
4.改善农业基础设施
建设2.1km的10千伏输变电线路。建设农用砂石路3.2km，2009年交通局在此基础上全部硬化为水泥路面。2010年施行农业综合开发土地治理滴灌项目机耕路工程，建设宽4m，厚0.15m的砂砾石路面6km。还用秸秆和红土压沙来防治沙漠化。
（三）项目的实施成效
采用漫灌方式种植一季马铃薯需要水350m3/亩。而采用喷灌之后，只需120m3/亩，每亩地可产种薯4000斤。繁育的马铃薯主要为菜用种薯，如早大白、克星一号等，这些马铃薯在6月底或7月初就可上市。
依托农发基础条件建设，进行土地利用结构大幅调整，发展节水高效农业，系统稳定性得到提升。
（四）项目存在的问题
推广力度不够，辐射面小，产业链条短，效果发挥不够。
六、固原市孙家河村
（一）项目区概况
孙家河村位于固原市原州区三营镇，属于宁夏南部黄土丘陵区。现有人口1910人，农业劳动力比例为23%。现共有耕地7400亩，其中旱地3100亩，水浇地4300亩。灌溉地比例达到58.11%。另外有苜蓿地1100亩。农业灌溉水源主要是机井水、集雨窖水，村西小河水由于矿化度高无法利用。种植业以大棚设施蔬菜为主，经2010年农户调查，该村2009年种植业年产值4230.38万元，占总产值55.88%。畜牧业有规模养殖和散养两种，年产值1319.36万元，占总产值17.43%。非农产业产值2020.94万元，占总产值的26.69%。
（二）项目建设内容
2004年实施土地整理项目，2005年建设了小市场，为蔬菜销售外运搭建平台，2009年开展膜下灌。主要是建设补水灌溉移民区，通过平整土地、管道输水、植树造林建设高效的灌溉移民区。
1.水资源利用与管理
打3眼机井，配套修复17眼机井；铺设低压管道40km，明渠2km，整修道路（生产路）20km，2009年交通局在此基础上将其中的4km铺设为柏油路。农发项目实施前该村有3000亩井灌区，项目实施后达到7000亩。采用全部管道输水，配套膜下灌1000亩，节约水60%。于2009年配套U型渠2000m。
2.农业结构调整
该村的农业结构调整主要路线是压缩粮食作物种植，大力发展蔬菜种植。在井灌区发展蔬菜5000亩，将该村发展为露地蔬菜生产基地。该村是原州区第一批引进小拱棚的村子。2008~2009年农业局又在此做大拱棚。大棚种植蔬菜1800亩，其中西红柿倒种辣椒530亩，甘蓝倒种芹菜1270亩，人均种菜收入达到3500元。每年种植2茬蔬菜，第一茬为紫甘蓝、西红柿等，第二茬为秋季白菜。种植517亩枣树，品种有灵武长枣、俊枣、梨枣。
3.土地治理
项目开发前，完全以旱地为主，开发后，旱地改水地6000~8000亩。
实施退耕还林3100亩，平整土地500亩，共计投入2667元，修路14.7km，为4~6m的砂石路。平整土地，并且旱地改水浇地1000亩。
4.改善农业基础设施
建设防护林200亩，累计栽植路旁树20000余棵，树种有樟河柳、臭椿、刺槐等。树的成活率为60%左右。
（三）项目的实施成效
本村主要利用自身资源（150m深层地下水），配合先进节水技术如低压管道输水和膜下滴灌，发展高效经济产业。水资源保障程度短期相对提高，利用效率提升，经济效益明显。土地利用集约度提高，抗御气候变化能力提高。
每年种植2茬蔬菜，亩产值5000～7000元。该村现在是三营镇名列前茅的富裕村，人均纯收入由2002年的1100元增加到3500元/人。井灌区发展起来以后，带动了农业投入增加。
（四）项目存在的问题
本村消耗地下水严重，导致近30年地下水位下降了40m，持续利用性差。本村应在水资源利用方式和来源结构上进行改善，一是逐步采取大棚或大拱棚等技术，在种植结构中要增加省水作物的面积，如发展马铃薯种植；二是利用沈家河水库等地面水的引入；三是争取扬黄水的投入。
适应气候变化农业开发项目实施效果评价
宁夏利用全球环境基金（GEF）赠款“适应气候变化农业开发”项目（以下简称“项目”）。监测评价课题组在自治区农发办的直接领导、同心县项目办的密切配合下，对项目的实施和运行开展了连续两年的动态监测。按照项目的监测内容和技术建议书的要求在做好典型监测资料收集中，一是选择了有代表性的80户作为调查对象，并依据采集的数据代表全部GEF的情况对项目的实施进行监测；二是对其他的三个子课题的进展和实施进行跟踪和监测；三是对旱区和喷灌区项目的实施进行调研和监测。监测结果分析采用宁夏GEF项目区汇总数据，将各项目区分类、分项评价，寻找问题；监测评价采用建前与建后、新品种与传统的品种、旱区与喷灌区的对比分析；以调查数据支持实施效果，以指标完成差距分析出现的问题。对GEF的实施和运行机制归纳评价，初步总结出宁夏GEF实施情况、运行特点、工作成效及不足之处，为今后发展指出努力的方向。通过深入调查和研究宁夏GEF工作现状，分析农业综合开发项目建设内容对气候变化采取的对策，找出项目规划和设计方面在适应气候变化方面存在的不足和缺陷，从科技和政策两方面提出农业开发项目适应气候变化的对策，为提高农业综合开发适应气候变化能力提供依据，为完善和改进农业综合开发项目规划与设计提供理论指导。通过对GEF项目实施过程和实施效果的总结，结合农业综合开发工作的特点与实际情况，提出宁夏农业综合开发项目适应气候变化的政策建议。
一、项目的概况
宁夏利用全球环境基金（GEF）赠款“适应气候变化农业开发”项目在同心县下马关镇实施，根据中部干旱带的自然环境、地理位置、气候以及社会经济发展的特点。项目建设内容有建设小型集雨工程，秋季覆膜、农林间作措施技术、农村新能源建设和节水型高效农业综合实用技术示范与推广。项目计划总投资13618.6千元，其中：农发项目配套资金7490.6千元，GEF赠款资金6128千元。
二、开展适应气候变化农业综合开发项目培训和宣传
为了使项目、有序的发展，各级政府和相关部门紧密配合，为农民提供政策咨询、技术指导、业务培训等多种形式服务。为农户参与项目营造了良好的社会氛围。
1.强化适应性理念的培训
对气候变化有良好的认识是GEF项目建设主要目标之一。通过发放宣传资料、播放光盘等形式，使项目区农户认识到气候变化对自身的影响，促使我们采取主产应对措施，提高农业生产水平。
2.通过适应气候变化农业开发项目的知识培训，充分发挥示范作用
提高农发管理干部的意识，并形成自觉行动，使应对气候变化的理念在农业开发项目中不断主流化。编写了宁夏农发适应气候变化农业综合开发培训教材，利用各种会议加强气候变化理念的普及宣传。
3.利用宣传媒体和网络对项目实施进行宣传
为让更多的人了解项目的内容和实施情况。先后在宁夏日报、宁夏富农网、宁夏农村综合信息网、中国气象频道、中国农业开发、共产党人杂志和中广网多次报道GEF项目的实施情况，宣传和报道的内容有：①适应气候变化农业开发项目落户宁夏；②宁夏GEF项目全面进入科研实施阶段；③GEF项目在中部干旱带实施提高了宁夏农业适应气候变化能力起到重要推动作用；④小型集雨工程集雨水窖被自治区妇联称为“母亲水窖”，先后多次带领相关领导和妇女现场参观，2010年12月10日在宁夏电视台报道。2011年12月“宁夏以适应求发展气象为农显成效”在中国气象频道多次报道。
