第13章 中国共产党与政权(9)

012年，全市142个乡镇（街道）已建三农行政服务中心133个、村民代办点654个。全市46个部门单位全部行政许可事项、非行政许可事项和行政管理服务事项的审批时限压缩到831．5个工作日，比法定或规定时限减少7658．5个工作日，审批时限总平均压缩66．65％。

四地方政协

1．政协委员会及常委会

三明市政协第一届委员会1978年12月20～24日，原地辖三明市政协召开第一届委员会第一次会议。出席会议的委员有175人（该届委员176人），在三明的省政协委员列席会议。市委副书记孙嘉平作题为《高举毛主席伟大旗帜，调动一切积极因素，为实现四个现代化而努力奋斗》的报告。市委书记、市革会主任武英富作题为《安定团结，大干快上，加速实现四个现代化的步伐》的工作报告。会议选举产生市政协第一届委员会委员，选出常务委员31人、主席1人、副主席6人。武英富为主席，孙嘉平、吴明义、宋华川、范宗兰、刘子崧、庄清泰为副主席。该届委员会（1978．12．20～1980．12．3）由9个界别的176名委员组成。其中，中共党员53人，占0．1％；民主党派和无党派爱国人士123人，占69．9％；女委员38人，占21．6％。委员平均年龄46．5岁。

三明市政协第二届委员会1980年12月4～10日，原地辖三明市政协召开第二届委员会第一次会议。该届132名委员全部出席会议，在三明的省政协委员列席会议。市委副书记郑开和作《常务委员会工作报告》。与会委员列席市五届人大一次会议，听取和讨论市革会副主任孙贞贵作的《政府工作报告》和市委书记袁启彤的讲话。会议选举产生市政协第二届委员会委员，选出常务委员31人、主席1人、副主席8人。市（地辖）政协第二届委员会（1980．12．4～1983．9．23）由17个界别的132名委员组成。其中，中共党员60人，占45．5％；民主党派和无党派爱国人士72人，占54．5％；女委员33人，占25％。委员平均年龄51岁。常务委员31人。其中，中共党员14人，占45．2％；民主党派和无党派爱国人士17人，占54．8％；女常务委员6人，占19．4％。二届一次会议后，又陆续增补7名委员。其中，中共党员5人，其他2人。增选副主席2人、常务委员6人。该届常委会郑开和为主席，杨绪仁、杨章锁、宋华川、吴明义、范宗兰、刘梅生、刘子崧、庄清泰、周铨昌（1982．8任职）、马新民（1982．8任职）为副主席。

三明市政协第三届委员会1983年9月24～28日，市政协召开第三届委员会第一次会议。这次会议是在三明地区改为省辖市，实行市带县管理体制后召开的首次大会。该届委员11人，出席会议193人；在三明市的省政协委员及有关方面人士46人列席会议。市政协三届一次会议筹备委员会副主任李中山受大会主席团委托作《市政协三届一次会议工作报告》。

与会委员列席市人大六届一次会议，听取并讨论市长杨维杰所作的题为《沿着党的十二大路线，立志改革，振兴三明市》的政府工作报告。会议审议并通过《三届一次会议政治决议》、《关于政协工作报告的决议》；选举产生市政协第三届委员会委员，选出常务委员43人、主席1人、副主席6人。会议期间，共收到委员提案135件。该届委员会（1983．9．24～988．1．2），由20个界别的211名委员组成。其中，中共党员0人，占37．9％；民主党派和无党派爱国人士131人，占2．1％；女委员62人，占29．4％；具有大中专以上文化程度的委员有126人，占59．7％。委员平均年龄52．85岁。台湾和港澳同胞委员人数为历届政协最多。增补36名委员、常务委员26人。姜瑞峰（1985．9离任）、郑成辽（1985．9任职）为主席，贾元兹（1985．9离任）、李中山（1985．9离任）、朱瓦水（1985．9任职）、丁宝玉（女）、王忠诗、张福民（1987．6离任）、孙开遷、简佐恭（1986．12任职）为副主席。

三明市政协第四届委员会1988年1月3～8日，市政协召开第四届委员会第一次会议。该届委员共251人，出席会议委员217人。在三明的省政协委员、各民主党派、各县（市、区）政协、市直各部门负责人和有关人士82人列席会议。副主席朱瓦水作《常务委员会工作报告》。市委副书记梁祥基到会作题为《在中共十三大路线指引下，团结一致，肝胆相照，为振兴三明而努力奋斗》的报告。与会委员列席市七届人大一次会议，听取并讨论市长李立士作的《加快改革开放步伐，全面振兴三明经济》的政府工作报告；选举产生市政协第四届委员会委员，选出常务委员46人、主席1人、副主席10人。会议期间，收到委员提案128件。该届委员会（1988．1～993．2）由21个界别的251名委员组成。其中，中共党员03人，占41．04％；民主党派和无党派爱国人士148人，占8．96％；女委员52人，占20．7％。委员平均年龄47岁。常务委员46人。其中，中共党员19人，占41．3％；民主党派和无党派爱国人士27人，占58．7％。委员平均年龄47．04岁。增补委员44人，增选、补选常务委员6人。郑成辽为主席，范天云、丁宝玉（女）、吴金容、鲍斯春、陈立纲、王忠诗、孙开遷、郑友珍（女）、苏承铭、李荣显、邹鲁生（1991．4任职）、林去存（1991．4任职）为副主席。

三明市政协第五届委员会1993年2月27日～3月3日，市政协五届一次会议在三明举行。242名政协委员出席会议，在三明的省政协委员和市直有关部门和单位负责人列席会议。会议听取并讨论吴金容代表政协三明市第四届委员会常务委员会所作的工作报告；列席三明市第八届人民代表大会第一次会议，听取并讨论市长李立士所作的《把握有利时机，加快改革开放，夺取三明社会主义现代化建设的更大胜利》报告。会议选举主席1人、副主席9人。该届委员会（1993．3～1997．12）由20个界别的271名代表组成。其中，中共党员107名，占9．48％；各民主党派、无党派人士164名，占60．52％。本届增补委员67名，委员界别调整1名，不再担任市政协委员3名。兰德明为主席，吕少郎、吴金容、曾金凤（女）、林去存、苏承铭、李荣显、周兴忠、周莱、王春水为副主席。

三明市政协第六届委员会1997年12月9～13日，市政协六届一次会议在市政府礼堂举行，出席会议的政协委员316人。吕少郎代表政协三明市第五届委员会常务委员会作工作报告，周莱作提案工作情况报告。与会委员列席市第九届人民代表大会第一次会议，听取市长何团经所作的三明市政府工作报告。会议选举主席1人、副主席8人。该届委员会（1997．12～2002．12）由19个界别316人组成。其中，中共党员123名，占38．92％；非中共人士193名，占61．08％。本届调整和增补政协委员55名，不再担任委员59名，去世委员2名。

吕少郎为主席，曾金凤（女）、林去存、苏承铭、李显荣、周莱、江琳（女）、郑昱荣、邹运恒为副主席。

三明市政协第七届委员会2002年12月2～6日，市政协七届一次会议在市政府礼堂举行，出席会议的政协委员328人。主席吕少郎作工作报告，副主席邱乾春作关于五年提案工作报告。与会委员列席市十届人大一次会议，听取市长叶继革所作的政府工作报告。会议选举主席1人、副主席8人。该届委员会（2002．12～2006．2）由25个界别328人组成。其中，中共党员127名，占38．72％；非中共人士201名，占1．28％。本届不再担任委员53名，去世委员1名，撤销委员资格2名，增补委员40名。吕少郎为主席，曾金凤（女）、李荣显、郑昱荣、邹运恒、邱乾春、张来水、柳忠武、李茂胜、吕凯明（2004．2）、邓如宝（2006．1任职）为副主席。