武器装备的现代化,必须贯彻邓小平“科研要走在前面”的指示,走适应中国国情的发展道路:多研制,多搞技术储备,少生产,有重点地装备少量部队,现有装备新旧并存,全军梯次更新。多研制,多搞技术储备,以保证科研上的一流水平;少生产,少装备部队,不仅适应我国经济力量不足的特点,也符合当代武器装备更新周期短的特点,减少浪费,保证发展速度,达到少花钱、多办事的目的。
(四)把教育训练提高到战略地位
战斗力是人与武器相结合的体现。军队现代化建设包括武器现代化和人的现代化两个方面。武器现代化要人去实现,人在战争中的决定性作用不会改变。随着人对科学技术的创造和运用,使得人的作用在更广阔的领域和更高的层次上得到发展。由于人借助于先进的技术装备,人的作用将更多地通过“物化”的形式展现,不仅提高了脑力的功能,延伸了五官和四肢,而且涌现众多的“无生力量”来替代“有生力量”;由于科学技术上领先,军事战略和作战理论的先进,从而获得了战略上的优势,人的作用将在战前以超前对抗的形式显示其威力,达到遏制战争制服对手的目的;由于人与高技术结合的综合效能的发挥,敌我双方将有更多的人、更多的活动从事“交火”之外的空间相对抗,因此,不见面的间接对抗形式成为今后作战的重要方式;由于作战系统的“智能化”,谋略的直接对抗登上战争舞台,人的作用通过人的智能和谋略借助现代化装备来发挥。这些发展,显示了现代高技术战争中人的因素、人的主观能动性更加突出。
邓小平以伟大战略家的洞察力,密切注视世界军事斗争的发展,接连发出了“科学技术是第一生产力”,“尊重知识,尊重人才”,干部队伍要“革命化、年轻化、知识化、专业化”和“把教育训练提高到战略地位”等指示和号召。现代化战争需要有现代化素质的人,现代化素质靠教育造就。把教育训练摆到战略地位,就是要求全军所有部队将教育训练作为经常性的中心工作。
抓好教育训练,符合和平时期军队建设的客观规律。军队战斗力的增长,在战时主要通过“从战争中学习战争”的实践达到,在和平时期则主要通过教育训练来实现。军队教育训练不仅是战斗力生成的途径,而且也是培养各种人才、锻炼战斗作风、增强部队凝聚力的重要措施。教育训练是联系相当广泛的实践活动,是联系军队建设各方面的纽带,军队建设的各项成果,往往需要通过教育训练的实践来检验、改进、完善和提高。
军队教育训练的重点是干部,要办好各级各类军队院校、大力培养掌握现代技术、驾驭现代战争的指挥人才和专业人才。“要提倡苦学苦练”。只有苦学苦练,才能真正学到知识,才能掌握新的本领,养成过硬的作风。
(五)新时期军队政治工作
新时期,我军的性质和宗旨决定了它不仅有对外抵御侵略,保卫国家领土主权不受侵犯的职能,而且还有对内镇压敌对势力颠覆破坏、反“和平演变”、保卫社会主义制度、维护社会稳定安宁的职能。邓小平指出:“对军队来说,由长期的战争环境转入和平环境,这是最大的不同。我们政治工作的根本任务、根本的内容没有变,我们的优良传统也还是那一些。但是,时间不同了,条件不同了,对象不同了,因此,解决问题的方法也不同。”从而指明了必须分析和解决新的历史条件下存在的新问题,既要发扬传统,又要注意在实践中创新,以永葆政治工作“生命线”的活力。
1987年1月,《中央军委关于新时期军队政治工作的决定》指出:“新时期我军的政治工作,必须服务于国家的社会主义现代化建设,服务于军队的现代化建设,从政治上、思想上、组织上,保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质,保证军队的社会主义精神文明建设,保证军队内部的团结和军政军民团结,保证军队战斗力的提高和各项任务的完成。动员和团结全体官兵,把我军建设成为具有中国特色的现代化、正规化的革命军队。这就是我军政治工作的基本指导思想。”上述“两服务”、“四保证”,正确体现了新时期发展马列主义关于经济基础与上层建筑关系的理论的核心,是对林彪关于“突出政治”的一套空头政治谬论的彻底否定,是新时期我军政治工作的重大发展。
新时期邓小平引导我军政治工作在理论和实践上的发展,大体概括为六个方面:
第一,适应军队建设的新形势、新情况,必须保持人民军队的性质,忠于党、忠于国家、忠于人民,保证我军政治上永远合格,是军队政治工作的根本任务。
第二,坚持用马列主义、毛泽东思想和新时期“一个中心,两个基本点”的基本路线教育和统一全军的思想,把忠实维护国家建设、维护改革开放、反对资产阶级自由化和反对“和平演变”作为政治工作的重点。
第三,把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”合格军人列为政治工作的目标。
第四,把坚持党对军队的绝对领导,发挥军队内各级党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证枪杆子永远掌握在政治可靠的人手里,作为政治工作的核心内容。
第五,以树立永远是战斗队的观念,加强社会主义精神文明建设,发扬“五种革命精神”作为政治工作的着眼点。
第六,在实践中继承和创新,把建立新时期政治工作理论体系作为发展政治工作的动力。
江泽民国防与军队建设思想
江泽民国防与军队建设思想是江泽民同志在新的历史时期,领导我们全党在新形势下为解决军队建设、国防建设和军事战略等问题而形成的军事思想理论体系;是以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体继承和发展毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的体现;是党的第三代领导集体根据时代发展的新要求、新任务创立的国防和军队建设学说;是党的第三代领导集体智慧的结晶。实践证明,江泽民国防与军队建设思想是对毛泽东军事思想、邓小平军队建设思想的坚持、丰富和发展,是我国新时期军队和国防建设的指导思想。
一、江泽民国防与军队建设思想的形成过程
1989年11月19日,在党的十三届五中全会上,江泽民当选为中央军委主席。江泽民主持中央军委工作后明确指出,经济建设、国防建设两头都要兼顾。军队应该由国家养起来,人民军队靠自己发展是不行的,全党和各级政府都要积极关心和支持军队建设,军队应该吃“皇粮”。江泽民指出,我们的社会主义建设是在国际、国内仍然存在敌对势力妄图颠覆破坏的情况下进行的,全党和全国人民在集中力量进行社会主义建设的同时,要十分重视和加强国防建设。
1990年,东欧剧变,苏联内部发生大动荡,冷战后形成的两极格局趋向分化瓦解。根据这种情况,江泽民及时指出,我们的战略要随着国际形势的变化而变化,要跟国家的政治、外交、经济密切协调。同时提出了新时期军队建设的一系列方针,为军队现代化指明了方向。江泽民强调指出,要加强党对军队的绝对领导,无论任何情况下,这个根本原则是不能动摇的。1990年12月,江泽民向全军发出号召:要按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求加快军队建设。
1991年,海湾战争后,江泽民多次出席部队的海湾战争研讨会,并严肃地指出,要注意从海湾战争研究现代战争的特点,军队现代化建设要重视和依靠科学技术进步。要清醒看到我们的差距,大力发展国防科技,要有迎头赶上去的紧迫感和信心。同时还指出,我们在加强军队建设的同时,必须重视国防后备力量的建设。
1992年,江泽民在党的十四大报告中指出,必须按照邓小平新时期军队建设思想,走具有中国特色的精兵之路,把我军建设成为强大的现代化、正规化、革命化的军队。要求军队努力适应现代战争的需要,按照注重质量建设的方针,全面增强战斗力。
1993年,在江泽民亲自主持下,中央军委制定了新时期军事战略方针。同时要求军委各总部和国家机关有关部门,要结合国家的体制改革,进一步完善国防动员体制,重点解决未来局部战争中的快速动员问题。要求全军加强和改进新时期思想政治工作,要把军事训练摆到战略位置。
1994年,江泽民指出,世界正处在历史性变动之中,中国正处在历史性变革之中,要正确认识国际国内形势,增强搞好我军建设的责任感。他特别强调,全军要重视学习现代科学技术知识,研究高技术条件下人民战争的战略战术,掌握驾驭现代战争的本领。
1995年,江泽民在十四届五中全会上指出,要正确处理国防建设与经济建设的关系。在江泽民主持下,军委制定了军队建设计划纲要,明确提出了要科技强军,实现我军建设由数量规模型向科技效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。
1996年,江泽民指出,军事领域正在发生一系列革命性变革,形成了以高技术质量建设为主要标志的竞争态势,对我军质量建设和军事斗争准备提出了严峻的挑战。迎接这一挑战,是我们无法回避的历史责任。要求军队要用新时期军事战略方针指导和统揽全局,大力推进我军的质量建设。
1997年,江泽民指出,面对新的形势和历史条件,全军在积极探索新形势下治军的特点和规律、军事斗争准备的特点和规律、国防建设的特点和规律。在党的十五次代表大会上,江泽民向全世界宣布,在今后三年内再裁减军队员额50万人。与此同时,江泽民明确提出了国防和军队现代化建设“三步走”的战略,即第一步打好基础,第二步加快发展,第三步实现目标。
1988年,江泽民进一步加强了对军队工作的指导,先后对军队的编制体制进行了调整和改变,坚持党对军队的绝对领导,军队政治教育和传统教育,军队反走私、反腐败以及全军和武警部队吃“皇粮”等一系列方向性、根本性的重大问题作出了重要批示,采取了一系列重大措施。
2001年“9·11”事件后,江泽民及时指出,全世界要联合起来打击恐怖主义。
回顾十多年来,以江泽民为核心的党的第三代领导集体,全面推进我国国防和军队现代化建设的发展进程,与时俱进地制定了适应信息化为本质和核心的世界军事变革的我国军事战略、军队建设和国防建设的方针原则,丰富了无产阶级军事思想的宝库。
二、江泽民国防和军队建设思想的主要内容
江泽民作为我国国防和军队现代化建设的第三代领导核心,对新时期国防建设和军事实践活动的各个方面,都有着高屋建瓴、深刻精辟的论述,形成了一个指导性强、内容丰富的科学理论体系。这一理论体系主要由三方面组成,即军事战略学说、军队建设学说和国防建设学说。
(一)军事战略学说
在新时期,以江泽民为首的党的第三代领导集体根据国际形势的发展变化,制定了我国新时期军事战略方针。这一战略方针的本质仍然是积极防御,同时又根据新时期军事斗争的实践,对军事领域的一系列重大问题作了新的科学阐述和明确规定,科学地回答了新时期战争与和平一系列重大的理论与现实问题,揭示了现代军事运动的新的趋势和基本规律,从而丰富了无产阶级战争观的内容。
1.提出了“三个总体,三个局部”和“三个不会改变”的英明论断
江泽民同志在2002年1月9日会见蒙古国总理赫巴亚尔的谈话中指出:纵观国际形势的发展演变,我们仍对这个世界充满信心。“总体和平、局部战争;总体缓和、局部紧张;总体稳定、局部动荡”。在2001年11月的中共中央政治局工作会议上江泽民同志讲:一是和平与发展作为时代主题不会改变,二是世界多极化趋势不会改变,三是我们面临的国际环境机遇大于挑战。并指出,这三个基本判断有助于我们观察国际形势时心中有数,处变不惊。针对世界各种矛盾和斗争的错综复杂性动荡的加剧,局部战争和军事冲突明显增多,江泽民还指出:世界并不太平,导致武装冲突和引发战争的不合理的政治经济旧秩序还没得到根本改变,作为战争根源“霸权主义和强权政治依然存在,领土、民族、宗教矛盾错综复杂,世界一些地区发生局部战争和武装冲突不可避免。”因此,我国的国防的军事建设既要着眼于和平时期的长远发展,又要防止和平麻痹。1993年9月江泽民指出:我们当前是处在这样一个总的国际形势之下,世界大战一下子打不起来,有可能争取一段较长时间的和平环境。但是,世界和平问题并未根本解决,战争危险产生的根源仍然存在。我们要为促进世界和平力量的增长继续作出不懈努力,同时也要应付现代条件特别是高技术条件下的局部战争,这是一个重要的战略方针。1994年12月,江泽民又指出,世界形势虽然总体上趋向缓和,但局部战争和武装冲突不断,天下并不太平。江泽民说:“我们要坚决维护祖国统一和领土主权完整,对战争的危险必须保持充分的警惕,决不能有任何麻痹思想。”由于以江泽民为核心的党的第三代领导集体的准确判断,对国际形势的科学分析,我国国防和军队建设进入了一个崭新的阶段。