陕西是一个文化资源大省，历史传承文化与民俗风情文化资源蕴藏丰富。与兄弟省市甚至文化产业较为发达的西方国家相比都具有很强的优势。然而陕西的文化产业发展在国内，还不属于比较发达的省份，排位靠后，与文化资源大省身份极不相称。如何将陕西省这一得天独厚的文化产业资源转化为与其所处地位相匹配的文化产业值，这是我们必须认真面对的问题。我们要根据目前陕西文化产业发展中存在的问题，从陕西实际出发，从陕西优势出发，寻找陕西文化产业发展定位与突破口，从而使文化产业建设带动促进陕西经济持续性快速发展。
-国内文化产业发展的基本特征
1.区域文化产业竞争曰益激烈，文化产业非均衡发展态势进一步突出近年来，几乎各个省区都将文化产业建设成地区的支柱产业作为规划目标。随着这些规划的全面实施，区域文化产业发展速度迅猛，区域文化产业竞争在文化产业的各个领域全面展开。地方保护主义在地方战略利益的驱动下，文化产业的“圈地运动”以及由此引起的对文化资源的争夺日益激烈，若干个区域文化产业发展中心，在东部和南方那些最先发动并且已经获得占位优势的省份和大城市出现，东西部文化产业发展差距进一步拉大。
2.经济体制深度改革的成果，开始在文化产业领域里得到广泛的应用经过30年经济体制改革，我国现代企业制度基本建立，企业改革的成功经验以及基本成熟的法规政策在文化产业发展中开始在文化产业领域里得到广泛的应用。市场在资源配置中的基础性作用开始得到实质性的发挥，原有的市场准人的行政审批和许可制度，逐步在文化市场的一般竞争性领域退出，原有的行业壁垒也将随着市场准人的适度化进程而被软化，有利于文化产业发展的法规体系正在建立和完善。
3.社会资本与国际资本将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心区域以金融资本为主力的多种资本形态参与文化产业竞争，以资本为纽带而非以行政隶属关系为纽带的真正意义上的跨地区、跨行业、跨媒体的综合文化产业集团正在形成。文化产业投资主体多元化政策将进一步引导社会资本和国际资本投向与文化产业密切相关的信息业、咨询业、广告业和旅游业。
4·发展文化产业成为全社会的共识，政府与市场的兼容性格局基本形成政府作为文化产业发展第一推动力的作用还在有效发挥，特别是在文化产业发展还比较落后的地区。而在文化产业发展比较发达的地区，市场在资源配置中开始进一步发挥主导性作用，政府已经开始把主要注意力更多地放在营造更有效率的文化市场环境上。
5.复合型、高素质文化产业人才竞争日趋激烈文化产业是高技术与高文化高度联姻的领域，对专门人才知识与能力结构的构成有着特殊的要求。这种要求是一种战略需求，这种需求能否得到满足将成为夺取文化产业未来制高点的决胜因素。在对外开放的大环境下，区域间对复合型、高素质文化产业人才竞争日趋激烈。
二促进陕西文化产业发展的几点思考
发展陕西文化产业要解决的问题主要有四个方面：一是思想问题；二是资金问题；三是政策问题；四是人才问题。这四个问题解决好了，陕西文化产业发展就进入了快车道。下面是结合这四个问题所展开的几点思考：
1.进一步解放思想，转变观念，推动文化创新改革开放三十年我们取得了伟大的成就，归根到底是不断解放思想的结果。在新的历史起点上，我们发展文化产业要进一步解放思想，转变观念，就是一方面要开阔视野，对我们还未认识到的发展文化产业无限广阔的领域进行认识，这是一个不断进步的过程；另一方面要转变那些已经被实践证明了的不合时宜的观念，走出过去的条条框框，围绕有利于文化创新、有利于解放和发展文化生产力来解放思想，党的十七大报告指出，要在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力。推进文化创新，解放和发展文化生产力，是增强我国综合国力、促进经济社会又好又快发展的一项重要任务。
(1)坚持围绕社会主义核心价值建设，建立开明包容的文化环境。要想实现文化发展繁荣，就要有开放包容，兼收并蓄的文化环境。毛泽东同志在延安时期就提出了“古为今用”、“洋为中用”的文化观，这对于我们进一步解放思想，建立全新的文化发展观具有重要指导意义。我们要以建设社会主义核心价值观为中心，不仅要以中华民族过去全部的文化创造和文明成果为根基，充分吸收其走向未来的一切可持续发展的文化基因，这是垂直性的文化继承。而且要通过对外来文化的接触、传播和交融，适时地、多维地、创造性地将对方的优秀文化要素转化为自身发展的营养，让各种文化相互碰撞、交流、融合，为自身文化提供新鲜的血液，促进文化创新和发展。
(2)坚持走文化的平民化道路，这是文化创新必须坚持的原则。文化这一上层建筑，只有扎根到社会基本层面，才能根繁叶茂，富有生命力，因此，学术平民化的过程是极为重要的一环。文化只有深人到社会，而不只是高高在上，符合普通民众的可接受程度，才能促进社会的发展。我们发展文化产业，就是要为广大人民群众提供形式多样的、层次不同的、丰富多彩的文化商品和服务，我们提供的文化服务只有真实反映当代丰富的火热的社会生活和人民群众最深刻的心灵呼唤，生动表现时代前进的要求和历史发展的趋势，才会得到广大群众的认可，才会保持生生不息的生命力。
(3)坚持科学发展观，建立开放、发展的思想体系。中国文化虽是一脉相承，但也不是一成不变的，在历史的发展过程中，它与其他文化冲突、整合、分裂、交融。一种文化，一旦成为经典，成为一个标准化的解释思想，没有“意外”的变化，人们就更加不易去探寻新的思想世界，思想也就无从发展。一种有活力的思想，不但要吸收各种外来文化，在冲突、变化中融合，为文化思想补充血液，保持其旺盛的生命力；还要具有对社会各种问题给予诊断的能力，通过批评使人们思考。只有不断的发展、创新，适应时代的需求，才能促进文化的发展繁荣。不断创新，是文化产业发展的灵魂，一个新的创意，会促进文化产业的发展，但如果没有另一个新的创意的出现，文化产业的发展就会失去动力。
2.在加大政府投入的同时，鼓励各类社会资本投资经营文化产业(1)在陕西省文化产业发展还不发达的现阶段，政府推动将是文化产业发展的第一动力。政府必须切实加大财政对公共文化设施和文化产业的投资力度，对文化产业的投资，要转变机制，有重点地投人扶持、引导资金，像过去支持国有工业企业那样，通过财政投入相当的扶持资金、配套资金、风险创业资金以及产品的购买资金，支持陕西省文化企业发展。
(2)鼓励各类社会资本对文化产业进行投资经营。关于非国有资本进人文化产业国家和省上已有相关政策文件出台，对于其经营领域已有鼓励、允许和禁止明确分类，现在的主要问题在落实。
(3)加大直接投资领域，强化资本市场对文化产业的扶持力度。文化企业从资本市场取得资金有很多障碍，比如项目、资产评估，贷款抵押，它不像工业企业的资产是有形的，可以估价、可以抵押，它由于主要是智力资源，其无形、难以评估，给其获得资金带来了很多困难。这里我们要抓紧开展的工作有：一是通过与国外有关培训机构合作，培训一批文化项目评估师；尝试开展对文化创意项目的评估，为企业贷款、引进资金做好基础工作；做好对文化企业的评估，有条件的要力促上市。
(4)组建文化产业发展基金，包括风险投资基金，支持陕西文化产业的发展，特别是民营文化产业的发展。
3.采取比发展工业经济更优惠的政策来支持文化产业的发展我国当代文化产业已进人一个全面展开的新阶段。从历史经验看，人们最舍得花钱、最甘心投人的事业是自己最信仰和崇拜的事业。古代玛雅人如果没有极高的信仰，不会兴师动众修建宏伟的金字塔。同样，历代帝王如果没有强烈的精神追求，也不会倾举国之力修建那些浩大的建设。在我们国力日益雄厚的今天，已经到了必须提高综合国力，加大投入、大力开展文化建设的时期。
(1)所有发展一般企业的政策和法规，文化企业自然均可享有。发展文化产业和发展经济一样，文化市场是资源配置的基础，文化企业是文化市场的主体。对待文化企业政府应该是引导和推动，而不是横加干涉，规定过多条条框框，必须让文化企业享有现代企业应该具有的所有权利。
(2)专门针对文化企业的土地、税收和金融优惠政策要明确并及时兑现。在财政资金的支持上，要像对其他政府需要支持和扶持的产业一样，给予扶持资金。
