登陆注册
48113800000009

第9章 公共物品:天底下总有免费的午餐

“博古论今”

津巴布韦是大象的王国,在那里大象原本是共有的,人们可以通过向游客收取观看大象的费用获得可观收入。但是由于大象是共有的,大象常常会被捕猎分子肆无忌惮地猎杀,导致数量急剧下降。面对这样的情况,有人提出了一个大胆的方法,就是把大象分给居民,并且允许游客捕杀大象,但需要收取高昂的费用。这个看起来非常残忍的方法却收到了意想不到的效果,自从津巴布韦实行这项政策以后,尽管政府允许捕猎,但大象数量却不降反升。原因就在于大象私有后,人们更加关心大象,积极地配合政府阻止那些非法的捕猎者。大象的数量不断增加,游客也越来越多,当地居民获得的收入也越来越可观。

上面这个事例非常生动地说明了一个道理,私利并非坏事,共有也未必总是好事,只有学会因势利导,才能发挥社会资源的最大价值。有句俗语,“天下没有免费的午餐”,相信每个人对这句话都深信不疑。但是,如果天上真的掉下馅饼,你会拒绝吗?在我们生活中,我们所使用、消费的绝大部分物品都是通过市场交换过来的。买者得到这些东西要支付费用,卖者提供这些东西要获得收入。但是,在我们的生活中确实有些东西是免费的,比如政府修建的公路、公园,等等。就如同海上指引船舶航行的灯塔,为什么灯塔只能由政府建造呢?我们如何正确享用这些免费的午餐呢?下面我们就了解一下公共物品的有关知识。

“点睛释义”

什么是公共物品

所谓公共物品,是指公共使用或消费的物品。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性,是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用,即在给定的生产水平下,为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性,是指某人在消费一种公共物品时,不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费),或者排除的成本很高。

在经济学里,通常把灯塔当作公共物品的典型例子,灯塔这种东西,任何一个理性的商人都不会去建,因为不能赚钱,而且收费困难。所以这种事注定只能由政府来做。灯塔这类的商品或劳务就是公共物品。

公共物品的特征

我们在欧洲旅游会发现,许多城市中心的交通非常拥挤。在那里,如果你开车上街,那简直是寸步难行,并且你几乎找不到可以停车的地方。为了有效缓解这种交通压力,同时也为市民提供生活方便,日内瓦的街头出现了很多免费的自行车,供所有行人随时免费使用。谁成想,这些免费的自行车刚刚放出几个月,丢的丢、坏的坏,没有几辆是完好的。那些坏了的车子被丢弃到路旁。另有一些人干脆将车子据为己有,用锁把车子锁起来,供自己一个人使用。

相信我们不会对此情形感觉奇怪。的确,在目前依然存在私有产权的情况下,没有人会主动关心那些共有的东西。车子坏了,如果自己出资修好,却不知道今后还有没有机会用上它,谁会惹这样的麻烦呢?但如果是自己的车子那就不一样了。原因就在于,私有财产在我们每个人的眼里都是至高无上的。正是这样,我们的政府重要职责之一就是要为民众提供公共物品。在这个事例中,政府要做的就是及时修理好那些损坏的自行车,为民众提供更好的免费自行车服务。

在这个事例中,政府提供的免费自行车就是一种典型的公共物品。在经济学中,公共物品与私人物品是两个相对的概念,它们在生产制造环节是相似的,最大的区别是在分配与消费这两个环节。消费中的非竞争性和技术上的非排他性是公共物品最为基本的特征。这里我们可以用微观经济学中关于供给需求的知识及其运用来说明。

灯塔作为一种公共物品,我们每个消费者所消费的规模水平都是一样的,并且这一水平是该产品在整个社会上的总供给规模,同时,我们每个消费者都能从这种消费活动中获得相应的效用收益。因此,我们可以通过对单个消费者的需求曲线分析出整个社会的需求曲线。由于消费上存在的非竞争性,每个消费者消费的都是同一个商品总量,因此,每个消费者的消费量都是与总消费量相一致的。从这个意义上讲,相对于自由市场上的私人产品,作为公共物品,所具有的最显著的特征就是它不具排他性和竞争性。也就是说,作为一国的公共物品应该将竞争控制在一定范围内,而不是提倡完全自由的市场经济。

灯塔应该如何建

萨缪尔森曾经举过这样一个例子:如果私人企业向使用灯塔类似的公共物品收费是可能的,但即使灯塔管理者通过雷达跟踪,能向每一个附近的使用者收费,这一事实本身却并不能保证灯塔服务能像根据市场价格而提供的私有物品那样,以社会最优的方式提供出来。如果灯塔从社会的观点上看来是值得建造和维修的,但它不一定是社会应该做的。灯塔这种公共物品应该以最优的方式给予一切人。也就是说,不管建造灯塔的成本能不能收回,但只要建了,政府就有责任以最优的方式给予一切船只。

我们说一座灯塔建造的是否有意义,或者说一项公共物品提供的是否得当,关键还是看政府和民众在沟通过程中达成的和谐程度。政府在提供一项公共物品的时候,应该与民众进行广泛沟通,确切知道民众需要什么样的产品。同时通过双方有效沟通,让民众知道政府提供这项公共物品的真实意图,从而让民众又快又好地接受这项公共物品的投入产出。这样当双方达成共识时,这项公共物品投入“市场”后价值才能达到最优配置。而这正是公共物品所应该具有的意义,对政府是这样,对民众更是如此。

公共物品的提供者应是政府,但同时我们也不得不面对一个问题,政府能否合理分配及利用资源?其实这就涉及了政府决策的正确性,以及政府在执行中的清廉问题。从大的方面来看,这关乎一个国家的建设问题,从小的方面看,这关乎公民缴纳的税款的正确有效的使用问题,而这一切还有待政府公信力的加强。

同类推荐
  • 领导干部每天读点经济学

    领导干部每天读点经济学

    本书主要介绍经济学基础知识,内容包括事关民生的经济常识、市场运转的经济常识、企业管理的经济常识、国家调控的经济常识、投资理财的经济常识等。
  • 鹰舞:美丽川航之路

    鹰舞:美丽川航之路

    在我国航空公司创业史上,没有一家航空企业可以与四川航空公司的辛酸史相比。一个靠租来的猪圈起家的航空企业,为了实现梦想,经历了几代人的磨难,创造了一代人与旧思想、旧体制的斗争史,战胜自我的牺牲史。川航的创业史必将诱发传媒和读者去思考、去品味、去学习、去推崇。
  • 财政与金融论衡

    财政与金融论衡

    本书作者根据多年从事“财政与金融”、“财政学”、“货币银行学”等课程的教学、科研和一线实际工作的一些感受和认识,提出了一些粗浅的见解和建议,敬请广大读者和同行批评指正。
  • 中国农民组织化问题研究

    中国农民组织化问题研究

    家庭承包制重塑了农村经济组织的微观基础。但是随着市场经济体制的建立与完善,市场竞争日趋激烈,加之我国加入WTO,把小规模分散的农户迅速推向了瞬息万变的市场,导致农民增收困难,“三农”问题日益严重。面对新的形势,如何形成促进农民增收的长效机制,既是一个重大的政策问题,同时也是一个重要的理论问题。单从农业的角度说,实践表明,发展市场农业的一个有效途径就是提高农民组织化程度。农民组织化是指组织主体依据一定的原则,采取不同方式将具有生产经营规模狭小、经营分散、经济实力较弱、科技水平低等传统职业特征的农民转变为有组织地进入市场与社会,并且能够获得与其他阶层同等待遇的现代农民的过程。
  • 2011,你为什么不幸福?

    2011,你为什么不幸福?

    无论是咆哮体还是唤醒体,我们依然生活在这里,等待房价下跌,期待住上属于自己的房子;接受物价不断上涨的现实,捂紧钱包过小日子;战战兢兢地吃着小馆子的饭菜;还得随时准备好口罩,恨不得把新鲜空气存起来用……本书所选内容均应围绕在大财经范围下,同时又事关民生,与百姓生活密切相关的主题。用语录加单篇文章的方式,回顾了2011年中国经济相关的内容,以期提醒读者,一年时光又过。
热门推荐
  • 绝代芳华之至尊神妃

    绝代芳华之至尊神妃

    此书先暂停“药罐王爷,废柴王妃,真乃绝配。”众人讥笑道。“他生是我的人,死是我的鬼,谁敢欺负他,我便让谁挫骨扬灰。”苏云馨微笑说道,那语气里那份决绝,让人胆颤。“如果我的娘子少了一根头发,我便将这里变成地狱。”墨风翎冷冽的声音传来,在炎热的夏日里,让人瞬间置身冰窟一般。“馨儿,如果我死了,你不要难过,我只是换种方式陪着你。”墨风翎强撑着一口气,手抚摸着苏云馨的脸说。“墨风翎,如果你敢死,我就先死在你面前,死之前我要把冥界搅个天翻地覆,看谁敢收留你。”苏云馨血泪流出说。苏云馨,A市医学精英,莫名穿越到华圣大陆,成了替嫁的王妃,只是那个药罐王爷,似乎不一般。
  • 遇邪记

    遇邪记

    灞驿镇,一个由古代好几个驿站合并而成的关中小镇,交通四通八达,地处关中要塞,文化源远流长,无论古今,无论神鬼,柔情,铁血,这里都是各类故事发生的集聚点。
  • 元莲丹圣

    元莲丹圣

    据说,这片天地是由一朵莲花开辟的。而山池中,一朵莲花悄然绽放。我花欲放,万物寂然,我花开时,万物生春。行在这普天之下,做君子之仙,拥着这万千灵草,炼传说之丹,佛,道,魔,巫,尽情的狂舞吧,我将取回自己的一切。盛空天元宝莲开,翻落浮云动徘徊。诸界一梦尽丹炼,乾元创世混沌海!
  • 赤鸢仙人别打我

    赤鸢仙人别打我

    我是西琳,执行神的意志毁灭人类。我是神的使徒,你可以叫我神使大人。我面前站了个全身红红的女人,别的蝼蚁叫她...叫什么来着?哦~赤鸢仙人。嘁,不过是只有名字的蝼蚁。哟,还放大招?太虚剑神?你个蝼蚁能一招秒我?我!第二律者西琳!六合一超强神使!执行神的意志!你一个蝼蚁能一招秒我了?!你一招把我秒了我直播把这个泰坦吃下去!但是,我的所有防御,在这一剑面前如同虚无。如果这一剑中,我必死。没想到啊,蝼蚁竟有如此强大的力量。我闭上眼等死,却不曾想,我意识中那个与天地同齐的神为我挡下了这一剑,但随之,我也失去了与神的联系......
  • 恶魔召唤领主

    恶魔召唤领主

    召唤恶魔来做自己小弟——小鬼,魅魔,羊头恶魔,牛头恶魔,高阶恶魔乃至于魔王。什么魔法?什么斗气?看梅森如何在异世界靠一本恶魔召唤术开启快意人生!
  • 火影之我能复制所有能力

    火影之我能复制所有能力

    从家中看火影的冰柠,意外被雷劈中,穿越到火影世界,获得万能复制系统,什么轮回眼,什么六道之力,什么尾兽,通通都复制过来
  • 晓晓暮风

    晓晓暮风

    韩晓,安于安逸,不善表达感情,不强求的宅女,出门准备储备物资的归途中发生意外状况,醒来后疼痛难忍,疑似面临被一老一少两个流浪汉掩埋的命运,理清一切之后为了生存努力,而后……
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 司灵记

    司灵记

    落魄棋士穿越异界,别人有随身老爷爷给功法、指导下副本,他只有随时被吞噬灵魂的风险。别人杀人夺宝灭恶少。他作为地主家的傻儿子只能每天战战兢兢,期待不被那些天骄看上。别人惊才绝艳师门器重,他资质平庸毫无存在感。但是有一点,是相同的,那就是他们都危机重重,稍不注意,小命就没有了。看着那些惊才绝艳,随身带着老爷爷,屠人全家只求自己念头通达的同行们。司北就日了狗了,同样是穿越者,为毛差别这么大?他只好提着三尺青锋,加入人、魔、仙、妖这一大棋局中。黑白不辨我自断阴阳!